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國企老闆貪腐的運作方式--圈子文化 2019-04-26 14:05:19

陝西煤業化工集團黨委書記、董事長楊照乾貪腐行為展示。

楊照乾與原省委書記趙正永存在權錢交易的問題。

原省委書記趙正永於20191月落馬不久,在陝西乃至全國微信媒體上傳播一份“中紀委對趙正永專案涉及的首批廳局級重點調查的幹部名單”上有陝煤的楊照乾。名單上已有大部分人相繼落馬,此非空穴來風。楊照乾升任陝煤化集團總經理、黨委書記、董事長職務時,正是趙正永在陝西當省長、省委書記任上。兩人為上下級關係。“財經雜誌”報道“趙正永陝西官場往事中”,提到趙正永操縱人事買官賣官,明碼標價,區縣級一把手3000萬元起價。陝煤集團是省屬大型能源國企,掌握全省主要煤炭、化工鋼鐵行業生產經營資源,是塊肥肉,每年投資額數百億元,是世界500強企業之一,比起區縣級別可調資源與份量重的多。其大型國企董事長黨委書記職務價碼至少在5000萬元以上。陝煤化集團員工紛紛議論,楊照乾官是買來的。  

 

其行為如下:楊照乾是通過姚春雷(陝西煤化工集團下屬公司海南德璟公司董事長搭上原省委書記趙正永的(趙正永已被中紀委20191月拿下),姚春雷現已被已經被中紀委帶走審查,帶走時任陝西煤化工集團下屬公司海南德璟公司董事長,楊照乾在韓城礦務局從財務處長到礦務局副局長分管財務,沒有在大型企業董事層幹過,所以沒有當大型國企一把手的能力與任職經歷,只有用送錢解決官運。楊照乾通過企業投資入股、收購、成立基金等方式,給一些高層輸送利益,達到升遷的目的。

大搞“楊氏韓城圈子”。

原省委書記趙正永用人有三圈,球友圈、老闆圈、老鄉圈。陝煤的楊照乾發揚光大建立五個圈子:夫人圈、麻將圈、韓城圈、澄縣老鄉圈、老闆圈。五圈交集,在煤化工集團內部構建楊家軍-------以核心利益為共同體,呼風喚雨,打造楊氏煤化工集團。

夫人圈。陝煤化集團第一夫人楊夫人在西安高新區錦業路上的一茶秀,有一專門包間,專供第一夫人打麻將,若想在陝煤化工集團想升官,都要到這個包間陪楊夫人打好牌,送上不菲的金錢,得到第一夫人的認可,方才近見楊照乾。若要問問陝煤集團的員工以及在陝西返煤的私人老闆,人人都知道楊照乾夫人的派頭大着呢。要有人陪伴楊夫人喝茶打麻將、陪伴她吃飯逛街購物,陪伴她出國旅遊海外購物;其孩子楊少爺送到美國讀書,都有專人陪讀,(原陝煤化集團下屬公司--陝煤鐵路集團趙董事長的兒子就是派去專門陪楊公子到美國讀書,並負責買單的人)。另外楊照乾的妻弟就在陝煤化集團所屬單位做生意,攬工程項目,搞煤炭車皮發運計劃,進行煤炭銷售。

麻將圈。楊照乾在韓城礦務局的時候就打麻將上癮,經常打通宵,在陝煤集團當副總經理的時候,就是晚上打通宵麻將,白天在辦公室睡覺,讓秘書把門,撒謊說外出開會或其他理由。經常告誡嫡系人員,打麻將可以升官陪好上級領導。陝煤股份公司副總經理姬會民就是楊照乾的鐵杆麻將朋友,所以楊照乾直接把這位麻友從煤監局副處調到陝煤股份當副總,得以提拔。

韓城圈,澄縣鄉黨圈。

  近幾年人人皆知道,陝煤化集團外號稱作“陝西國企的大韓民國”。楊照乾是從陝西韓城礦務局調任到西安的,自從當上陝煤集團的副總分管財務,所有集團財務公司、資金口上的人事人員、證券公司、投資公司保險公司,主要負責人都是楊照乾的心腹。陝煤化集團控股的陝西開源證券公司董事長李剛,就是楊照乾一手提拔的,因為李剛的父親在韓城礦務局當局長時,提拔了楊照乾。對老領導報恩。什麼政治規矩,什麼任人唯賢都是放屁。唯我獨尊,打造楊氏集團。

