序言

自鴉片戰爭算起，歷經一百八十多年的頑強抗爭，終於在中國大陸取得了人民憲政主義革命的最終勝利，在北京重建了中華共和國，進而徹底結束了長達兩千多年獨裁暴政，殘酷迫害廣大人民群眾的歷史。憲政主義，即憲政民主體制，已被歷史和現實證明是保證國家能夠通過和平的途徑消滅剝削、消除貧困、改善人權問題和化解民族矛盾的不二制度。

作為民主轉型進程中的一個重要環節，憲法會議和民主院受全體中國人民的鄭重委託，制定和通過了中華共和國憲法。本憲法以國家根本法的形式確立基於普世價值的憲政民主體制，列明了國家的各項政治任務；本憲法確保在憲政民主體制下社會的公平正義、收入的合理分配、法治的貫徹落實、政府的透明施政、公民的充分參政，反映了全國各民族和各地區人民的共同願望。

政治自由和經濟自由就像一隻雄鷹的兩翼，失去了政治上的自由，國民經濟的繁榮註定難以長久。而中國大陸在政治上已經實現空前自由的當下，國民經濟全面恢復的契機趨向成熟，牢不可破的民族復興新戰線也以此形成。今後隨着中國大陸民主轉型和全面自由貿易發展進程的持續推進，這隻象徵現代化強國的雄鷹，它強勁有力地展翅翱翔已然指日可待。

中華共和國作為全國各族人民共有、共治、共享的多民族國家，應當堅決反對大民族主義，特別是大漢族主義，同時也應當反對地方民族主義。今後國家將盡一切努力，繼續加強各民族間平等、團結、互助關係，促進全國各民族的共同繁榮。

全球化和多極化是今後較長的一個時期，國際秩序的根本大趨勢。中華共和國將繼續遵循平等、互利、合作共贏的外交原則，同廣大友鄰盟邦共享民主自由和普世價值。在國際事務中，堅定不移地為世界和平、人類進步和國際關係民主化的崇高目標而努力。

