英國公投“脫歐”,成為第一個退出歐盟的國家。這對中國來說是喜是憂?對人民幣國際化、中國經濟以及對英對歐貿易和投資有何影響? 21世紀經濟報道採訪了多位相關領域的研究專家。他們表示,短期來看,英國“脫歐”引發全球股市、匯市的劇烈震盪,使人民幣匯率以及中國在英投資受到較大衝擊,這或會暫時影響人民幣國際化的進程;但從長期來看,不會影響中英和中歐的戰略合作關係向前推進,而且出於尋找替代市場的需求,英國和歐盟都將尋求與中國加強合作,中國對歐洲的影響力會進一步加強。 歐洲對中國產品的需求略減 國家發改委對外經濟研究所國際合作室主任張建平認為,英國“脫歐”短期會給中國經濟增長造成一定的負面影響。 歐盟目前是中國的最大貿易夥伴。根據官方發布的數據,2015年,歐盟連續11年成為中國第一大貿易夥伴,中國連續12年是歐盟第二大貿易夥伴。出口是中國經濟增長的“三駕馬車”之一,而歐洲是中國第二大出口目的地,2015年中國對歐盟出口3560億美元,其中對英國596億,占比16.7%,僅次於德國。從進口角度看,歐盟是中國第一大進口來源地,2015年中國從歐盟進口2089億美元,其中從英國進口189億,占比9%。 脫歐前夕,世界各大央行、投行、國際機構紛紛警告稱“脫歐”將對英國乃至歐洲經濟造成重創。對沖基金大亨索羅斯警告稱“脫歐”將會使英鎊遭到大量拋售、英國家庭年收入銳減,引發英國經濟衰退。法國興業銀行(601166,股吧)(SocGen)著名分析師朱克斯(KitJuckes)稱,英國經濟將迎來不確定性,並將面臨持續衰退。國際貨幣基金組織(IMF)最新報告稱到2019年,“脫歐”或會引發英國經濟規模縮減5%以上。 “由於中國經濟和全球經濟是緊密關聯的,脫歐導致英鎊、歐元匯率大跌,全球資本市場劇烈波動,英國和歐盟的經濟面臨衰退,這會影響英國乃至歐洲市場對中國產品的需求。”張建平指出。 對英國和歐盟的經濟發展前景,中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英的看法較為樂觀。她認為,儘管在兩年的過渡期內,英國和歐盟的經濟會有很大的不確定性,資本市場也面臨負面影響,但是,“長期來看,無論是英國還是歐盟都會尋求更好地發展,渡過難關。脫歐後英國經濟自主性會更強,更有活力,歐盟也會反思並改進”。 還有一個積極的方面是,英國脫歐之後,中國商品進入英國市場會更加自由。商務部國際貿易經濟合作研究院研究員梅新育表示,此前在歐盟體制內,英國一直扮演着自由貿易派,反對歐盟針對中國的貿易制裁,但卻不得不被意大利、西班牙等國家綁架而違心地執行“貿易保護主義”的共同決策,脫歐後英國與中國開展經貿合作會更有自主權。 中歐中英合作有望深化 英國“脫歐”之後將失去作為歐盟成員的待遇,對歐出口會受到衝擊。商務部國際貿易經濟合作研究院歐洲研究部副主任姚玲對本報表示,出於對外發展的急迫性,英國會進一步拉近與中國的經貿合作關係,英國貿易對中國的出口市場的依賴性會增強。“歐盟是英國最大的出口市場,占比44%,中國雖然排第四位,但只占6%,中間還有很大的差距。” 相應地,俄羅斯、印度對英國的吸引也會加強。因此有評論者稱公投對歐盟來說是“黑天鵝”,對於中國而言卻是“白天鵝”。 出於對資金和市場的需求,中歐經貿關係也有望進一步加強。陳鳳英分析稱,中歐合作有着良好基礎,建立了中歐對話機制,而歐盟領導人如默克爾在英國公投前訪華也是早已為中歐關係做好布局。 陳鳳英認為一些學者對於英國“脫歐”對英國和歐盟彼此貿易傷害的影響誇大其詞。“有人把英國脫歐比喻成‘離婚’,我認為是不恰當的。