原標題：《南方報系和國務院僑辦狼狽為奸搞欺騙》（轉載） 作者：博客qianjinle
南方報系近年來以欺騙手段，抹黑等卑劣手段來反對恢復中國大陸出國人民的出生國籍和回國自由的文章包括： 1.南方周末：《“雙重國籍”：法律好辦，政治為難》 2011-04-01 2.南方都市報：《加拿大華裔隱瞞“事實雙重國籍”操作手段曝光》2012-5-1 從南方周末的《“雙重國籍”：法律好辦，政治為難》可以看到，南方報系視i中國法律為無物，認為恢復雙重國籍法律上容易，但和國務院僑辦的所謂“政治”不相符合。在該文中，原僑辦副主任許又聲的講話被一次次的引用和發揮。許又聲的欺騙性觀點成為南方周末文章的論點。僑辦兩大僑務錯誤政策是南方報系的最高“政治”。雖然許又聲在2012年月被調職，但僑辦的兩大錯誤政策依然如此。 本文轉載博主高翰文先生的文章《試評原僑辦許又聲反對雙重國籍言論的欺騙性質》。既然南方報系視僑辦領導包括許又聲的欺騙言論為“政治”，高翰文對許又聲的欺騙言論的批駁完全適用於對南方報系反對恢復中國大陸人民的出生國籍和回國自由的欺騙言論。 僑辦兩大僑務錯誤政策是剝奪出國人民的出生國籍和回國自由（對歸化外籍不願退出中國國籍者）；剝奪持外國綠卡者在中國國內的政治權利工作權利和回國定居權利（他們未歸還外國籍，只持中國護照）。 2012年5月1日，南方報系的另一刊物南方都市報登載長篇文章《加拿大華裔隱瞞“事實雙重國籍”操作手段曝光》。在此文中，南方報系把出國的中國大陸人民和貪官和不法分子連在一起，更加徹底地反對恢復出國人民的出生國籍和回國自由。於此同時，國務院僑辦把他們的兩大政策塞進了當時人大常委會正在討論的新《出入境法》。2012年6月30日新《出入境法》在人大常委會通過，2013年7月10日執行。 僑辦兩大僑務錯誤政策被法律化，引起全世界海外中國大陸人民的強烈反對。 現在事情已經變得很清楚，南方報系和國務院僑辦是在狼狽為奸搞欺騙：欺騙輿論，欺騙人大常委會，欺騙中央高層。 所以，希望中央新高層能夠對僑辦的兩大錯誤政策和新《出入境法》中違反憲法和其他中國建立在憲法基礎上的法律的部分，在2013年7月1日前之前做出緊急修改。如果由於法律程序而來不及修改，那麼在執行細則上作出糾正性規定： 1）原出生中國大陸持中國大陸護照出國的大陸同胞，如果歸化外籍但不願退出中國國籍者，不是為外國人 —他們永遠不是“外國人”！ 2）原出生中國大陸持中國大陸護照出國的大陸同胞，如果沒有歸化外籍，遵照國務院1999年《關於實行公民身份號碼的決定》，一律恢復和發給中華人民共和國公民身份號碼證，從而恢復他們在中國國內的政治權工作權和回國定居權。新《出入境法》以法律形式剝奪他們的回國定居權，嚴重地違反了中華人民共和國憲法和其他法律，也違反了中國政府承認或批準的與公民權有關的國際公約和國際法。 《試評原僑辦許又聲反對雙重國籍言論的欺騙性質》 博客：高翰文 許又聲為反對恢復雙重國籍，製造了三個理由。但沒有一個理由成立。 最關鍵的是，他迴避了1978年呼籲恢復出生地國籍的最基本的理由，從中華文明來說，出生地國籍與生具來，是父母和祖國給的，是上天賜予的，天道人心，不容剝奪。從聯合國和國際法共識來說，人人必須有國籍（消滅無國籍）；不得剝奪任何人的國籍。雙重國籍是一個現象。（見聯合國《世界人權宣言》）。默認雙重國籍和雙重國籍現象只是“不得剝奪任何人的國籍”的間接後果。[轉載者評註: 換句話說，《世界人權宣言》中的“不得剝奪任何人的國籍”，是尊重每個人的出生地國籍，是問題的本質和核心，而默認雙重國籍只是由此產生的一個現象] 我們先來分析他的第一個理由。 