第一章 總綱

第一條 中華共和國是憲政民主共和國。

第二條 中華共和國的一切權力屬於全體公民。

公民依照法律規定，通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟、社會和文化事務。

第三條 任何具有中華共和國國籍的自然人，均是中華共和國公民。

第四條 中華共和國領土，是中央和地方各級國家機關有效管轄的陸地、海洋和空氣空間的總和。

中華共和國領土範圍及其變更，除憲法和法律另有規定外，由全體選民投票決定。

第五條 中華共和國維護和加強各民族的平等、團結和互助關係。

國家盡一切努力幫助各少數民族加速發展經濟和文化事業。

各民族有使用和傳播本民族語言文字的自由，有保持和改革本民族風俗習慣的自由。

第六條 中華共和國實行依法治國，推動構建法治國家和法治社會。

中華共和國領土內的政黨、企業、社會團體和自然人應當遵守憲法和法律，不得有超越憲法和法律的特權。

第七條 中華共和國國家機關實行權力分立和相互制衡原則。

非依照憲法和法律規定，中央和地方各級國家機關不得行使其他本級國家機關的職權。

第八條 中華共和國公民的私有財產受國家的保護。

國家因維護和增進公共利益的需要，有權依照法律規定徵收或徵用公民的私有財產，同時給予適當的補償。

有關前項徵收、徵用和補償的事項，由法律規定。

第九條 中華共和國通過普及公民教育、道德教育和法治教育，盡一切努力加強公民意識和精神文明的建設。

國家提倡基於普世價值的社會公德，堅決反對封建主義、極權主義和其他腐朽思想。

第十條 中華共和國繼承和發展基於“天人合一”的民族傳統和民族文化。

國家推廣全國通用的漢語普通話，確保正體漢字的規範地位。

第十一條 中華武裝力量以保衛國家安全和主權獨立為使命，遵守政治中立原則。

中華武裝力量不進行任何生物戰爭和化學戰爭。

中華武裝力量的現役士兵和軍官不得加入政黨、企業或社會團體，不得擔任民主院和地方各級議會軍事議員以外的文官。

第十二條 中華共和國持續加強同各國之間的團結和合作，維護世界和平，促進國際關係民主化，堅決反對帝國主義和殖民主義，推動構建人類文明共同體。

根據憲法和法律締結的條約、協定和受國家承認的國際法，有和國內憲法和法律同等的效力。

國家依照有關條約、協定和國際法保障在中華共和國領土內外國人和無國籍者的正當權利和利益。

第十三條 中華共和國的行政區域劃分如下：

㈠全國分為省、自由省、直轄市；

㈡省、自由省分為省轄市、自由州、直轄的郡，直轄市分為若幹個郡、市轄區；

㈢省轄市分為縣、市轄區，自由州分為若幹個郡、縣；

㈣內蒙古自由省的省轄市分為郡、縣、旗、市轄區，自由州分為郡、縣、旗；

㈤郡和市轄區分為鄉、鎮、街道、直轄的行政村、直轄的社區，縣、旗分為鄉、鎮、街道。

㈥鄉、鎮、街道分為行政村、社區。

第十四條 中華共和國各級行政區域建置或撤銷的辦法如下：

㈠省一級行政區域由民主院決定；

㈡州市一級和郡縣一級行政區域經本省、自由省、直轄市議會通過，報國務院批准；

㈢鄉鎮一級行政區域經本郡、縣、旗、市轄區議會通過，報本省、自由省、直轄市政府批准；

㈣村一級行政區域由本郡、縣、旗、市轄區政府決定。

第十五條 中華共和國首都是北京。

第二章 公民的權利和義務

第一節 一般規定

第十六條 中華共和國公民不分性別、性傾向、階級、種族、民族、祖籍、職業、信仰或黨派，在法律上一律平等。

第十七條 中華共和國公民享有憲法和法律規定的權利，同時應當履行憲法和法律規定的義務。

第二節 公民的自由和權利

第十八條 中華共和國公民有拒絕侵犯其人身自由的權利。非經檢察機關批准或法院決定，並由公安機關執行，不受逮捕、拘留和審訊。

公民受逮捕和拘留時，有僱請辯護律師協助的權利。

公民受逮捕和拘留時，公安機關或檢察機關應當立即將受逮捕的時間和原因通知其眷屬或其所指定的其他人員。

第十九條 中華共和國刑事被告人有接受審判的權利和義務。除法院有正當理由外，刑事被告人有權接受不延期的公開審判。

任何公民，在法院以犯罪證據充分為理由對其作出有罪判決之前，不受刑事處罰。

除現役士兵和軍官外，有不接受軍事法院審判的權利。

第二十條 中華共和國公民有不受刑訊逼供的權利。

當確認刑事被告人的口供因受刑訊逼供而出自非自願的供述時，法院不得對其作出有罪判決。

第二十一條 中華共和國公民有不受非由現行法律規定的刑事或治安處罰的權利。

公民的任何行為，除由當時的法律規定為不法行為外，此後均不受追訴，也不重複受刑事或治安處罰。

公民曾受刑事或治安處罰的，處罰執行完畢後在法律規定的期限內未再違法或犯罪的，視同未曾受刑事或治安處罰。

