军队国家化是国军共军跟本区别

    * 2011-06-21

    * 旺报

    * 【谢盛友】

    　中华民国国防部长高华柱在陆军官校的校庆上说，国军是国军，共军是共军，没有模糊空间。他在视察台湾南部作战区时向部队说，国军保护的是生活在这片土地上2300万同胞，这是宪法所赋予国军的核心使命。

    　国军是中华民国政府所属的武装力量，是国家的军队。制宪国民大会于1946年通过的《中华民国宪法》，明定中华民国军队超出政党，属于国家的「陆海空军」，贯彻「军队国家化」。1947年行宪后，国军即中华民国国军。

    　两块招牌一套人马

    　中华人民共和国国防部长梁光烈，2009年曾上书主张军队国家化，他认为，全世界的军队都是由国防部领导、指挥，惟独中国军队不是。这样的军队是不能打仗的。中国军队名义上受4大总部和2个军委的领导，实际上是两块招牌一套人马。

    　为了从根本上改变中国军队的现状，梁光烈曾在中国《国防白皮书》提出4个步骤：首先，全面整编及改变国防动员体制；其次效仿美军三军联席会议制度，撤销中共中央军事委员会和中华人民共和国军事委员会，撤销4大总部、7大军区、二炮和武警编制，成立陆军部、海军部和空军部；第三，大军区编制全部撤销后，整编成若干可独立完成军事任务的合成军及特种作战师、旅，由陆军部直接指挥调度，海军、空军和二炮部队配合遂行军事作战任务；第四，武警部队撤销后，除压缩部分兵员，大部分改制公安民警，划归地方政府管理指挥。

    　观察家认为，梁光烈之所以有这样的主张，不是被体制内主流派欺压，就是故意讲给外国人（尤其是美国人）听。中共的言行一贯是内外有别。

    　党指挥枪不容改变

    　中共坚决反对军队国家化。毛泽东说「枪杆子出政权」，同时提出了「党指挥枪，绝不容许枪指挥党」的原则。毛泽东指出，党一旦丧失对军队的领导权，就丧失了执政的「首要条件」与执政地位。

    　1975年和1978年版的《中华人民共和国宪法》，均规定中共中央委员会主席统帅全国武装力量，这两部宪法均明确肯定党领导军队，而排斥军队国家化。现行《中华人民共和国宪法》（1982年制定）第93条规定，「中华人民共和国中央军事委员会领导全国武装力量」。

    　1949年以来，台湾一直维持独立地位，不存在独立问题，只有统一问题。如今，这个独立的台湾就是「中华民国在台湾」。不论对哪个政党，「中华民国在台湾」都是最佳避风港。

    　台湾离开避风港，往独立方向走，北京就可能动武，国军的使命就是保护台湾2300万人；相对地，共军最大的任务是遏止台独。

（作者为欧洲《European Chinese News》出版人）

文章来源：2011-06-21 刊登于台湾《旺报》，同日《中国时报》（电子版） 发布，转载请注明出处。