許又聲反對恢復雙重國籍的第一個理由是：“第一，實行不承認雙重國籍的立法原則是目前世界上多數國家所採用的一個原則”。 許又聲的“這個理由”犯了三個錯誤。 許又聲的第一個錯誤是，他不僅無視事實，而且編造了事實。 目前世界上多數國家並不是“實行不承認雙重國籍的立法原則”；恰恰相反，世界上多數國家是承認或默認雙重國籍。慎重起見，本人耗時幾個月對世界上所有國家的雙重國籍作了統計和分析。據截止2012年6月底的不完全統計，世界上有半數以上的國家和地區承認雙重國籍。西方大國有英國法國美國，東方大國有俄羅斯印度。都是承認或默認雙重國籍。 更重要的是，從上述統計數據的解讀中，可以看到三個基本事實和兩個基本趨向。 三個基本事實是，承認雙重國籍的國家中，包括了除中國大陸之外的聯合國安理會所有常任理事國；包括了除日本德國之外的世界所有先進工業化國家；包括了世界古文明起源地除中國大陸以外的幾乎所有現代文明國家。 兩個基本趨向是，從第二次世界大戰結束以來或者聯合國建立以來, 承認或默認雙重國籍的國家數量呈現不斷增長的趨勢；二是，除1955年前後的中國大陸和東南亞國家，幾乎沒有國家從“承認雙重國籍” 狀態轉變為到“不承認雙重國籍”狀態。 因此，承認或默認雙重國籍不僅在數量上而且在“質量”上，承認或默認雙重國籍事實上已經成為一個不可逆轉的世界潮流。 這裡特別要指出的是，1996年中國大陸《國籍法解釋》，已經從1980年的《國籍法》基礎上，得出了默認雙重國籍的解釋。可惜的是，人大常委會只批准在香港實行。從法理上來說，1996年中國大陸《國籍法解釋》是《國籍法》的一部分。1980年的《國籍法》和1996年中國大陸《國籍法解釋》構成完整的《國籍法》。默認雙重國籍的完整的《國籍法》在大陸適用是合乎法理的。所以我說，恢復雙重國籍對我們來說不是要不可及，而是近在咫尺！本段參考了王用汲多維上的博客，我完全贊同王用汲的分析。王用汲的分析是10多年來，海外大陸華人呼籲雙重國籍的最重大發現之一。 這說明許又聲在無視事實。
許又聲的第二個錯誤是，他編造了所謂的“不承認雙重國籍的立法原則”。
許又聲說中國政府是按照“不承認雙重國籍的立法原則”去制定“不承認雙重國籍的立法原則”，實際是把中國政府和立法機構放到一個滑稽或不合邏輯的境地。
實際而真實的情況是，中國政府是按照當時1955年是的國情和“和平共處”的四項基本原則，制定當時的“不承認雙重國籍”的政策。而在1980年改革開放的初期，把這個政策寫入《國籍法》。
網上有一篇文章專門講這一問題。這篇文章是《不承認雙重國籍不是基本原則而是一項過時的政策》。
連接是：http://www.hioz.net/ibbs/archiver/tid-939519.htmlhttp://www.hioz.net/ibbs/archiver/tid-939519.html
或百度文庫：http://wenku.baidu.com/view/2279720b79563c1ec5da71c1.htmlhttp://wenku.baidu.com/view/2279720b79563c1ec5da71c1.html
在中國“不承認雙重國籍”是一個政策，而不是“一個的立法原則”，更不是一個“基本原則”。
這說明許又聲在欺騙。
許又聲第三個錯誤是國際上（國際公約和條約）根本不存在所謂“不承認雙重國籍的立法原則”。
本人仔細閱讀了1930年以來的涉及雙重國籍的各個國際公約。歷史上，對國籍問題有各種觀點，包括了“單一國籍”觀點和“世界公民”觀點。但這兩個極端的觀點從來沒有被任何國際條約或公約作為正式條款。任何國際條約或公約作為正式條款都是以正視雙重國籍這一事實為出發點，探求解決問題的辦法。事實上，中國政府和加拿大等國簽訂的雙邊條約中，也承認或接受國際的共識。
