陕西煤业化工集团党委书记、董事长杨照乾贪腐行为展示。

杨照乾与原省委书记赵正永存在权钱交易的问题。

原省委书记赵正永于2019年1月落马不久，在陕西乃至全国微信媒体上传播一份“中纪委对赵正永专案涉及的首批厅局级重点调查的干部名单”上有陕煤的杨照乾。名单上已有大部分人相继落马，此非空穴来风。杨照乾升任陕煤化集团总经理、党委书记、董事长职务时，正是赵正永在陕西当省长、省委书记任上。两人为上下级关系。“财经杂志”报道“赵正永陕西官场往事中”，提到赵正永操纵人事买官卖官，明码标价，区县级一把手3000万元起价。陕煤集团是省属大型能源国企，掌握全省主要煤炭、化工钢铁行业生产经营资源，是块肥肉，每年投资额数百亿元，是世界500强企业之一，比起区县级别可调资源与份量重的多。其大型国企董事长党委书记职务价码至少在5000万元以上。陕煤化集团员工纷纷议论，杨照乾官是买来的。  

其行为如下：杨照乾是通过姚春雷（陕西煤化工集团下属公司海南德璟公司董事长）搭上原省委书记赵正永的（赵正永已被中纪委2019年1月拿下），姚春雷现已被已经被中纪委带走审查，带走时任陕西煤化工集团下属公司海南德璟公司董事长，杨照乾在韩城矿务局从财务处长到矿务局副局长分管财务，没有在大型企业董事层干过，所以没有当大型国企一把手的能力与任职经历，只有用送钱解决官运。杨照乾通过企业投资入股、收购、成立基金等方式，给一些高层输送利益，达到升迁的目的。

大搞“杨氏韩城圈子”。

原省委书记赵正永用人有三圈，球友圈、老板圈、老乡圈。陕煤的杨照乾发扬光大建立五个圈子：夫人圈、麻将圈、韩城圈、澄县老乡圈、老板圈。五圈交集，在煤化工集团内部构建杨家军-------以核心利益为共同体，呼风唤雨，打造杨氏煤化工集团。

夫人圈。陕煤化集团第一夫人—杨夫人在西安高新区锦业路上的一茶秀，有一专门包间，专供第一夫人打麻将，若想在陕煤化工集团想升官，都要到这个包间陪杨夫人打好牌，送上不菲的金钱，得到第一夫人的认可，方才近见杨照乾。若要问问陕煤集团的员工以及在陕西返煤的私人老板，人人都知道杨照乾夫人的派头大着呢。要有人陪伴杨夫人喝茶打麻将、陪伴她吃饭逛街购物，陪伴她出国旅游海外购物；其孩子杨少爷送到美国读书，都有专人陪读，（原陕煤化集团下属公司--陕煤铁路集团赵董事长的儿子就是派去专门陪杨公子到美国读书，并负责买单的人）。另外杨照乾的妻弟就在陕煤化集团所属单位做生意，揽工程项目，搞煤炭车皮发运计划，进行煤炭销售。

麻将圈。杨照乾在韩城矿务局的时候就打麻将上瘾，经常打通宵，在陕煤集团当副总经理的时候，就是晚上打通宵麻将，白天在办公室睡觉，让秘书把门，撒谎说外出开会或其他理由。经常告诫嫡系人员，打麻将可以升官陪好上级领导。陕煤股份公司副总经理姬会民就是杨照乾的铁杆麻将朋友，所以杨照乾直接把这位麻友从煤监局副处调到陕煤股份当副总，得以提拔。

韩城圈，澄县乡党圈。

  近几年人人皆知道，陕煤化集团外号称作“陕西国企的大韩民国”。杨照乾是从陕西韩城矿务局调任到西安的，自从当上陕煤集团的副总分管财务，所有集团财务公司、资金口上的人事人员、证券公司、投资公司保险公司，主要负责人都是杨照乾的心腹。陕煤化集团控股的陕西开源证券公司董事长李刚，就是杨照乾一手提拔的，因为李刚的父亲在韩城矿务局当局长时，提拔了杨照乾。对老领导报恩。什么政治规矩，什么任人唯贤都是放屁。唯我独尊，打造杨氏集团。

集团内部财务资金系统是集团运作的最高机构。杨照乾的七大姑八大姨调进来很多，这些人牢牢地控制陕煤化工集团。他们大多数人都是来自陕西韩城、澄城两县市，都是杨照乾的亲人。集团公司下属的化工板块十几家企业，一把手多半都是杨照乾的乡党。煤炭板块是杨照乾的老本营，韩城圈、澄县乡党圈的人担任一把手就更多了。所以“大韩民国”成了陕西煤化工集团的绰号。

