全國人大常委會、國務院、全國政協、最高人民法院、最高人民檢察院黨組要增強“四個意識”,自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,把黨的政治建設擺在首位,堅持正確的政治立場、政治方向、政治原則、政治道路,確保令行禁止、政令暢通。要帶頭貫徹黨章和《中共中央政治局關於加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》,帶頭執行中央八項規定及其實施細則,嚴守政治紀律和政治規矩,抓好黨組自身建設, 中國共產黨新聞網北京1月18日電 中央紀委監察部網站日前發布數據顯示,2017年12月份全國共查處違反中央八項規定精神問題7594起,10672人受到處理,7329人受到黨紀政紀處分。查處數量最多的為違規發放津補貼或福利問題,共計2187起;其次是違規收送禮品禮金問題,1272起,第三名是違規公款吃喝問題1229起;第四名是違規配備使用公務用車1144起,隨後是大辦婚喪喜慶739起。由此可見這幾類問題根深蒂固,仍然是糾正“四風”問題的重點。
官本位,腐敗源頭 官本位的思想理論根源是儒家道統(孔孟之道)。儒家道統的本體論是天命論。“天何言哉!四時行焉,百物生焉,天何言哉!”(《論語•陽貨》)孔子認為,天是主宰一切的,人對天是不能違反的,否則“獲罪於天,無所禱也。”(《論語•八佾》)所以,孔子提出“畏天命、”“知命”。而君主帝王就是天的代表,是“奉天承運”來統治黎民百姓的。儒家道統的認識論是唯心主義的先驗論。孔子認為,“生而知之者,上也。”(《論語•季氏》)“惟上智與下愚不移。”(《論語•陽貨》)“民可使由之,不可使知之”(《論語•泰伯》)他認為,君臣父子的名分(即等級特權)是先驗的、永恆不變的,黎民百姓是先天愚蠢的,所以要實行愚民政策。儒家道統的歷史觀是唯心主義的天才論。孟子主張“勞心者治人,勞力者治於人。治於人者食人,治人者食於人。”(《孟子•滕文公上》)孟子認為,君主帝王是“天降之才,”是上天賦予的,並稱“五百年必有王者興,其間必有名世者。”孔子的政治觀是“克己復禮”。他所要復的“禮”就是《周禮》(亦稱《周官》),是西周初年的典章制度,基本內容是官的級別、職能、待遇即貴族官僚特權。儒家道統的人性觀是性善論。孟子認為,“人性之善也,猶水之就下也。人無有不善,水無有不下。”(《告子》)按儒家觀念“人人皆可為堯舜”,統治者更是品德高尚,因此在政體設計上就靠人治,不靠法治;中共藉口依靠官員的“德行”,不要權力制衡;靠“自律”,不要“他律”,由此形成了兩千多年的官僚專制政體。中共宣傳儒家道統連幼兒園小學生都不放過的政治目的在此。包括全世界開孔子學院,人類命運共同體編造各種思想都含有這種用意,對西方價值觀對抗宣傳。華風之弊,八字盡之:始於作偽,終於無恥。 廣東茂名市委書記羅蔭國說:“要說我是貪官,說明官場都是貪官!誰不是貪官,你們能說出一個我這個級別的不是貪官的嗎?全中國,我這級別的,有一個不是貪官的嗎?中國不就是腐敗分子提拔腐敗分子嗎?中國不就是貪官查貪官,腐敗分子反腐敗嗎?難道這個還要我告你們?“像我這樣的級別的,誰不能供出百八十個人來,這個,太平常了,大家都是貪官。 官本位體現着人治社會自上而下的權力觀。官員的權力來源於上級的授予。這就意味着上級官員對下級官員擁有絕對的控制權,上級官員可以根據自己的意志選擇或罷免相應的下級官員,各級領導完全是依賴上級選拔任命制度,各級領導的命運由上級掌握,完全視上級的利益要求而作為。下級官員絕對服從於上級的意志,並只對上級負責。公務員隊伍建設完全脫離群眾。監督者與被監督者同屬於一個利益集團。