這說明許又聲對國際法的無知。
上述這些，中國的老百姓和領導不知道；出國的老百姓也不知道。但，國務院法制辦的研究人員和人大常委會的法制委員會的研究人員，不可能不知道。他們拿一點可伶的工資，為什麼去說呢？
海外呼籲恢復雙重國籍的聲浪越來越高，已經危及到了中國大陸出國人民和其祖國的關係。例如，過去，北美的大陸華人每年中秋和國慶一起過，我也去過幾次。但是從前年開始，人們不在樂意舉辦中秋和國慶晚會，有的話，大家也不去。因為，你剝奪了我們的出生地國籍，是對我們的不尊重，是對我們的文化傳統的不敬，是對我們人格的侮辱。有些人只管什麼“享受”。但只要有一點思想，人們不可能無動於衷。主辦中秋和國慶的人都是有思想的人。元旦春節僑辦的人已經不敢面對在加國和美國的大陸華人。
現在，在國內，有一個奇怪現象: 被拉去參加僑眷會議的，大多不是“華僑”而是“華人”；而被列為“華僑”的都有身份證和戶口，他們自己認為不是“華僑”：憑什麼我是“華僑”，憑什麼註銷我的身份證和戶口？1955年以來東南亞還有幾個華僑？所以，僑辦可能虛報“華僑”人數，實際上是在吃“空餉”。
由於出國人員越來越多，“華僑”人數卻越來越少，僑辦對2003年出國的沒有被註銷身份證和戶口的政策極為不滿 。僑辦認為，這些人如果有身份證和戶口，他們就不是華僑。這樣，僑辦“管轄”的人少了；人少了，經費就少了，無法存在下去。所以必須註銷他們的身份證和戶口。並且永遠不批准他們回國定居（見新的《出入境管理法》（2013年7月1日生效）。這樣才能保持很大的華僑人數。另一方面，東南亞早就華僑聊聊無幾。1955年華人選邊站，有幾十萬華人選中國護照，印尼65年殺了10多萬（？）。55年是20歲，現在是80多歲；55年是30歲，現在是90多歲。大多自然死亡。1955年以後，在東南亞出生的華人子弟不可能進中國國籍。以後的就沒有此類華僑了。1978年改革開放，到美國和西方。所以，東南亞可以說華僑沒有幾個。
所以，估計僑辦一直是在謊報華僑人數，實際上是在吃“空餉”！這也可能是僑辦反對雙重國籍的實際理由之一。但這個理由是錯的。
僑辦應該改變思路。從僑辦本身的生存和發展來看，在國內，只有恢復了出生地國籍，與這一人群和他們在中國大陸的親人有關的事務，可以名正言順地成為僑辦的工作。僑辦過去為大陸出國華人做的好事，人們永遠不會忘記；但僑辦現在拼命反對恢復出生地國籍，人們無論如何不會原諒他們。
在國外，只有恢復了出生地國籍，與這一人群的僑辦的關係也不會像現在那樣陷在僵局。而且，殃及中國[國家利益]本身。現在台灣人在美國可以過雙十國慶，這幾年中國大陸人不再過國慶。道理很簡單，你剝奪我的出生地國籍，不尊重我的人格和感情，我不反對你已經是最客氣了？
海外呼籲恢復雙重國籍的聲浪越來越高，世界上越來越多國家承認或默認雙重國籍，中國的執政黨的決策者們，不得不面對這樣的問題。只要一質詢國務院法制辦的研究人員和人大常委會的法制委員會的研究人員，他們肯定會告訴事實真相。
我估計，許又聲也就是在這種情況下被調職的。僑辦是肥缺。整天歌舞昇平。
不過，接任許又聲的僑務官員肯定要三思而行，三思而言了。
許又聲反對恢復1978年以來中國大陸出國人民的出生地國籍的理由，海濤先生已經做了詳細分析，我就不重複了。海濤先生有兩個博客：一個在多維，一個在倍可親。我會發貼，請海濤先生在無憂上開闢一個博客。(作者：高翰文 2012年7月21日首發加國華人無憂論壇） 轉載者註：轉載時對個別文字（錯別字）作了改動。 |
