五，社会制度中的道德与法律----德治与法治

无论西方还是东方，对社会制度是德治还是法治的争论，都有相当长的历史。从柏拉图（公元前427年－前347年）《理想国》中的人治观，其晚年的《法律篇》，而后到其学生亚里士多德《政治学》中的法治与一人之治，到十八世纪如孟德斯鸠的《法的精神》，伏尔泰，卢梭等思想家们主导的欧洲思想启蒙运动，社会政体由君主专制一步步走向了民主共和，德治转向法治，而后德与法并行兼治。

中国自春秋战国（公元前770年—475----前221年）东周建立至秦朝建立这段时期，出现中国历史上百家争鸣时代，道家，名家，法家，墨家，当然还有儒家思想，其中被当代学者研究颇多的是以管仲为代表的齐国法家和商鞅、韩非为代表的秦晋法家。他们提出通过富国强兵，崇尚法制,一切依靠法治来整合社会。齐国法家主张顺应民性来立法，满足百姓民众的需求，发展生产，增加财富；而秦晋法家认为人性是自私的，主张利用赏罚两手，以严刑相威，以重赏相诱。在先秦诸子各种社会整合思想中，法家最务实、最法制化。

学界普遍的看法是，法家的思想运用，是秦朝快速兴起，消灭六国统一中原的主要原因，但同时，法家崇尚残暴，推崇权术，焚书坑儒，严刑峻法，激化了阶级矛盾，使秦在统一全国后，只经历了短短的两代，就走向了灭亡。秦朝未年陈胜，吴广起义的故事有力地证实了这个观点。

到了汉代，自汉高祖始，汉代吸取了秦朝灭亡的教训，安抚流民，释放奴婢，鼓励生育，一再减轻田赋，奖励农耕；抚恤“鳏寡孤独穷困之人。” “杀人者死，伤人及盗抵罪。”实行休养生息的“仁”政，到了汉武帝时，在思想文化界首开“罢黜百家，独尊儒术”之政策，确立了儒家思想的正统与主导地位，使得专制“大一统”的思想作为一种主流意识形态成为定型，汉朝呈现出中国历史是少有的盛世。

从公元前206--公元22O年，包括西汉和东汉（也和前汉和后汉）。在两汉之际，还有王莽、刘玄两个短暂的统治时期。

西汉：则从公元前206--公元8年，共214年，用儒术的仁治可说是真正达到了长治久安。这与秦始皇的两代短命皇朝形成鲜明对比。

汉代政治的成功，不仅在于儒家的仁治，而且也继承了前代法制的合理成分，形成汉代外儒内法的合理政治。

纵观现代政治，都是德治与法治并行不悖，相互辅助，才能成功疏导和治理社会。而按照德与法的本意精神，未来的社会管理，法治最终将会汇入德治的洪流中。

（完）