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巴拿馬退出一帶一路 2025-02-03 17:21:51

2月2日,巴拿馬總統穆利諾與美國國務卿魯比奧會晤,端起“親美”這碗飯,一口氣宣布:巴拿馬將在2026年終止與中國“一帶一路”倡議的合作。這番操作,像極了飯桌上剛吃完涮羊肉,轉身就說“其實我不愛吃”的人。

當然,穆利諾也不忘“澄清”一點:美國總統特朗普說要“收回巴拿馬運河”,這事兒他可不敢認賬。他邊否認,邊小心翼翼地強調,巴拿馬始終是華盛頓在中美洲的小甜心。

一帶一路的“急剎車”

故事要從2017年說起。當年,巴拿馬一拍大腿,甩了台灣,投向了中國懷抱。這一帶頭,拉着多米尼加、薩爾瓦多、尼加拉瓜、洪都拉斯幾個兄弟,紛紛跟進,把“與台灣斷交”當成了地區風潮,頗有點當年流行“殺馬特”髮型的意思。

但世事難料,這幾年新冠疫情一攪和,巴拿馬期待的中巴自由貿易協定(FTA)談判停擺,農產品出口也沒能像設想的那樣大賣特賣。中國企業倒是來了不少,滿懷誠意地進駐巴拿馬市場,結果巴拿馬卻嫌“客人”太多了,心生不滿。穆利諾一聲令下:“本屆政府不會續簽‘一帶一路’合作協議。”這是典型的“相親時誇人好,結婚後嫌人煩”。

特朗普的運河夢:收不回,也要嚷嚷

在會談後的記者會上,穆利諾一本正經地表示,他和魯比奧的對話“充滿敬意且友好”,還強調“美國不會奪回運河,也不會動武”。然而魯比奧當場捎話給特朗普:“中國企業掌控運河兩端的港口,這不符合《巴拿馬運河條約》的中立原則。”翻譯成人話就是——“哥們,這運河怎麼能讓別人來玩呢?”

特朗普當然不甘寂寞,一如既往地高調表態:“收回運河!”

這番喊話並非空穴來風,美國國會兩黨議員最近連連警告:“中國企業在巴拿馬運河建橋,管着集裝箱港口,這可是個大麻煩!”言下之意,要是中國哪天心情不好,橋一封、港口一鎖,那美國的海運命脈就要卡脖子了。於是,特朗普再一次高呼:“必須奪回運河,否則後果嚴重!”

穆利諾在這事上倒是很硬氣,明確回應:“運河談判?沒門!”但話雖如此,他能擋得住特朗普那股“不拿回運河就睡不着覺”的勁頭嗎?

優待美國船隻,順便查一查中國企業

2月2日,巴拿馬運河管理局宣布:“優化”美國船隻的優先通行權。理由很簡單,美國是運河最大的“VIP客戶”,超過70%的過境貨物都與美國有關。客戶至上嘛,這點商業邏輯巴拿馬還是懂的。

與此同時,巴拿馬政府又盯上了港口。運河兩端的巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港由香港的長江和記實業旗下公司運營,巴拿馬政府已決定派出監察小組來個“徹查”。這架勢,活像是生意場上的“查賬行動”。

非法移民:美國讓遣返,巴拿馬就修跑道

除了運河問題,巴拿馬還在另一條戰線上表現出了對美國的“充分配合”——非法移民。達連地峽,這片中美洲的生存遊戲地圖,是大批非法移民前往美國的必經之路。而如今,巴拿馬政府正忙着整合路線,以便更有效地“管控”移民。

去年夏天,美國政府已開始掏錢,把抵達巴拿馬、且帶着犯罪記錄的非法移民直接遣返回老家。而為了讓遣返效率更高,巴拿馬甚至考慮在達連地峽修個飛機跑道。這操作,有點像給人送客,還貼心地提供專車接送。

當然,移民問題不僅僅是“送走”那麼簡單。大量湧入的非法移民也成為地下犯罪集團的目標。為此,巴拿馬政府決定與美國合作,分享洗錢和有組織犯罪的情報。看來,在中美洲的這盤博弈里,巴拿馬已經選定了自己的站隊。

結語:站隊之路,不歸之路?

巴拿馬這次的“戰略調整”,說白了就是一次站隊的再確認。2026年終止“一帶一路”合作,是巴拿馬向美國示好的信號;給美國船隻開VIP通道,是交朋友的誠意;“徹查”中國企業,是表態的附贈品;在移民問題上全力配合,則是巴拿馬的忠心投名狀。

但這條站隊之路,真能換來巴拿馬想要的經濟利益和國家安全感嗎?恐怕到頭來,穆利諾需要的不是對美國的承諾,而是一張真正的保險單。


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