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王73重返中共政坛 就任去向渐趋明朗 2018-01-29 23:05:13

近日,原中共中央政治局常委、中纪委书记王岐山当选第十三届全国人民代表大会代表,重返中国政坛,不过具体担任何职,尚未确定,外界传言其或将担任国家副主席一职的可能性增大,也不排除其担任国家监察委主任的可能。

北京时间1月29日,湖南省第十三届人民代表大会第一次会议选举出118人为第十三届全国人大代表。据湖南日报社“新湖南”客户端公布的代表名单,王岐山名列其中。

反腐功臣与救火队长 王岐山

现年70岁的王岐山作为上一届中共政治局常委,中纪委书记,自2012年担任中共中纪委书记以来,与中共最高领导人习近平携手掀起了中共有史以来规模最大的反腐败运动,显示出铁腕魄力,但在去年10月举行的中共十九大上因年龄限制未入选新一届中央委员会,同时,卸任中纪委书记职务。在卸任的这三个月里,王岐山很少出现在公众视野。不过,由于王岐山的声望和中共领导人的信任,外界一直传言,他可能会出任国家其他职务。

而此次王岐山当选湖南省人大代表,意味着他重返政坛的可能性升高。全国“两会”(全国人大和全国政协会议)是选举产生中国国家领导人和国家机构官员的选举机构。而按照中共以往惯例,已卸任党内职务的党员一般不再出现于两会代表名单。王岐山已卸任党内全部职务,再次当选人大代表,或预示着其重返政坛可能性提升。

国家副主席?

在外界传闻中,认为王岐山担任国家副主席职位的呼声较高。十九大后,《南华早报》就曾引述消息人士称,王岐山可能在今年3月的“两会”(全国人大和全国政协会议)上当选国家副主席,协助主席习近平处理外交事务。而国家副主席是中国国家级副职领导人,其职位可虚可实。在中国历史上,担任过此职的既有中共元老如朱德、董必武和王震等,也有非中共人士如宋庆龄和荣毅仁,而胡锦涛和习近平也担任过国家副主席,目前的国家副主席为李源潮。

虽然由一位前正国级领导人担任副职在级别上有所降低,但外界认为,如果王岐山担任国家副主席,该职位可能被授于更多实权。这既是中共高层的信任,也是王岐山的个人声望和才干使然。在担任中纪委书记之前,王岐山曾担任过央行副行长、北京市长、国务院副总理等职,在经济、金融、外交等多领域具备才干,素有“救火队长”之称。在为中共整肃腐败之后,王岐山回归经济领域继续发挥光热的可能增大,尤其是在中共定调未来几年三大工作重点之一为“防止重大经济金融风险”之际。当然,也有分析认为,在中国走向大国外交的当下,王岐山可能更多地参与协助习近平的外交工作,也未可知。另有观察人士分析,王岐山亦可能介入台港事务,或兼任“中共中央外事工作领导小组”的同时,成为“中共中央对台工作领导小组”和“中共中央港澳工作协调小组”成员。

国家监察委主任?

除此之外,还有一种可能,就是王岐山出任国家监察委主任。国家监察委作为中共反腐五年的制度性成果,将在今年两会上正式建制,并写入宪法。届时,它将成为与行政机关、司法机关并列的国家政治机构,将实现对党、政、军等所有国家公务机关人员的监督。因此,这个机构的设置,在中共历史上被视为重大政治创制,是反腐制度化的标志。未来几年如何将其完善化,法治化,关涉着中国政治走向“治理现代化”的问题。

而中共设置国家监察委的初衷也在于实现党政分离的目的,由一种具有“独立”性质的国家机关实现对党、行政、司法的监督和制衡,因此,由没有中共党内职务身份的王岐山担任国家监察委主任,实现国家监察委对其他机构的制衡,也是一种思路。届时,国家监察委与中纪委虽是合署办公,但实行“双首长”制也未可知。由王岐山出任国家监察委主任,赵乐际仍任中纪委书记,地方监察委由国家监察委领导,地方纪委仍归中纪委领导。正如党内的政法委系统与国家机构的公检法系统。另外,国家监察委主任也是国家级正职。

关于这种可能性,外界的反应比较冷淡,《明报》等港媒也曾进行过批评,尤其是针对所谓的王岐山出任国家监察委是否会形成党外的“第八常委”,这条路多被认为不可能。眼下看来,舆论对于王岐山出任国家副主席的可能性更为认可。但具体结果如何,在3月份的两会上方可揭晓。

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