菅直人:聲討聲中的孤獨悲壯

日本首相菅直人6月27日在首相官邸舉行記者會，發表了菅直人內閣小幅改組的人事任免名單。新設解決和防止核電站事故負責大臣一職，由原首相輔佐官細野豪志出任；新設救災復興負責大臣一職，由原環保兼防災負責大臣松本龍卸下環保職務兼任；環保大臣職務則由原法務大臣江田五月兼任；免去行政刷新大臣蓮舫職務，任命其擔任負責行政刷新的首相輔佐官，行政刷新大臣由官房長官枝野幸男兼任；免去馬淵澄夫的首相輔佐官一職，任命國民新黨黨魁龜井靜香擔任首相輔佐官，同時從在野黨自民黨中起用剛剛當選一年的參議院議員濱田和幸任總務省政務官。

一、菅直人在黨內備感孤獨

在菅直人進行內閣小幅改組之前，執政的民主黨和在野黨紛紛要求菅直人辭職，以實現朝野共識，通過《公債發行特例法案》等重要，而菅頑強抵抗，最終提出三項交換條件：一是國會會期延長70天。二是自民黨和公明黨對國會儘快審議通過《公債發行特例法案》、本年度第二次補充預算案、《可再生能源特別措施法案》。

這樣，民主黨幹部不得不向他妥協，使國會通過了國會會期延長70天的決定。但是民主黨內對菅直人的“逼宮”並沒有停止，菅直人深有一種孤家寡人、四面楚歌的感覺。黨內盟友和內閣重要成員都對他“風刀霜劍嚴相逼”，只剩下一起執政的國民新黨黨魁龜井靜香成了吐露心情的貼心人。而龜井靜香向他獻上一計，要他進行大幅內閣改組，一是挽救低迷的支持率，二是在閣內增加盟友，改變向隅而泣的處境。菅直人思來想去，覺得在現在黨內大老都對他怒目相視的狀態下，如進行大幅內閣改組，拉人入閣，卻遭到許多選中的人拒絕，那麼政權有立即土崩瓦解的危險，因此他決定進行小幅內閣改組。

他首先拉龜井靜香入閣當副總理，而龜井靜香擔心自己成民主黨大老們的眾矢之的，堅決拒絕。最終達成出任首相輔佐官，助菅直人的一臂之力的的談判過程。

首相菅直人還任命自己派別親信環境大臣兼防災擔當大臣松本龍出任新設的復興擔當大臣一職，負責“3·11”大地震災後重建。復興擔當相一職根據24日生效的《復興基本法案》設立。根據法案，內閣全體成員將加入復興對策總部，主要負責在明年正式成立復興廳前擬定重建基本方針和綜合協調。在最近的政治形勢中這個職務可謂舉足輕重。

新設的解決和防止核電站事故負責大臣一職，由原首相輔佐官細野豪志出任。細野豪志屬於民主黨中的前田派，在2010年9月的民主黨代表選中，身為菅直人黨內領導層的幹事長代理，卻投了小澤一郎的票。而菅直人對其不記前嫌，重用有加，使細野感到菅直人對他大有“知遇之恩”，因此最近已成菅的親信。

從在野黨自民黨中起用剛剛當選一年的參議院議員濱田和幸任總務省政務官，意在瓦解自民黨參議院的勢力，現在憤怒的自民黨宣稱將把濱田和幸開除出黨。

二、菅的小幅內閣改組激怒了民主黨也激怒了自民黨

菅直人邀請龜井靜香出任副總理和任用自民黨參議員任負責復興的政務官的做法，使民主黨內大老們十分震怒，6月30日，民主黨代表代行仙谷由人說菅任用自民黨參議員是“百害無一利的人事”；民主黨參議院議員議長輿石東說:這不是什麼增加參議院議員人數的問題。

6月26日晚，聽說了內閣小幅改組內幕的民主黨幹事長岡田克也、民主黨代表代行仙谷由人、官房長官枝野幸男、政調會長玄葉光一再次一起要求菅直人8月末辭職，以維護黨的團結和統一。

而被挖了牆腳的自民黨更是怒不可遏，認為這是“對我黨的挑戰”，並宣稱將把濱田和幸開除出黨。

三、菅直人是眷戀首相位置還是有自己的“悲壯情懷”?

人們普遍認為，菅直人遲遲不從首相的位置上下來，是眷戀首相的位置，其實從菅直人的政治生涯來看，他也有自己的堅持和“悲壯”。從第一次當選眾議院議員以來，他就十分關心可再生能源問題。他在1980年初次當選眾議院議員，而在1982年的眾議院科技委員會上，他首次提問，就談到了“利用永遠不會枯竭的可再生能源”的問題，並認為應該普及，但是遭當時自民黨的科學技術廳長官中川一郎的封殺。

在日本，負責監督原子能安全的安全保安院是經濟產業省的直屬局，推進原子能發電的組織和監督安全的組織沒有明確地相互獨立。這些組織和東京電力等電力各公司及核電站推進派的政治家、學者們形成專一個利益共享的“原子能村”。
　
從這次福島第一核電站的事故中也可以看出，這個“原子能村”是一種互相包庇、互相掩蓋、有福同享、有難共逃的合謀體制。
 

據日本共產黨眾議院議員鹽川鐵也的調查，東京電力的副社長席位成了監督官署經濟產業省退休、退職幹部的“指定席”。
根據鹽川鐵也的調查，到目前為止經濟產業省退休、退職幹部到電力公司再就職者在東北電力、九州電力各6人；北海道電力、東京電力、北陸電力、關西電力各5人；沖繩電力4人；中部電力、中國電力、四國電力各3人。在10個電力公司共計45人，而這些電力公司都與核能源發電有關。

菅直人長期以來，一直立志打破自民黨、電力公司和政府官廳形成的合謀體制--“原子能村”，並大力提倡利用可再生能源。2003年眾議院選舉時，他就提出了有關國家建立收買可再生能源的制度的選舉綱領建議，2009年作為眾議院選舉公約提出。在福島第一核電站事故發生後，他覺得機會來了，決定全面推進可再生能源的計劃。5月6日，他要求中部電力停止濱岡核電站的發電；5月10日，他明言政府的能源計劃作廢；在5月26號的G8峰會上，他提出了1000萬戶太陽能發電的設想。

但是他卻遭到了電力公司、自民黨和經濟產業省的強烈反彈，以至於提出內閣不信任案，而在這些政治鬥爭的背後，有互相包庇、互相掩蓋、有福同享、有難共逃的“原子能村”的影子。

菅直人在自己的博客中在談到這次內閣小幅改組時寫道:現在我最切實地感到的是原子行政的問題，為了不把禍根留下，為了防止事故再發，我任命豪野君為解決和防止核電站事故負責大臣一職。”

菅直人在這裡大有將自己的政治理想交託給年輕的細野豪志的意味，類似於一種“託孤”的悲壯。