杨照乾任人唯“韩”，任人唯亲、任人唯圈，达到了权力无边、无以复加、开创了陕西国企的先河。例如：杨照乾把其心腹---桂泉海（杨照乾在任韩城矿务局副局长时的下属企管处长)，调动陕煤集团后，直到现在（2019年4月）还兼任陕煤化集团所属公司7个部门的一把手，它们分别是：⑴陕西煤化工集团副总经济师、⑵陕西煤业股份公司总经济师、⑶陕西煤化工集团资本运营部总经理、⑷西安开源国际投资公司总经理、⑸陕西国际投资公司董事、⑹陕西开源融资租赁有限公司执行董事兼总经理、⑺陕西现代能源创业投资基金有限公司董事长。桂泉海难道有如此超群的能力吗？是超人吗？是杨照乾的白手套。

另一心腹之人——杨科生。现任（陕煤化工集团下属企业）陕西省煤炭运销集团公司党委书记、总经理，从韩城矿务局一个副处位置上调到陕煤化工集团。陕西省煤炭运销集团是煤化工含金量最高的企业，杨科生是杨照乾的远方亲戚，再次充当杨照乾的白手套。

老板圈。杨照乾与陕煤化工集团收购投资控股的私人股东老板关系密切。例如：杨照乾当集团总经理开始，与吉尔吉斯坦（中亚能源公司）炼油厂项目总经理姚高民（私人股东）关系非常好。该项目工厂还没有开建时，陕煤化工集团收购51%股权，实际收购价款远远超过陕西省国资委核准的投资额（当时受到了省国资委的质疑）。投资收购后，该项目再融资贷款，建成后试生产因环保问题被吉尔吉斯坦当地政府责令停产。再投资技改，至今还在亏损。在此海外投资风险的情况下，煤化工集团仍继续投资， 要建10个加油站。国有资产就是这样白白流失掉了。

杨照乾对于该负责的事情完全推卸的责任，让下属背黑锅。

例如：对杨勇平（原陕西煤化工集团财务公司董事长、陕煤化工集团投资公司副总经理）受贿案负有不可推卸的责任，用人失察。（杨勇平已经判刑11年）。杨勇平一个1970以后出生，在短短2-3年从一般会计提拔到财务公司董事长（2015年陕西省高级法院判刑11年），杨照乾是杨勇平的直接领导，而杨照乾一点责任都没有令人质疑。我们从陕西省最高人民法院2015陕刑二总字第00025号裁定书中，可以看出以下疑点：

A、              陕煤化集团向法院提供的证明，是为了替当时任煤化工集团总经理的杨照乾推卸责任。杨勇平当时仅仅是陕煤化工集团投资公司的副总经理，而杨照乾是陕煤化工集团投资公司的总经理，任何决策都是总经理签字画押的，而一个副总敢背着总经理去决策，拿回扣吗？

B、              杨照乾本人向法院提供的证言，完全是推卸责任。让杨勇平应承下来，煤化工集团的人都知道，杨勇平判刑后，煤化工集团领导每年都安排人去探望杨勇平。杨勇平是因为指定分销商并低于市场价发行债券拿回扣159万元而判刑的（见法院判决书）。

C、              法院判决书中的证人邓XX（陕煤化集团财务公司副总经理）证言中也提到“对于指定那家金融公司和杨勇平能够平价分销企业债券，最终决定权或许不是杨勇平，但杨勇平有权制定方案交给集团领导阅示”。这个证言说明了什么，你懂的。

2、        对于姚春雷（陕煤化工集团下属公司海南德璟公司董事长已经被中纪委带走）的问题负有用人失察之责。姚春雷充当省委书记赵正永买官卖官的白手套，是杨照乾搭上赵正永的牵线人。杨照乾在赵书记当政提拔到陕煤化工集团董事长后，为了感谢姚春雷，陕煤化工集团专门下文：将集团下属单位包括西安市范围的房地产开发项目全部划转给姚春雷任董事长的海南德璟公司，姚春雷掌管着陕煤化集团数十亿元的项目。

以上例证让我们了解到大型国有企业贪腐是怎样形成的，为什么发现一个官员、国企老总贪腐动辄几千万、上亿元贪腐，值得思考。