供水公司有权停止居民用水？

    国家三令五申关爱民生，行政强制执行不准采取停水、停电的方式。6月30日，全国人大常委会又通过了《行政强制法》。法律明确规定：“行政机关不得对居民生活采取停止供水、供电、供热、供燃气等方式迫使当事人履行相关行政决定”。2012年1月1日《行政强制法》在全国推行。
    本人居住的城市，是全国百强县市，本市供水公司又是全省先进。本市没有全部用上插卡供水。居民无法知道自己是否还有水费，绝大多数居民不是恶意欠费。供水公司应人性化、智慧化管理，但其职工简单粗暴，蛮横无理，非法停水屡屡存在。把为用户服务的义务变为惩治用户方便自己的权利。今年我家两次非法停水，每次我都预交几百元，供水公司暗箱作业，钱用完了？没钱又不通知，发个短信、电话、公示、函告都行，国有垄断就牛？不把公民当人看。两次非法扣除我的违约金，我问为什么要扣违约金？水站说：“电脑扣的，我们不知道。”用户何时候签约了？怎么违约了？公民的知情权何在？我找供水公司领导，他说：我们买的上海软件公司的，全国最好的水费软件。帐上一没钱再交就扣违约金。我们正和上海联系。我想上海软件公司为什么不要人权？没有人性？国有垄断企业就需要霸王软件？
    1994年颁发《中华人民共和国城市供水条例》第三十五条，（一）未按规定缴纳水费的；责令限期改正，可以处以罚款。（七）……经县级以上人民政府批准，还可以在一定时间内停止供水。就是说：罚款先要限期改正，临时停水也要县政府批准。第三十三条城市自来水供水企业…… 对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员，其所在单位或者上级机关可以予以行政处分：（二）擅自停止供水或者未履行停水通知义务的；
    2000年颁发的《山西省城市供水和节约用水管理条例》 第十九条 用水单位和个人……，接到水费通知单15日内未缴纳水费的，自第16日起按照国家有关规定加收滞纳金；逾期60日仍未缴纳水费和滞纳金的，供水单位可采取限制用水措施，直至停止供水。采取停止供水措施的，供水单位应提前10日通知用水单位和个人，并报告县级以上人民政府，……必须报经县级以上人民政府批准。被停止供水的用水单位和个人按规定缴纳了足额水费和滞纳金的，供水单位应当及时恢复供水。
    第二十条 城市供水单位应当接受用水单位和个人的监督。
    虽然以上条款仍然在用，但以跟不上时代发展。
    以人为本，民生为天！今天的中国政府和企业无论任何理由都不准随意停止公民用水，水、电、暖、气等属公共产品，就算有人真正交不起水费，也不能随意断水，一停了之。政府补贴也必须解决，公民生存权利至上。
    山西省政府给全省农民今冬每户赠送一吨煤，说明国家关爱民生已提高到议事日程。而一些地方一些部门，粘官就牛，国有就霸，的丑陋文化何时休矣！