貌強 Maung Chan (南洋伯) https://gdb.voanews.com/422355F2-8F76-4FDC-9B2D-8932DD760C85_w1023_n_r1_s.jpg
眾所周知：緬甸21世紀彬龍會議和平進程目前止步不前！
為什麼？ 1. 是因為2008年憲法不准修改而捆綁了和談進程？ 2. 或由於軍方態度強硬，不肯稍作妥協？ 問：該如何才能向前推進呢？ 以下是美國之音VOA新聞記者U Kyaw Zandar（下簡稱VOA）和撣邦政論家賽萬賽（Sai Wansai下簡稱SWS）的言簡意賅、精彩對話之精華。
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VOA：人們一直責怪和平進程停步不前，不少人心灰意冷。是人們期望過高、不實際？還是和平進程真的在原地踏步？ SWS：我認為兩者都有。期望過高而實現不了時，就會失望過重。 全國停火協議NCA的簽訂，在吳登盛時期進展很快，現在昂山素姬的民盟NLD政府時期不僅慢吞吞，內戰火焰甚至不減反增，.和談會議本來爭取民族武裝組織（下簡稱民武）全包括，但卻沒辦到…………總的說來：事與願違！ VOA：您的意思是：吳登盛時期和平進程快，現在卻大大減速？ SWS：對！吳登盛時期，因政府與軍隊心靈相通，有問題拿起電話就能溝通並解決。現在，民武一方對昂山素姬民盟政府+軍方的對話，人們會發現民盟政府與軍方互相理解度低，有隔膜。所以參加和談的朋友私下跟我說，現政府處理問題的Technical技能有問題。 VOA：您的意思是否和談雙方——民武是一方，民盟政府與軍隊是另一方？ SWS：對！民盟政府和軍隊那方，意見並不一致。比如對“全包括”，民盟政府初期清楚表示“民武全部”，但軍隊方的“全包括”是“有三支民武不在內”；再比如“停火”，雖簽了停火協議，其實沒停火還在打，戰火還越打越旺呢！對此昂山素姬只好語焉不詳——Wave Line閃爍其詞。 VOA：那麼吳登盛時期，對民武的“全包括”，當時政府和軍隊沒歧見嗎？ SWS：要知道吳登盛本身是退伍將軍——想法做法跟軍方極易溝通、一溝就通，而昂山素姬並非軍隊出身。 VOA：見到民武和政府軍方和談出問題，人們責怪軍方態度太強硬；比如當政府要“全包括”，軍方設置了障礙，不過卻詳盡說明理由，人們分析後認為理所當然，就欣然接受了。民武對和談的要求是什麼？對“全包括”有何高見？……..人們直到現在都沒聽到或見到他們說清楚講明白 SWS：民武分成南北兩股力量，兩股力量還沒有達成共同議程Common Agenda或共同目標Common Goal，所以見解沒統一，立場不一致，致使跟政府+軍方和談時力度不足也不集中。 VOA：民武之間不是也在打嗎？ SWS：民武的缺點就是大家不能團結一致而達不成共識。 VOA：民武之間在哪些方面，必須達成共識呢？ SWS: 民武之間的政治願景（Political aspiration）含糊不清晰，比如佤邦領導的北部同盟FPNCC（聯邦政治談判協商委員會）所提交的聯合決議，仔細研究會發現不是Federation聯邦，而是Confederation聯盟。已在NCA（全國停火協議）簽字的民武們，他們要的，都清楚指明是1947年彬龍協議的Federation聯邦，有分離自決權。再看，即使是撣邦南北兩大民武，他倆的政治訴求也不同——所以民武們無法異口同聲。 VOA：如果遵照眾民武的政治願景，凡要鬆散的Confederation聯盟的，就給鬆散的Confederation聯盟；要結實的Federation聯邦？就給結實的Federation聯邦 + 分離自決權……….不是就行嗎？ SWS：民武之間必須首先商討妥當呀！ 要知道： *北部同盟——依靠中國，獲中國援助 *已簽字的眾多南部民地武們，最近再加上KNPP克倫尼進步黨、ANC若開民族委員會——獲西方Joint Peace Fund支持與援助。 *Joint Peace Fund聯合和平基金是澳大利亞Australia, 丹麥Denmark, 歐盟European Union, 芬蘭Finland, 意大利Italy, 挪威 Norway, 瑞士Switzerland, 英聯邦the United Kingdom, 美國the United States.等直至2021年對緬甸的捐助。
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VOA：中國與西方的影響力——到底有多大呀？這對緬甸中央政府與民武的和談和解——很有重量嗎？ SWS：其實南部集團與北部同盟都應該推開西方與中國，大家坐下來面談——談出政治路線的共識。 可惜現在連坐下來對話都有困難。 VOA：我們現在談的是民武——少數民族武裝組織。 其實在城市內，也有少數民族通過民主投票選出來的少數民族政黨、少數民族合法組織團體以及少數民族議會議議員們，他她們對我們以上所談論的事件，能起重大作用嗎？ SWS：UNA聯合民族同盟和NBF眾民族兄弟聯邦可說舉足輕重，但在NCA全國停火協議為基礎的政治協商中，並不像民地武那樣被授權扮演重要角色。
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