小肉球在文章 末代崇祯气象? 从旺中集团狂批绿委叶宜津, 看旺中集团吞并中嘉 已谈过此案，此并购非同小可，事关台湾前途，故尔再讨论一下。最近又闹出黄国昌走路工事件，下篇将剖析其来龙去脉。
什麽是「旺旺三中并购中嘉案」？
蔡衍明的旺旺集团一直在大陆做食品产销，2008/11 回台湾收购中国时报集团，成为旺旺中时集团，随後，又收购中视、中天，成为旺旺三中集团，简称旺中集团。
接著，2011年，旺旺三中集团旗下的「旺中宽频」又看上台湾主要有线系统业者中嘉集团，欲以新台币700多亿元收购中嘉集团，而这是全亚洲近五年来最大的一宗并购案。
由於旺旺三中的亲共背景与四年来的表现，此并购牵涉到台湾媒体集中化及危害言论自由等争议，行政院所属国家通讯传播委员会（NCC）的七位评审委员从2011年9月开始审查。
但是七名NCC审查委员今年只剩四位（主任委员苏蘅、张时中、魏学文、刘崇坚），其他三位（陈正仓、锺起惠、翁晓玲）宣布退出审查，因为过去旺旺并购三中，这三位反对最力，遭受过中国时报与国民党立委的点名连续批斗。
2012年7月25日，NCC於审议後宣布有条件通过，但旺中集团声称不接受条件，并购案因而在旺中落实NCC条件前不生效力。（此段内容采自维基百科）
替中共捏熄台湾的第四权？
此案反对声浪出自台湾学者与媒改团体，其疑虑包括∶
* 若并购案过关，旺中集团所拥有的上中下游垂直、水平、暨跨媒体的资源将全台独大。根据德国KEK加总原则，旺中并购後的跨媒体总合影响力高达140，远远超出德国许可标准30%。掌握通路，即掌握发声权。节目频道会为了争取第四台的上架许可，迎合系统业者偏好，扭曲新闻内容；作为下游收视户的广大消费者则别无选择，只能被动接受偏颇的新闻内容，其阅听权利将遭受严重侵害。
* 旺中自2009年以来，已接受数百则以上来自中国各省市政府的置入性行销新闻，其恶意违法之行径早在2010年11月已经监察院调查属实。2012年2月发生的「华邮」案，引来许多知识分子批评∶蔡衍明的言论已近乎沦为中共传声筒，且公器私用、侵害媒体专业独立之精神。
七十馀位学术界、文化界、和法律界专业人士连署表示∶
《中国时报》自蔡先生入主後所展现许多「积极排除不利中国言论」之「自我审查」事例，早已引起知识界的严重质疑。蔡先生以其在中国所取得之资本，摇身成为台湾媒体集团大亨後，在华邮所发表之为中国打压民主、践踏人权种种极权行径擦脂抹粉的荒谬言论，更印证了我们对於中国企图透过直接间接掌控我国媒体，操纵台湾公共舆论与市民认知的忧虑 ... 蔡先生更赤裸地以编辑人事任命杀鸡儆猴，践踏新闻专业自主、干预内部新闻自由，使对於台湾社会民主守护与自由防卫扮演关键角色的媒体公器，沦为媒体老板为追求个人利益，用以恫吓民主、压制自由的帮凶工具，我们只能挺身向这样恐已难称为「媒体」的「媒体」说「不」！
澄社社长黄国昌与中研院研究员瞿海源则在苹果日报发表〈向沦为极权化妆师的蔡大亨说不〉一文，获得许多回响。（此段内容采自维基百科）
「上面的指示」?