以等級特權為依託,人治社會形成了各個級別官員之間的人身依附關係。 這種權力自上而下的層層授予方式,體現着上級官員與下級官員之間的統治與被統治關係,這種權力自上而下的垂直授予滋生了以權力為尺度的等級特權,不同級別的官員就意味着不同等級的特權以及相應的特權待遇,這種等級特權通過自我界定形成一個封閉而排他性的利益群體; 幹部終身制被廢除而待遇終身制的滯留、幹部選拔的垂直管理和委任制、幹部考核實踐中的唯上級意志傾向、幹部的懲處和退出機制的運作不暢等,都無形地放大了上級官員的權力,構成了官本位思想產生的制度基礎,使官本位獲得了現實的體制和制度支撐。
不受限制的絕對權力 人治社會中,官員的角色往往集人事權、財政權、司法權等權力於一身,公共權力集中於黨政一把手,壟斷着權力的授予、決策和執行。官本位還體現着權力的行使不受制約。黨和政府壟斷一切公共權力資源,官員擁有不受限制的絕對權力,也就意味着官員在對社會資源的汲取和分配過程中享有決定地位。官員的權力來源於自上而下的授予,人治社會必然會形成強制性的資源汲取和分配模式。以血緣、地緣、部門等紐帶而形成的裙帶關係嵌入到國家體制之中,官本位也體現着權力使用者對資源的絕對掌控。 公共事務的決策以官員個人的意志為轉移。權力以上級的權力為邊界,除此之外不受任何其他因素的制約,缺乏權力制衡機制。“過度集權導致只有官對民進行自上而下單向控制關係的存在,而不可能存在民對官進行自下而上監督的正當法律關係的存在。法制在官本位的制度安排和價值偏好下往往淪為權力的附庸。權力制約機制的缺失使特權群體擁有強大的制度規避能力,在自身範圍內人為地設立一個法律運行的盲區,從而形成了法制下“免責”的特權。
對社會價值的壟斷 官本位不僅體現着權力使用者對權力的絕對支配,而且也體現着對社會價值的壟斷。官員的角色往往集“權力、財富與道德”等社會價值於一身,並成為人格崇拜的對象。
“三年清知府,十萬雪花銀” 官僚主義的“官本位”,在市場經濟條件下,已經變成了“權力崇拜” 官員將公權看作私權後,其權力運行的價值取向便是個人利益,表現為權力尋租、權力設租、權力資源市場化、權力運行資本化,權力成為財富的等價物。顯然,拜權是因為權力可以帶來豐厚利益。 在官本位的制度安排下,絕對權力的存在導致公共權力變成私人權力,腐敗現象的產生必然建立在侵犯公共或私人利益的基礎之上,權力腐敗常常導致特權利益群體的滋生,特權利益群體通過利益關係網絡依附於政治和社會系統之中,通過自身的優勢地位攫取大量非法利益,為了當官、保官、升官,尋靠山、找後台,以錢謀官,以權謀官;搞形式主義,使公共權力蛻變為官員謀取私利、危害社會和公眾利益的工具,壓制民權、維穩。 官員把自己的利益凌駕於民眾的利益之上,不擇手段,以官牟利,致使各種形式的腐敗行為如貪污型腐敗、行賄受賄型腐敗、買官賣官型腐敗、炫耀性腐敗產生。 四風指形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,四風是封建專制官本位下必然的產物。
專制權力無合法性,依賴政治謊言愚民,謊言政治是腐敗的源頭,謊言政治是腐敗的淵藪,一孔利已專制權力是所有社會罪惡的淵藪。 專制是聯合國世界人權宣言不共戴天的敵人!生存權領導南南論壇人權。局域網領導世界互聯網大會。人類命運共同體,中國智慧,中國模式,新時代中國特色社會主義-----集中力量幹大事,集中權貴去搶掠。 官本位是一種封建、落後的體制和觀念,一切腐敗源頭。多餘不應存在的專制政治流氓一孔利已走封建專制道路。
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