越来越多的中国学者呼吁适度下调明年经济增长目标,以及政府主导的固定资产投资,以实现经济高质量增长和结构性改革。 “把经济增长目标定的稍微低一点,适度一些,让我们有更大空间实现结构改革,”中国央行货币政策委员会委员白重恩周二在“《财经》年会2018:预测与战略”上建议,2018年经济增长目标可以定在6.5%左右。 中国第三季度经济增长开始放缓,同时“十九大”报告不再提GDP翻番目标,引发外界对明年经济增长目标的各种猜测。 根据官方数据,2017年第三季度GDP同比增长6.8%,较上半年6.9%的增速有所放缓。前三季度GDP增长6.9%,比上年同期加快0.2个百分点。 2017年中国政府设定的GDP增长目标为至少6.5%,这比去年6.5%至7.0%的区间增长目标有所下调。2016年中国经济实际增长6.7%,为26年来最低水平。 根据中国官方此前的表述,“十九大”报告不再提GDP翻番目标,原因是未来将推动经济高质量发展,不再单纯追求增长速度。 中国政府一般在每年3月份的全国两会上宣布当年GDP增长目标。 白重恩认为,如果经济增长目标过高,必然要加大财政刺激,而财政政策主要由政府驱动的投资主导,但这类投资回报率一直在下降,这样就可能陷入举债加快、快速扩张、回报率下降的陷阱中,进而引发融资平台债务风险并降低经济效率。 他建议,由政府驱动的投资增长应该稍微放缓一点。 数据显示,今年前三季度固定资产增长7.5%,而其中基础设施投资增速高达19.8%。 同日参加“《财经》年会2018:预测与战略”的中国社会科学院学部委员余永定也认为,可以把经济增长速度降下来,比如6.5%左右。 他表示,国有投资增速确实偏快,应该逐步减少,国家政策应该是支持民企投资。 此外,金融专业人士朱云来在同一论坛上也表示,中国投资建设的体量已经非常大,现在的经济需要更多强调发展的质量和效益。 他认为,历史上的高投资,导致了产能过剩和杠杆过高。 此前国家信息中心首席经济学家祝宝良已表示,下阶段经济面临向下压力,建议明年增长目标定为6.5%左右。 |