澄社社长暨中研院副研究员黄国昌称旺中老板蔡衍明为「极权化妆师」，反对中嘉并购案，就招惹来蔡衍明旗下媒体（中时、中天、中视、时报周刊）＋国民党立委的连续批斗，还批斗到体无完肤，只得避至美国。旺中集团得了便宜卖乖，奚落他「神隐美国」。
但蔡衍明或许根本就是中华人民共和国的精神子民，因为他对中共高干口口声声称大陆为「祖国」，不称中华民国为祖国，因为他忠实接受中共高干的指示，按照他这种说法，中共应该是他的主子或长官，中共并不是他的客户，业者不会将客户意见称为「上面的指示」↓
四川省长蒋巨峰台北会见旺旺集团总裁蔡衍明（你好台湾网和四川省台办联合报导 2011/05/30）∶蔡衍明说，旺旺的迅速成长，得益於祖国巨大的市场。
那麽，蔡衍明在台湾，应该在给他的祖国卖力，他买下中时、中天、中视，他经营三中，他见到中共高干说「我们都有依照上面的指示，好好报导祖国的繁荣」↓
媒体报效「祖国」充当中共统战尖兵（南方快报综合报导2009.03.03）∶「我们都有依照上面的指示，好好报导祖国的繁荣」，这是买下「三中」的旺旺蔡衍明在接待中共高层时所说的，充分证明台湾媒体赤化的真相。
最新一期《财讯》月刊报导指出，自从旺旺蔡衍明从时报余家手上买下「三中」──中时、中视、中天後，频频邀请中国高层及同业前往中天参访，一周两、三团也不足为奇。
报导说，有中天电视的主管戏称，现在为了接待中国贵宾，每天上班可以看公文的时间只有不到十分钟。
报导指出，蔡衍明在亲自接待这些高层来宾时，还曾表示「我们都有依照上面的指示，好好报导祖国的繁荣」，显示其对中国政府的支持。
这里要注意「上面的指示」五字，蔡衍明在台湾，是在「下面」，从大陆「上面」发达指示到身在台湾下面的他，要他完成任务──意思不就是这样吗？
蔡衍明∶真希望能看到统一的那天（联合书报摊2012/02/02）∶《华盛顿邮报》记者安德鲁在今年一月二十一日报导，「尽管多数民调显示，仅有极少部分台湾民众愿意与中国大陆统一合并，但蔡衍明却表示他已经迫不及待∶『我真的希望自己能看到统一的那天。』」...
（图片提供／新新闻）
《华邮》写道∶「当初蔡衍明买下《中国时报》和电视台（按∶中视、中天）时，便有谣传蔡衍明是在北京中共当局的授意与金钱资助下才来买媒体，目的是避免媒体落入《苹果日报》黎智英的手里。」
「当时黎智英差一点就可以完成这笔交易，却在最後一刻因蔡衍明拿出更多钞票，铩羽而归。」
「对此，蔡衍明则否认北京当局曾提供资助。『我自己就有钱啊，为什麽还需要拿他们(中共)的钱？』他说。」
钱从哪里来？
蔡衍明 08 年底收购三中时，其资金来自中共的谣言已然甚嚣尘上，连《华盛顿邮报》名记者安德鲁今年 01/21 访问他都忍不住问他。
我们台湾人民知道蔡衍明今年 2012 年又收购有线电视业者中嘉，这可是五年来全亚洲最大的收购案。我们可不可以学安德鲁也问蔡衍明∶您老人家怎麽这麽有钱呀，口袋像无底洞一样嘛，北京中共当局有没有授意和金钱资助这个中嘉并购案呀？
蔡衍明拿了中共的钱，是确实不假的∶根据下则连结，旺中集团连续四年接受大陆各省市政府的置入性新闻，监察院已经调查属实，不过，旺中不怕监察院，也不怕NCC。
