這幾年國內的幹群關係,黨群關係已經惡化了,特別是腐敗成風,各地到北京上訪的人非常之多。 中央政府也拿不出辦法來,只能給地方政府壓力,有的地方政府就派人堵截,不許老百姓去北京上訪,還有的地方政府乾脆派人到北京去把上訪的人領回來。 有報道說,有地方政府請當地公司去北京接回上訪人員,每接回一個給多少多少錢,結果那個公司把人接回來後,又給被接回來的人路費,說你再去北京,到時候我再去接,就這樣來騙地方政府的錢。 還有的地方政府甚至採用非法行為,比如把上訪人員關進精神病院,或者採取黑社會的辦法,毆打,恐嚇,綁架上訪人員,等等。今天網絡還爆出北京黑監牢事件。這將造成一種噁心循環。 另一方面,中央到地方的人大代表,雖然也搞選舉,但是往往是山寨版本的,沒有競選。老百姓投票的時候根本不認識候選人,這樣的選舉本身十分的可笑。更加可笑的是,這樣選上來的人大代表,往往一直到四年卸任,那些當初選他的老百姓還是不知道他是誰。 過去曾經有過的黨群關係,幹群關係,那種魚水關係,現在都不見了。這樣的情況對執政黨,對老百姓,對國家民族,都沒有好處,也不可能長久維持下去。國家現在花大本錢維穩,反而有越維越不穩的趨勢。 胡總剛剛上台時提出和諧社會概念,可是沒有具體措施,到了現在,“和諧”已經變成“河蟹”而成就了網絡流行語了。從褒義詞變成貶義詞了。這不知道算是胡的悲哀,還是國家的悲哀,社會的悲哀呢。 如何化解這樣的危機呢? 好多有識之士提出民主化法治化等等各種辦法。但也遭到有些人士的反對。提出的人要普世價值,反對的人要中國特色。於是乎成了拉鋸戰,口水戰. 誰也不服誰,以致於改革停滯不前,甚至倒退,社會穩定成了政府頭疼的大問題。 其實那些說民主不適用於中國的說法是荒謬的。實際情況是:不是民主不適用於中國,而是這些人(主要是當政的,有權的人)還沒有準備好,他們不適應民主。現在很多當官的根本不知道怎麼和老百姓打交道,在老百姓中形象非常的差。 我在想,要改變這樣的狀況,要改善執政黨的形象,可以從改變執政黨的領導方式下手,改領導為服務。毛澤東不是提出“為人民服務”嗎? 當然他提這個口號的時候,這只是個虛假的口號,是政治口號。 可是我們今天可以把這句口號具體化。比如實行黨大會代表,人大代表,以及政協委員接見公民制度。規定這些代表,委員們,每個星期,或至少每個月要在規定的時間,在當選所在地的社區或鄉村,親自出馬接見當選所在地的公民(這裡我用“公民”,包括有怨氣的有冤情的,甚至於被認為的“階級敵人”),切實幫助這些公民在法律允許的範圍內解決實際問題,為當地老百姓提供所需要的服務。這些代表,委員都有不錯的社會關係,都有相當的社會地位,相信他們可以利用來為他們自己的地區,為當地的老百姓做些事情,解決些問題。 可以規定很詳細的接見細則,服務準則,利用媒體網絡讓群眾進行監督,或者搞獨立的民意調查等等。如果做不到或者做得不好,將失去作為代表或者委員的資格。具體細則可以商量,只要可操作。 這樣一來,一方面把北京中央政府接待大量上訪人員的壓力分散給全國各地人大代表,黨代表,政協委員,既可以幫助老百姓解決實際問題,又能幫政府的大忙。也許可以緩解黨群關係,幹群關係,同時也減少上訪的人數。 另一方面也同時訓練這些代表,委員們如何和基層老百姓打交道,如何獲得群眾的信任。等到時機成熟,就可以真正實行一人一票的民主選舉了。 執政黨必須認識到,民主,大選是個大趨勢,不以執政黨意志為轉移。執政黨也許可以拖延這個民主化進程,但是最終阻礙不了它。主動順應歷史潮流對執政黨還是有利的。要是逆流而上,到時候可能問題就大了,別弄到不可收拾的地步,這對國家民族,對老百姓都是沒有好處的。你把你自己的執政黨弄垮了也許還咎由自取,但是國家不能跟着你倒霉,這個社會,老百姓也不能跟着倒霉。 如果認識到這一點,就應該積極主動的推進民主化進程。在民主化進程真正來到之前,需要逐漸培養民主的意識和文化。 讓執政黨的人大代表,黨代表走到群眾中去,為以後要來臨的選舉做好準備。 經過一段時間的準備,大概執政黨就不會懼怕民主,懼怕百姓了,不會說民主是西方的東西了。弄得好,也許可以長期執政。 有人說懼怕民主的人是怕失去他們的利益,到時候不能貪污了,不能腐敗了,其實也不盡然,你看台灣的陳水扁不是照樣貪污腐敗嗎?哈哈,不用怕! 所以民主化具體的思路就是經過一個緩衝,讓執政黨有所準備。從那個虛假的口號“為人民服務”逐漸變成實實在在的執政黨的行動“為公民服務”,最後演變成民主意義上的“為選民服務” 。 也同時把“人民”逐漸變成“公民” ,最後演變成“選民” 。 “人民”是個政治概念,是階級鬥爭時期用來區別於階級敵人的,那個時候有所謂人民內部矛盾和敵我矛盾之別。“公民”是法律概念。具有這個國家國籍的人都是這個國家的公民。法律上每個公民都是平等的。執政黨為公民服務,所以叫公僕。而“選民”是個民主概念,也是個法律概念。具有法律規定有選舉權的公民都叫選民。 這些概念對現在國內當官的人來說可能有些陌生。前段時間還從新聞上聽說胡總書記重新提“人民內部矛盾”,說明了就對這位最高領導人來說,這些公民,選民的概念也都是陌生的。 由此可見,我們的民主化道路還會是很漫長的。可是現在的社會問題惡化的程度和惡化的速度是非常驚人的。如不加快民主化步伐,後果不堪設想。 |