關於人類統一於一個政府下的設想

先成立“人類統一黨”。[暫名]在這個黨的領導下，全面的展開各項工作。

宣傳工作，由專職的宣傳部負責。以不要戰爭，儘量以和平方式將全地球上的人類統一在一個政府的管治、領導之下為主題，用各種語言文字，通過各種傳媒、各種途徑在有人類的地方廣為遊說、宣傳。宣傳的對象從平民百姓到國家元首，尤其重要的是掌管着武裝力量的各級人員。

宣傳時要尊重、遵守現存的各國法規。不能有明顯的對現政府無緣無故的指責，更不能有推翻現政府的任何言行。必須明白，只有在各國現政府的政權穩定下，完成人類統一的大業才能順利地進行。宣傳時要突出戰爭的殘酷性和自然災害帶給人類可怕的後果。大力宣揚全人類統一在一個政府下的好處。

募捐。成立財政部，向有中上生活水平的人士或財團進行無任何條件的募捐。以保證“人類統一黨”有足夠的活動經費。同時財政部也控制着財政的支出。

組織工作由組織部負責，要緊跟着做。設想在全地球上建立十二個據點。組織部人員各在自己的工作範圍內大力開展工作，發展“人類統一黨”黨員。黨員分兩種：[一]專職黨員。黨員入黨要填表申請，被批准後要舉行鄭重的宣誓入黨形式。入黨後要放棄原來的工作，在“人類統一黨”內擔任相應的職務並領取薪酬。一般情況下，專職黨員要懂英語文。[二]普通黨員。只要向自己所在地的“人類統一黨”負責人員遞交一張具有個人簡單資料的表格即可。本人的工作、生活不受影響，但要在政治上、經濟上對“人類統一黨”給於支持。

當“人類統一黨”的政策和做法得到全人類絕大多數人的贊同和支持時，就可以進行全世界的政府改組工作了，全世界的新政府將分為三級。這要分三步進行[一]邀請各國領導成員一起擬出一份簡明扼要的、共同遵守的協議書。人類五千年以上的文明史使人類具有了許多在政治、道德等各方面的共同觀點。因之簽訂這分協議書應該不是很困難。在這個基礎上，由各國按比例抽調人員在“人類統一黨”的領導下，混合組建全人類中央的法院、檢察院、警察部門。這三個部門應堅定不移地照已簽定的《協議書》執法。各位被抽掉出來的人員，要懂英語文，要會電腦操作，全家移居自己將要在那兒工作的國家。各國治安部門、武裝力量乃然不動。[二]各國按比例抽調全人類武裝力量的士兵和軍官人選。——被抽調的軍官和士兵，要懂英語文，軍官要懂電腦操作，官兵都要移居自己將要在那兒工作的國家。——按比例提供武裝力量各種武器。在全世界混合組建成十二支受“人類統一黨”領導的軍團，此軍團具有陸海空全方位的兵種。進駐於“人類統一黨”在地球上所在的十二個地區。此事成功後，各國按比例抽調人員，組成由“人類統一黨”領導的國際裁軍委員會，在同一時間內，全部裁去各國的武裝力量，只保留自己地區的治安警察。治安警察可保留治安時所需要的少量普通武器。民間只可擁有極少量的、確實為工作上所需要的有殺傷力的東西。[三]取消各國國界，但各國現政府乃維持着統治現狀。由“人類統一黨”與各國協商，儘量在顧及到語言、宗教信仰、風俗習慣等前題下，把世界分成十二個地區。初步考慮可為北美洲、中南美洲、東北部亞洲、中南部亞洲、中部亞洲、西部亞洲、西北部非洲、東北部非洲、南部非洲、東歐洲、西歐洲、北歐洲。——這個劃分僅是初步設想，有智者有更妥當的提法，當然應隨之而行。這是全人類中央政府下的第二級政府。

在大區劃分好以後，由“人類統一黨”主持，和各國協商後，在各個第二級政區內再要劃分出若幹個作為第三級政府的選民區，選出世界人類中心的第三級政府的議員，由他們組成議會，由議會選出新領導成員。新領導成員組建完成新政府後，原政府全部自動解散。第二級政府的議員由第三級政府的議員選出組成，並由他們組成議會，選出新領導部門。開始執行第二級政府的職責。第一級的中央政府議員由第二級的政府議會議員選出，並由這些成員組成議會，由議會選出全人類統一政府的中央第一位負責人、第二位負責人。由第一位負責人為主，——這位負責人有最後的決定權，——兩位負責人商量決定政府班子的組成。然後提交議會審核通過，由第一位負責人簽署公布。然後在全世界公布若干大行業，如醫務界、工商界、文藝界等，再由他們推薦成員，在各級政府中組成另一個議會。規定兩議會的權力。由兩議會、法院、檢察院、警察部、第一位負責人、第二位負責人、中央政府各部的部長共同組成全人類的中央政府。下兩級政府亦然。

原來政府中失職的官吏，在政府改組中順從、支持，新政府應給於他們不低於在原政府工作時的薪酬、待遇。在政府改組中，積極參與，表現出色者，應載入史冊。

這時，全世界的政府可考慮參照現在加拿大等國的作法，採取三級政府責任制。三級政府各有自己的管轄範圍，各有自己的收稅政策。各自對自己管轄範圍內的工作負責。各地區有自己的治安部門。可以制訂一些自己地區所需要的法規，但這些法規不能與中央政府的法律相敵觸。各地區的治安部門要受中央治安部門的領導，不得與中央治安部門對抗。各個大區之間的糾紛由中央治安部門解決。

在劃分地區和選舉各級政府時，一定要克服狹隘的民族地區觀念，發揚全人類是一家人的想法，從人類的長遠利益着想，以開闊的心胸來進行。一定要防備個人野心家、維護自己利權者，以民族主義的幌子從中作梗。

“人類統一黨”的基本黨員不能參與任何政府官員的競選，普通黨員可以，但不能以“人類統一黨”的名義進行。

“人類統一黨”要一直牢牢地掌握着軍隊，軍隊要看中央政府的穩定程度而逐步裁減。當世界局勢完全穩定，毫無後顧之憂之後，軍隊裁減完畢，“人類統一黨”也完成了自己的使命，結束、解散。這僅僅是初步的設想，具體做法上還要隨着形勢發展而採用最好、最有效的意見。