蔡衍明先生适格经营媒体吗？为何舆论纷纷质疑其适格性？∶... 两岸相关法规明文禁止我国媒体刊登未经许可之中国广告和新闻置入。然而，旺旺中时（旺中集团媒体）竟自2009年连续4年以来，已接受数百则以上来自中国各省市政府置入新闻，并担任中间商，再为中国省市政府向其他台湾媒体购买新闻！其违法行径早在2010年11月已经监察院调查属实。
更有甚者，监察院调查公布後，旺旺中时仍继续在2011及2012年刊登数十则中国置入新闻，在民间媒体观察团体监看後，定期发布。此外，今年（2012年）三月旺旺中时又遭媒体揭发一张「2012福建省长访台宣传计画」，除了显示旺旺中时为福建省市访台进行「宣传」外，更透露出其中的金钱交易！此举已严重践踏新闻伦理、欺骗读者、侵害民众对媒体的信赖与知的权利，变相的成为中共政府的宣传工具、更可能危及我国国家安全！目前，行政院大陆委员会已表示「事证相对明确」！
事实上， 我国法规（预算法62条之一）已明文禁止我国政府进行任何新闻置入，因为新闻置入带来的危害甚大，可以下图显示∶
「新闻置入」的危害
... 更难堪的是，自监察院调查报告发表後，该集团领导者对於这种违反法律的行为，毫无悔意，从未道歉，并继续要求整个媒体集团配合其违法，甚至继续收买其他媒体，共同违法，还在该报团某篇社论中辩称因为政府法规不足，所以「情非得已」！所以该集团可以为了一己利益欺骗读者、毁坏新闻伦理、践踏新闻工作者尊严，甚至危害国安，都只是「情非得已」！更在众目睽睽下，继续违反新闻专业，枉顾媒体专业自主，造成中时数十年来培养的优秀人才被迫出走，或竟遭到各种名义遣散？
台媒体大亨蔡衍明承认收受中共购买新闻资金（中华民国自由通讯传播协会 2012/5/8）∶此前因「六四」言论引起舆论批评的台湾媒体大亨、旺旺集团董事长蔡衍明5月7日在一场台湾政府部门举行的电视系统并购公听会上承认，他所拥有的媒体确实存在收受中共当局购买新闻版面的资金、置入中共方面要求的宣传内容。此举在台湾违法并涉及国安问题，蔡衍明对此宣称，为什麽台湾政府要让他「偷偷摸摸的赚钱」。
... 台湾大学新闻所教授张锦华回应说∶【录音】「 如果我们接受他们（中共当局）的宣传计划的话，这有没有危害到台湾台商可能在那边投资的风险跟问题呢？ 陈光诚事件大家都知道，陈光诚在山东怎麽样受到迫害，山东政法委在一年以内如何花了六千万人民币在他家把他软禁起来，如何迫害他、他的家人，都看到了。如果今天山东省长来台湾『参访采购』的话，请问各位你们会怎麽报导？你们会说『这个山东省长在台湾采购，抱台湾的小孩，他非常爱台湾，非常亲民』，是这样吗？你们要不要报导这个山东省长有没有迫害人权，这山东省长有没有值得台湾人要注意，这个省长在大陆的表现。中国大陆如果有什麽问题，台湾人如果都不知道的话，这是台湾的国家安全的危险。」
... 中华民国消费者文教基金会副秘书长林宗男在公听会上表示，旺中如果成功购并中嘉，将占有全台接近三分之一有线电视收视户，这在电视数字化後造成的国安问题不容小觑。【录音】「消费者在家所收看的节目、什麽时候打开这个电视观赏，都会在业者端留下记录，藉由分析收视户的收视习惯，所收看的政论节目，每个家户的政治倾向、宗教信仰、日常生活作息等，业者皆可掌握地一清二楚，单独一家或者这些信息，也许可以视为单纯的资安个资问题，但是当经营业者掌握全台近三成用户的个资，就可能形成对国家安全的国安议题，甚至对人权造成严重的挑战，因此消基会为确保消费者权益，呼吁主管机关应驳回此并购案。」
