組織反腐志願軍的必要性

目前中國潛在的最不穩定的因素就是老百姓的不滿，而老百姓最不滿的就是貪官污吏的腐化。街談巷議，無不切齒。二十年前中央領導就說過，腐化會亡黨亡國。現在的情況比二十年前有過之無不及。

50 年代的三反五反運動，的確掃除了幾千年的貪污惡習，那時是依靠了群眾運動。固然，群眾運動有某些缺點，但是它的優點也是非常明顯的。當前的腐化單靠公檢法能行嗎？第一，它的人數遠不能解決現存的大量的腐化。第二，公檢法自身也不那麼純潔，司法和紀檢本身的腐敗也屢有暴光。只有依靠群眾，讓千萬隻眼睛監督那些貪官。依靠群眾是共產黨的傳統，在新的形勢下，在法律的框架內發動群眾可以採取新的形式。

黨如果不主動地團結群眾，引導群眾，組織群眾，領導群眾，群眾中潛在的能量就可能成為破壞性因素。歷史的經驗應該引以為戒。當今許多地方群眾鬧事，群眾與政府對立的事件不斷。全國群體性事件數量每年達到幾萬起，參與人以數百萬計。如果只採取頭痛醫頭的辦法，是很難解決問題的。如果任其發展，到了群眾和政府對抗的地步，就可能再次發生類似歷史上發生過的悲劇。

群眾最希望的什麼？希望反腐，希望共產黨能純潔自身。群眾不僅仇恨腐化，也有極大的反腐的積極性。如果我們主動讓群眾參加到反腐的鬥爭中來，必定會一呼百應。

對於不穩定的因素，對群眾的不滿，是採取築堤的辦法，還是採取疏導的辦法？禁止一些表達對政府不滿的活動（比如抱怨、抗議、遊行等活動）就是築堤。很顯然，築堤只能阻擋一時，而不能消除群眾的不滿。事實上，現在互聯網如此發達，想堵住群眾的情緒是很難辦到的。 疏導的辦法就是把群眾的這種不滿引導到積極的方面來，使群眾的不滿有一個發泄的機會。黨應該主動走進群眾中去，把群眾組織到反腐志願軍中，就可以起這種作用。只有反腐才能減少群眾的積怨，只有群眾起來才能真正有效地防腐。

反腐志願軍的組織原則

發展要藉助強勢群體，穩定要依靠弱勢群體。建立和諧社會就要協調強勢和弱勢群體之間的關係，就不能不考兩方面的訴求。在目前，更多地關照弱勢群體的利益是更加迫切的。因此，現在中央對弱勢群體比較關心，也是大得人心的事。群眾最不滿的主要是兩條，一是貧富兩極分化，再就是貪官污吏的腐化和胡作非為。

強勢群體大體上是指有權、有勢、有錢、有名的人物。弱勢群體則是無權、無勢、無錢、無名的大眾。強勢群體是各個行業的領軍人物：如各個單位的領導，政府中的官員，企業中的經理和高層，藝壇體壇的明星，科教戰線的尖子。他們對社會和經濟的發展起了不可低估的作用。但是他們是少數，其中有不少人利用他們的優勢去斂財、腐化和霸道。占人口絕大多數的是弱勢群體，他們卻是社會穩定的基石。他們的不滿就會造成社會的動盪。

腐敗主要是發生在強勢群體當中。只有它們才有能力去行賄受賄，勾結斂財。所以，反腐志願軍應該是弱勢群體的群眾性的組織。組織原則應該是：1反腐，2志願，3軍。

反腐：第一他們的職責是監督各級政府，以及所有可能產生腐敗的強勢群體，反對各種形式的腐敗和黑惡勢力；第二它的成員應該是反腐最堅決的上面所說的弱勢群體；（不是說弱勢群體的個人的素質一定比強勢群體的高，一旦他們得勢，也同樣可能腐化，但是他們現實的社會地位本身就不會與腐敗分子相勾結，也沒有能力行賄受賄或敲詐。）第三要防止自身的腐敗，因此他們應該向組織申報自己的財產，接受組織的監督。（害怕申報自己財產的，多數是財產很多且有些財產來路不正，這種人當然要排除在反腐隊伍之外。）遵守法律，要防止自身蛻化成黑社會組織。

