最近,日本和俄羅斯圍繞北方領土問題的爭吵越演越烈,日本首相菅直人2月7日在東京出席“要求歸還北方領土全國大會”時強烈譴責俄羅斯總統梅德韋傑夫去年11月視察國後島等北方領土,說這是“難以容忍的粗暴行為”,並表示“北方領土問題對日本外交而言是極其重要的課題”,重申將致力於這一問題的解決。在此前的1月31日,包括國防部長在內的俄羅斯政府最大代表團登陸視察南千島群島(日本稱為“北方四島”),俄方還宣布將在南千島群島地區加強軍事力量和擴建基礎設施。而日本在最近一直在推行防備中國,將軍事力量從北向南轉移的“戰略南移”方針,現在日俄因領土問題交惡,重創日本“戰略南移”的防衛方針。 從2007年開始,日本加快改編原本為防備前蘇聯軍隊入侵的自衛隊“北方防線”,轉而加強九州和沖繩等西南方面部隊的人員和裝備。一般認為,日本在那時開始與美國正式研究“台海有事”時的對應措施。從美國方面來看,希望日本趁當時安倍鷹派內閣的“東風”,完成對行使“集團自衛權”的重新解釋,在更深層次上參與美國的軍事行動;從日本方面來看,希望提高日本在日美同盟中的地位,並使美國敲定它對包括釣魚島在內的日本周邊島嶼防衛的許諾,以防備日益崛起的中國在台海危機中禍及日本及中日間潛在的“能源有事”和領土危機。 2009年底,日本將駐紮在那霸的自衛隊的一個混成團升格為第15旅團,約1800人的部隊將增加到2100人,日本防衛省最近還研究把全國的四空域的擔當部隊,即北部、中部、西部和西南防空混合團進行整編,研究將守衛九州、中國和四國的西部航空隊(司令部在福岡縣春日市)和擔任TAGALA列島(鹿兒島縣屋久島和奄美大島之間散布的12個火山島)、鹿兒島和奄美大島及沖繩的西南防空混合團(司令部在沖繩縣那霸市)進行統一改編,以加強西南列島的防禦。 2010年度決定日本中長期防衛力量存在方式和規模方針的“防衛計劃大綱”,把中國作為一種威脅提出來。新大綱指出,中國國防費增加,空海軍戰鬥力急遽現代化,並在開發航空母艦,擴大戰鬥力向遠方擴展,在南海和東海強調自己的主張,而且活動範圍擴大,引起了國際社會擔心。新大綱還提出加強西南諸島防衛。為了與中國的軍備增強對抗,在新防衛大綱中,將把2004年制定的坦克600輛削減到390輛左右,這是在財政極度艱難的情況下移緩濟急,將原來在北方防備俄國坦克部隊登陸的陸軍裝備費用集中投入到海空軍中,將軍事力量的重點放在防備中國的潛艇部隊上。 而最近的一些俄羅斯的軍事動向,使日本戰略南移的方針遭受重創。 日本自衛隊統合幕僚監部(聯合參謀本部)16日說,俄羅斯兩架“圖-95”型轟炸機當天在日本海及太平洋海域上空巡邏飛行,航線穿越北方四島(俄方稱南千島群島)。這是日本自衛隊進入2月以來第二次公布俄軍飛機對日本本土的抵近飛行活動。日本自衛隊統合幕僚監部說,日本自衛隊16日緊急起飛戰鬥機前往應對。 另據日本《產經新聞》,俄羅斯總統梅德韋傑夫將在北方四島和北千島列島配置最新式的裝備保衛這些島嶼。俄羅斯預定在法國購入mistral級強行登陸艦,編入俄羅斯太平洋艦隊,在北方四島之一擇捉島建立軍用機場,mistral級強行登陸艦由俄羅斯和法國共同開發,共製造的四艘,其中有兩艘擔當從俄羅斯本土到堪察加半島或千島列島的漫長的補給線防衛。這種以強行登陸為目的的軍艦是重兩萬噸級的大型軍艦,可容納艦載攻擊性直升飛機16架,主攻坦克rukureru12輛,其他戰鬥車輛60輛。 目前台灣和大陸從國民黨在台灣執政以來,已經從敵對轉向合作,而防備中國進攻日本西南諸島的設想,更是一種政治與心理因素大於現實的可能性的設想,而離日本本土最近,且不在日美安全防衛之內的北方四島一旦陳兵邊界,擦搶走火的可能性要比隔海相對的中日之間大得多,因此日本煞盡苦心,多年經營的“戰略南移”方針應該說得不償失。 |