... 台湾卓越新闻奖基金会执行长邱家宜说∶【录音】「蔡衍明先生日前接受美国华盛顿邮报专访时表示天安门事件的死伤人数是被媒体夸大的，那麽在座许多人跟我一样，对1989年天安门事件的惨烈记忆是记忆犹新的，当时蔡衍明先生目前所拥有的报纸《中国时报》的记者徐宗懋先生还因为在现场采访中弹负伤，如今一位台湾的媒体经营者竟然质疑世界各国新闻同业，当年为了将事实呈现在全球读者与观众面前不惜深入火线、冒险犯难所采访到的真相，其对新闻专业的不尊重与任意践踏可见一斑。」
... 公听会与会学者几乎一致要求NCC尽速驳回本案。中嘉和旺中集团则希望本案尽快通过。NCC主委苏蘅会後表示，将尽快汇整公听会各方意见，带到委员会讨论。
亡羊补牢∶下届NCC委员会是关键
旺中并购中嘉案，将影响台湾至大至钜。假如旺中如其所愿，成功垂直（上、中、下游）、水平、跨媒体整合台湾的第四权，对於势力范围内的新闻同业，将等同拥有生杀大权。小肉球绝非危言耸听，俺住在新北市新店区，据俺所知，新店区只有两家有线电视业者，一为大新店，另为新唐城，两个势均力敌，取得平衡。
旺中集团取得中嘉後，就取得支配第四台定频的权力，对於它「势力范围」内的各台，只要节目内容不喜欢，它可以让这一台下架，可以让这一台乱频。
举例来说，TVBS 2100 节目定频在我们新店的 56 频道，假如新店有线电视业者不爽它，给它来个乱频，更换 56 频道，只要更换，收视率必降，收视率一降，广告也必降，一切都在有线电视业者的法定权益之内。就算乖乖听话後再换回原来频道，已经流失阅听人次了，对於新闻业者来说，这是它们最恐惧的事。
2012/7/25，NCC 有条件通过此案，将监督权扔给下届委员∶
NCC送出旺中案处分书 监督权丢给下届（自由时报 2012-7-31）∶国家传播通讯委员会（ＮＣＣ）主委苏蘅，昨天主持任内最後一次委员会，花了超过两个小时，确认前次旺中宽频并购中嘉案讨论的行政处分书内容，旺中集团须完成「三项停止条件和廿五项附负担事项」，函报ＮＣＣ认可後，并购案才生效；该处分书今日将分送旺中集团、中嘉宽频与经济部投资审议委员会。
完成三停止条件 并购才生效∶ＮＣＣ廿五日有条件通过「旺中并购案」，事後旺中集团却扬言并未同意完全切割中天新闻台等停止条件，表态不愿切割中天等新闻媒体。ＮＣＣ昨做出最後确认，旺中集团须完成三项停止条件，包括跟中天新闻台切割、中视数位新闻台转为非新闻台、中视设立独立新闻编审制度，三条件没有完成，并购案就不成立。
苏蘅∶下届委员不受本届拘束∶苏蘅并会後召开记者会宣布，旺中案已审结完毕，ＮＣＣ委员是以集体意志做决策，下届委员会可以有不同想法而规划不同政策，不受本届委员所拘束。ＮＣＣ法律处长谢焕乾则表示，关於此案，下届委员任务应是行政处分执行问题，例如旺中与中天新闻台的切割，可由下届委员认定是否算是完全切割；而根据以往经验，除非当事人重新申请，否则ＮＣＣ不会变更处分书内容 ...。
大家都反对，马政府行政院所属的此届 NCC 委员还是给它有条件通过，将问题丢给下届委员。台湾人民的未来握在下届委员手里，我们台湾人民不禁担心台面下的暗流运作，马政府会遴选出什麽样的下届 NCC 委员。
小肉球又要摸腮思索了∶
蔡衍明买三中，又买中嘉，究竟目的为何？他又不认为中华民国是他的祖国，听他在公听会说话，感觉得他很瞧不起台湾政府。还有，究竟有哪些马政府官员和民代在给他护航呀？