英國既不屬於歐元區也不屬於申根區,英國和歐洲只是‘同居’的關係。英國畢竟地處歐洲,歐洲大陸有對能源的進口需求,也有農副產品的出口需求,不會放着英國市場不理,它們是互補的關係。” 中國與全球化智庫主任王輝耀認為,英國脫歐對中國企業走出去在短期內會帶來一定的困難,但是從長期來看還是比較樂觀的,因為從長期來看可能會使中國企業走出去的目的地不斷多元化。企業原來在地域上更多關注英國,現在可能會更多地看到德國、法國、意大利、荷蘭或者其他一些歐洲發達國家,可能會使中國企業對歐盟國家的看法更加多元化。 有研究者認為,作為歐盟內部自由貿易的堅定擁護者,英國脫歐,未來中國與歐盟的自由貿易談判、中歐投資協定談判的進度或受影響。但張建平對本報表示,英國“脫歐”不會影響中英和中歐的戰略合作關係向前推進,特別是一帶一路平台上,合作關係會進一步深化。 人民幣國際化短期受阻? 英國脫歐,倫敦作為人民幣國際化歐洲橋頭堡的地位或將受到影響,人民幣國際化短期或面臨衝擊。 英國是發達經濟體中最早意識到人民幣潛力的國家,在推動“人民幣國際化”上不遺餘力。倫敦於2012年啟動“人民幣業務中心計劃”,如今已發展為最重要的人民幣交易中心和離岸人民幣市場之一。英國也是中國之外第一個發行人民幣計價國債的國家。 中國與全球化智庫研究員黃日涵認為,當時中國選擇英國推動人民幣國家化的原因有二,一是倫敦是比較成熟的金融中心,二是因為英國可以依託整個歐盟的大市場。所以一旦英國退出歐盟,對人民幣國際化和中國資本“走出去”進程會帶來一定的衝擊。 國務院發展研究中心世界發展研究所副所長丁一凡對21世紀經濟報道表示,英國脫歐後,倫敦對歐洲輻射力減弱,其“國際金融中心”的地位是否能保持下去是影響人民幣國際化的一個重要因素。外界廣泛認為,英國脫歐後,倫敦“全球金融中心”的地位將面臨嚴峻挑戰。牛津大學經濟學教授David甚至直言,英國脫歐或將導致倫敦“歐洲金融中心”的地位被其他歐洲門戶城市比如法蘭克福取代。 “英國一直是人民幣國際化的積極推動者。如果未來倫敦的金融中心地位難以保持,就不可能為人民幣提供更多支持,這將影響未來中英就人民幣國際化合作的深度。”丁一凡指出。 而對倫敦“國際金融中心”的地位,梅新育表示並不擔憂。他對本報分析,短期來看不排除有倫敦的金融從業者會搬離,但從歷史角度看倫敦金融城的地位不會被動搖。 “因為倫敦的金融業是面向世界市場的,並不是依賴歐盟的業務和保護,而是自身的實力提供了國際金融的發展環境。”梅新育說。 梅新育指出,人民幣國際化進程不會受到英國“脫歐”影響。“倫敦的人民幣業務剛開始起步,還沒有太大規模,人民幣國際化還可以在歐洲其他市場上尋求更多機會。” 他還表示,英國脫歐進一步暴露了歐元區的問題,會打擊市場對歐元穩定性的預期,而歐元的削弱客觀上將對人民幣國際化有積極影響。 中國現代國際關係研究院世界經濟研究所研究員陳鳳英也對本報表示,倫敦“歐洲金融中心”的地位被法蘭克福取代的可能性極小,因為英國的金融業地位和德國“製造業”大國的角色是由兩國的經濟結構和比較優勢決定的。 然而事實上,“脫歐”後英國和歐盟無疑會經歷一系列法律、協議的調整,張建平將歐洲和英國一體化的過程比作“建房子”,如今要面臨“拆房子”,所有相關成本都得由歐洲和英國來承擔,其負面影響可能會持續幾年時間。 此外,張建平對本報表示,過去有中國企業把英國作為進入歐洲市場的跳板,如今這個跳板受到拖累。“脫歐以後英國和歐洲市場一體化程度下降,貿易和投資壁壘會有所增加,中國投資者在企業選址時會有更多考慮,投資項目的評估變得更複雜,利益關係得重新計算,這也將給英國吸引外資產生負面影響。” |