志願：所有成員包括骨幹都應該是志願的，就是他們的活動是業餘而沒有報酬的，就和普通黨團員一樣。這既體現了它是群眾性的組織，也是保證所有參與者都不是為了私利，而是為了反腐，為了改造社會，肯於奉獻的人。有這種品質才能保證他們自身不腐化。當前，可以以離退休的（無權也不富裕的）老幹部作為骨幹。因為他們中還有不少仍然有為事業獻身的覺悟和無私的精神，生活有保障無衣食之憂，且有一定的組織能力。同時可以吸收大量有反腐積極性的普通大眾。

軍：之所以稱之為軍，就是他們應該有嚴密的組織，像一個軍隊，而不是一個鬆散的群體。只有這樣，才能發揮出有效的作用，並成為社會上一支強大的反腐的生力軍，成為腐敗的剋星。也必須有明確的指導思想，避免為了自身利益而蛻化成黑社會組織。同時由於反腐的特殊性質，他們有些成員一定是在半地下的，具有偵查員的職能。當前，他們可以直屬中央紀委的領導，而不受政府和機關黨委的領導。因為後者正是被監督的對象，監督者被被監督者領導是不可想象的。

當前群眾對腐敗的不滿，就像全國布滿了乾柴，毫無疑問，只要中央號召組織反腐志願軍，立刻會一呼百應，形成燎原之勢。第一期十萬，第二期一百萬，第三期一千萬，…… 讓所有腐敗分子在千萬雙眼睛的注視下無法遁形。

反腐志願軍的歷史作用

反腐志願軍是進行大規模反腐的組織準備。當前的腐敗已經滲透到所有部門，官員、公檢法、醫療、學術等等領域，都有腐敗事例屢屢曝光。官商結合，野蠻徵地，警匪勾結，欺壓無辜等等，時見報道。群眾上訪，成千上萬。尚未曝光的更是不計其數。許多腐敗已經成為潛規則的惡習。靠紀檢部門把個案逐個處理，要等到猴年馬月？要純淨社會道德更不可能依靠少數人。依靠群眾進行大規模的整肅已經是刻不容緩，反腐志願軍應該成為純淨社會的主力軍。

反腐志願軍是挽回共產黨的威信的有力措施。共產黨在老百姓中的威信與五十年代相比如何？不用多說。所幸中央還有一些真正為國為民的英明領導，如果組織和領導反腐志願軍使之成為助手或別動隊，從而使廣大群眾團結在黨的周圍真正打出反腐的鐵拳，那麼威信是可以挽回的。雖然對官員的教育和自律是必要的，可千萬不要把它作為主要的手段，“三十天限期交待”的效果可見一斑。反腐不能依靠官員，只能依靠群眾。黨掌握不了群眾就不可能有真正的威信。

反腐志願軍是創造穩定與和諧社會的堅強保證。穩定的根本保證是最廣大的弱勢群體心情平和，安居樂業，和諧的根本標誌是強勢群體與弱勢群體之間的關係和諧，矛盾緩和。當前的關鍵是要保護弱勢群體的利益，安撫群眾的情緒，這靠少數官員的覺悟、清廉，或企業家的慈悲是作不到的。只有讓群眾自己組織起來，去維護他們自身的權益。反腐志願軍是當前弱勢群體的組織的最好形式。當弱勢群體有了代表自己利益的組織，和有了話語權時，他們也就沒有必要採取群體鬧事的手段。社會就可能和諧和穩定。

反腐志願軍是實現民主政治改革的第一步。民主的真諦是人民群眾有話語權，弱勢群體是最廣大的人民群眾。知識分子精英中，維護弱勢群體利益的才是社會的中堅力量，而少數所謂精英認為犧牲弱勢群體利益是使社會進步所必要的陣痛，他們呼籲的和希望的是假民主。真正的民主，應該讓占人口多數的弱勢群體有自己的組織，有話語權。所以反腐志願軍是當前提高弱勢群體社會地位的第一步，也是實現民主政治改革的第一步。（篇幅所限，民主議題以後再議。）

反腐志願軍的實現和後續工作

反腐志願軍是一個新事物。當然不是這篇短文能盡其詳。具體的實現還需要更多細緻的工作，包括制定相應的法律，等等。還有許多相關的議題，此文不能盡述。願此文拋磚引玉。