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項羽對齊國也沒好感，當初就是因為齊國田榮的自私，導致項梁被章邯擊殺的，所以，齊國也需要弱化。老國王田巿，去當膠東王，在項羽軍中的田都接任齊王，另外，田安也獲封濟北王，這樣齊國也三分了。

剩下的經過長時間的討價還價，加上背後的運作，方案終於出來了，經過眾位聯軍將領的表決一致通過，這一十八路諸侯的名單出爐了，名單如下：

姓名 原職  新封職  所屬地

1 劉季 武安侯 漢王 南鄭（今陝西漢中） 巴、蜀、漢中

2 章邯 秦將軍 雍王 廢丘（陝西興平縣） 咸陽以西地區

3 司馬欣 秦長史 塞王 櫟陽（陝西臨潼東北） 咸陽以東至黃河

4 董翳 秦都尉 翟王 高奴（陝西延安東北 ）上郡（今陝西、內蒙一部）

5 魏豹 魏王 西魏王 平陰（山西臨汾） 河東郡（山西西南）

6 申陽 秦縣令 河南王 雒陽（洛陽） 河南省西北

7 韓成 韓王 韓王 陽翟（河南禹縣） 河南洛陽一帶

8 司馬卬 趙將 殷王 朝歌（河南淇縣） 黃河以北地區

9 趙歇 趙王 代王 代（河北蔚縣） 代郡

10 張耳 趙相 常山王 襄國（河北邢臺） 常山郡

11 英布 楚將 九江王 六（安徽六安） 九江郡

12 吳芮 番君 衡山王 邾（湖北黃崗縣） 衡山國

13 共敖 楚柱國 臨江王 江陵（湖北江陵縣） 南郡

14 韓廣 燕王 遼東王 無終（天津薊縣） 遼東郡

15 藏荼 燕將 燕王 薊（北京） 河北省北部

16 田巿 齊王 膠東王 即墨（山東平度） 山東省東部

17 田都 齊將 齊王 臨淄（山東淄博） 山東省中部

18 田安 齊宗族 濟北王 博陽（山東仕平縣） 山東省西北部

楚懷王升格為楚義帝，項羽就接任楚王，為了名正言順地號令天下，在帝之下，各王之上，仿照春秋時期的五霸，設立霸王，也稱伯王。項羽為楚霸王，王九郡。這九個郡是碭郡、東郡、陳郡、薛郡、泗水郡、東海郡、東陽郡、鄣郡和會稽郡。由於楚國最早是在兩湖地區，被稱為南楚，後來被秦白起占據。楚頃襄王東遷至陳，大規模開發原來的吳越之地，就俗稱東楚。現在項羽占據的地盤包括原來的東楚，並向西延伸至中原腹地，所以被稱為西楚。所以，項羽就被稱為西楚霸王。

封完王爵之後，還仿照周王朝封了一批公侯等小諸侯，史書上只記載了陳余被封南皮周圍的三個縣，梅鋗為十萬戶侯，其他的侯爵基本忽略不計。

公正地講：這份名單基本上比較客觀的反映了滅秦的各位將領的功勞，但並不是百分之百的公正，當然，也做不到百分之百公正。這裡最主要的是，一些老國王紛紛被項羽軍中將領取代，趙王歇被遷往代，張耳在趙地為常山王。燕王韓廣被遷往遼東，臧荼接任燕王。項羽為了霸占魏國的東部土地，將魏王豹西遷河東地區成為西魏王。

項羽公然這樣隨意劃分國土，勢必會被一些實力派找到藉口。在這些實力派裡面，齊國的田榮就是實力最大的反對派，但項羽偏偏恨他當年不出兵援助項梁，直接導致項梁敗亡，也沒把他放在眼裡，以為一紙公告就能把他從齊國打發到膠東。在南皮，陳余也是個難纏的角色。劉季也不安心，明明是王秦全部，結果變成了秦的西南部。

項羽根本就沒想到，在會上大家都擁護的事，會後隨着時間的變化，變得面目全非，天下大亂。按照項羽的想法，這個方案出來之後，大家都同意，簽訂和平聯邦條約，從此天下太平。誰要鬧事，大家一起把他滅了就完了。所以，這些事做完之後，項羽就同新王們陸續話別，各自帶着本部人馬，回到本人的封地稱王去了。

項羽把這事看的太簡單了，他以為，自己當了霸王之後，其他那些王爺還會同以前一樣聽他的。但是霸王同其他的什麼漢王、齊王、燕王等等都是王，當年齊桓公晉文公並不比其他諸侯高，只有奉了周王的命令才可以號令諸侯，這叫尊王攘夷，後來演變為挾天子令諸侯。此時，項羽已經把自己擺在了同劉季、英布、臧荼等人一個水平線上，不存在上下級的關係了。我認為：這是項羽的重大政治敗招。

劉季對封為漢王，很不滿意，明明是應該王整個關中的，變成了王巴蜀等地。就想使陰招，趁着項羽解散盟軍，獨自帶着本部人馬撤出關中之際，突襲項羽。劉季的這個想法，得到了周勃、灌嬰、樊噲等人的積極支持，搞得劉季蠢蠢欲動。但這個說法，到底是劉季真有，還是僅僅說說，看眾將的反應呢？不得而知。

但蕭何堅決反對：“雖然在漢中當王，地方不好，但總比立馬死了強吧！”

劉季反問道：“我們去襲擊他，怎麼會立馬就死呢？”

蕭何回道：“你的士兵不如人家多，將領也不如人家猛，怎麼能打贏呢？百戰百敗。這不是立馬死是什麼？”

接着，蕭何分析道：“俗曰：天予不取，反受其咎。老天爺給你的，你不要，一定會受到報應的。俗話說：漢水上應天漢。以漢配天，非常吉利。況且，我們僅僅在一個項羽面前受辱，但是封王排名卻是第一的。所封土地也有三個郡，比其他的王都多。商湯和周文王也就這個水平了。我們現在好好治理巴蜀和漢中，一旦天下有變，我們就可以北上一舉消滅三秦，進而可以謀取天下。”

蕭何的這一番宏偉藍圖，確實打動了眾將領的心。劉季也覺得“好，照辦！”

幸虧劉季聽了蕭何的話，沒有去襲擊項羽，要不然後果肯定是劉季完蛋。原因如下：劉季襲擊項羽，最好的結果，就是把項羽襲殺，這種可能性不大，項羽是秦末第一的勇士，很難襲殺。就算襲殺之後，會怎樣呢？除非劉季把諸侯聯軍全部滅掉，這是不可能的。這樣，剛剛解散的諸侯聯軍就會重新組合起來，不管是在范增指揮下，還是在某一新任王爺的指揮下，立即掉頭，就會把劉季滅掉，這時的劉季是很難阻擋的，這樣歷史也就真的改寫了。

劉季當上漢王之後，下一步該怎麼辦？且聽我下回分解，謝謝大家。