第二十二條 中華共和國公民有依照法律規定向國家機關提出申訴、控告、檢舉、批評或請願的權利。

公民向國家機關提出的申訴、控告、檢舉、批評或請願，不受法律追究。

第二十三條 中華共和國公民有不受侮辱、誹謗和誣告陷害的權利。

第二十四條 中華共和國公民因公務員的不法行為而受任何損害的，有權請求國家給予適當的賠償。

公民因受刑事控告而受拘留，但未受起訴處理或被法院宣告無罪的，有權請求國家給予適當的賠償。

第二十五條 中華共和國公民年滿十八周歲有選舉權，年滿二十四周歲有被選舉權。

公民在各種選舉或公民投票活動中所作出的選擇，不受法律追究。

第二十六條 中華共和國公民有言論、意志和思想的⾃由。

公民有對其言論進行答辯和更正的權利。

第二十七條 中華共和國公民有著作和出版的自由。

著作和出版不受任何管制，出版物不受任何審查。

第二十八條 中華共和國公民有講學、集會、結社、遊行和示威的自由。

講學、集會、結社、遊行和示威不受任何管制。

第二十九條 中華共和國公民有居住和遷徙的自由。

中華共和國公民有不被從中華共和國領土引渡或被驅逐出境的權利。

第三十條 中華共和國公民有拒絕侵犯其通信自由、通信秘密和個人信息秘密的權利。

第三十一條 中華共和國公民有拒絕侵犯其住所的權利。非由公安機關或檢察機關依照法律規定進行搜查外，不得闖入他人的住所。

第三十二條 中華共和國公民有信仰宗教或不信仰宗教的自由。

國家保護正當的宗教活動，保障信仰宗教者的合法權利和利益。

任何政黨、企業、社會團體或自然人不得利用宗教損害國家安全和公序良俗，不得歧視信仰宗教者和不信仰宗教者。

第三十三條 中華共和國公民年滿十八周歲有進行新聞、廣播和電視活動的自由。

國家確保新聞、廣播和電視活動的政治中立性。

第三十四條 中華共和國公民有進行科學技術活動的自由。

國家盡一切努力推廣先進的科學技術，以持續提高經濟效益和社會生產力。

國家依照法律規定對科學技術研究成果予以獎勵。

第三十五條 中華共和國公民有文化藝術創作的自由。

文化藝術作品不受事前審查。

國家保障藝術家的合法權利和利益。

第三十六條 中華共和國公民有平等地接受教育的權利。

公民年滿六周歲有接受全民基礎教育的權利和義務。

全民基礎教育由國家免費提供。

國家確保教學和學術活動的政治中立性，保障高等學校的自治權。

第三十七條 中華共和國公民有選擇職業的自由。

中華共和國公民年滿十八周歲有經培訓和考核擔任公職的權利。

第三十八條 中華共和國公民年滿十八周歲有勞動的權利和義務。 

國家盡一切努力擴大勞動就業，加強勞動保護，提高勞動報酬和福利待遇。

國家保障勞動者在同一勞動職業下，其薪酬、工作環境和其他有關條件的基本均等。

國家對就業前的公民進行必要的勞動就業訓練。

第三十九條 中華共和國勞動者有休息的權利。

國家盡一切努力發展勞動者的休息和休養設施，以法律的形式制定有關工作時間標準和休假制度的規定。

第四十條 中華共和國勞動者有組建工會、加入工會和罷工的權利。

勞動者同僱傭者應當相互負責，積極地合作進行生產活動。

有關勞動者同僱傭者之間調解和仲裁的事項，由法律規定。

第四十一條 中華共和國公民有改善生活條件的權利。

國家盡一切努力擴大社會保障和社會福利。

國家依照法律規定向失業人員提供必要的生活補助，盡一切努力幫助其再就業。

第四十二條 中華共和國公民有在安全和衛生的環境下生活的權利。

公民因疾病、負傷、殘障、老齡或其他原因而喪失生活能力的，有受國家救助的權利。

國家支持社會力量舉辦各種醫藥衛生事業，依照法律規定提供必要的資金補助。

第四十三條 婚姻、家庭和婦女受國家的保護。

中華共和國公民年滿十八周歲有同居、結婚、離婚和生育的自由。

國家保障婦女的合法權利和利益，禁止一切虐待婦女的行為。

中華共和國實行一人一偶和雙方共同自願的婚姻制度。

婚姻的配偶雙方具有對等的權利和義務。

第四十四條 中華共和國保障華僑的正當權利和利益，保障歸僑和僑眷的合法權利和利益。

第四十五條 中華共和國公民的其他自由和權利，由法律規定。

第四十六條 中華共和國公民在行使自由和權利時，不得損害國家安全和公序良俗，不得損害他人的合法權利和利益。有損害的，其自由和權利由國家予以限制。

第三節 公民的義務

第四十七條 中華共和國公民有維護國家安全、主權獨立、公序良俗和全國各民族團結的義務。

國家禁止一切危害國家安全、公序良俗和其他犯罪的活動，依法律規定懲辦和改造犯罪分子。

第四十八條 中華共和國公民有保護生態環境、防治污染和其他公害的義務。

國家盡一切努力保護瀕臨滅絕的動物和植