集團內部財務資金系統是集團運作的最高機構。楊照乾的七大姑八大姨調進來很多,這些人牢牢地控制陝煤化工集團。他們大多數人都是來自陝西韓城、澄城兩縣市,都是楊照乾的親人。集團公司下屬的化工板塊十幾家企業,一把手多半都是楊照乾的鄉黨。煤炭板塊是楊照乾的老本營,韓城圈、澄縣鄉黨圈的人擔任一把手就更多了。所以“大韓民國”成了陝西煤化工集團的綽號。

楊照乾任人唯“韓”,任人唯親、任人唯圈,達到了權力無邊、無以復加、開創了陝西國企的先河。例如:楊照乾把其心腹---桂泉海(楊照乾在任韓城礦務局副局長時的下屬企管處長),調動陝煤集團後,直到現在(20194月)還兼任陝煤化集團所屬公司7個部門的一把手,它們分別是:陝西煤化工集團副總經濟師、陝西煤業股份公司總經濟師、陝西煤化工集團資本運營部總經理、西安開源國際投資公司總經理、陝西國際投資公司董事、陝西開源融資租賃有限公司執行董事兼總經理、陝西現代能源創業投資基金有限公司董事長。桂泉海難道有如此超群的能力嗎?是超人嗎?是楊照乾的白手套。

另一心腹之人——楊科生。現任(陝煤化工集團下屬企業)陝西省煤炭運銷集團公司黨委書記、總經理,從韓城礦務局一個副處位置上調到陝煤化工集團。陝西省煤炭運銷集團是煤化工含金量最高的企業,楊科生是楊照乾的遠方親戚,再次充當楊照乾的白手套。

老闆圈。楊照乾與陝煤化工集團收購投資控股的私人股東老闆關係密切。例如:楊照乾當集團總經理開始,與吉爾吉斯坦(中亞能源公司)煉油廠項目總經理姚高民(私人股東)關係非常好。該項目工廠還沒有開建時,陝煤化工集團收購51%股權,實際收購價款遠遠超過陝西省國資委核準的投資額(當時受到了省國資委的質疑)。投資收購後,該項目再融資貸款,建成後試生產因環保問題被吉爾吉斯坦當地政府責令停產。再投資技改,至今還在虧損。在此海外投資風險的情況下,煤化工集團仍繼續投資, 要建10個加油站。國有資產就是這樣白白流失掉了。

楊照乾對於該負責的事情完全推卸的責任,讓下屬背黑鍋。

例如:對楊勇平(原陝西煤化工集團財務公司董事長、陝煤化工集團投資公司副總經理)受賄案負有不可推卸的責任,用人失察。(楊勇平已經判刑11年)。楊勇平一個1970以後出生,在短短2-3年從一般會計提拔到財務公司董事長(2015年陝西省高級法院判刑11年),楊照乾是楊勇平的直接領導,而楊照乾一點責任都沒有令人質疑。我們從陝西省最高人民法院2015陝刑二總字第00025號裁定書中,可以看出以下疑點:

A、              陝煤化集團向法院提供的證明,是為了替當時任煤化工集團總經理的楊照乾推卸責任。楊勇平當時僅僅是陝煤化工集團投資公司的副總經理,而楊照乾是陝煤化工集團投資公司的總經理,任何決策都是總經理簽字畫押的,而一個副總敢背着總經理去決策,拿回扣嗎?

B、              楊照乾本人向法院提供的證言,完全是推卸責任。讓楊勇平應承下來,煤化工集團的人都知道,楊勇平判刑後,煤化工集團領導每年都安排人去探望楊勇平。楊勇平是因為指定分銷商並低於市場價發行債券拿回扣159萬元而判刑的(見法院判決書)。

C、              法院判決書中的證人鄧XX(陝煤化集團財務公司副總經理)證言中也提到“對於指定那家金融公司和楊勇平能夠平價分銷企業債券,最終決定權或許不是楊勇平,但楊勇平有權制定方案交給集團領導閱示”。這個證言說明了什麼,你懂的。

2、        對於姚春雷(陝煤化工集團下屬公司海南德璟公司董事長已經被中紀委帶走)的問題負有用人失察之責。姚春雷充當省委書記趙正永買官賣官的白手套,是楊照乾搭上趙正永的牽線人。楊照乾在趙書記當政提拔到陝煤化工集團董事長後,為了感謝姚春雷,陝煤化工集團專門下文:將集團下屬單位包括西安市範圍的房地產開發項目全部劃轉給姚春雷任董事長的海南德璟公司,姚春雷掌管着陝煤化集團數十億元的項目。

以上例證讓我們了解到大型國有企業貪腐是怎樣形成的,為什麼發現一個官員、國企老總貪腐動輒幾千萬、上億元貪腐,值得思考。

 

 

 


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