草民談上網,看上訪 [原創]仙湖水澤
我愛上網,雖然我國的網速只有韓國的1/10,世界排名71位。與世界第二經濟體不相匹配。在這裡人們相互交流,發表對同一事件的不同看法,虛擬世界的網民,相對敢說真話。正如人們所說,網上假名說真話,會上真名說假話。形成了“躲貓貓”“我爸是李剛”,這樣的網絡輿論,使貪官污吏感到恐懼。黨和政府不斷地進行規範和引導,使其規範和完善,建立了網絡輿論監督的新媒體,推進了社會進步。網絡具有良好的互動交流、高速快捷、代表廣泛、公開公證、平等有份,等優勢。實現了溫家寶總理所說的,要“創造條件讓人民更有效地監督政府”的社情民意平台。 我有位親戚,工傷後住院。常常斷藥斷食,找有關部門也效果不佳,我們寫了《給工傷職工看病是企業的法定義務,不是恩賜--工傷病人,要吃飯,要治療,要生存的呼籲》帖在網上,我們這正在開展轟轟烈烈的大接訪活動,很快安監局、勞動和社保局、鎮政府高度重視,着手處理。事情得到園滿解決。 人們說信訪不起作用,但有時有事也起作用,這件事就是網絡和信訪起了作用。如果真的不起作用,人們為什麼千軍萬馬闖獨木橋?有人說只有大接訪時起作用,平時不起作用,也對,也不對。起不起作用要看天時、地利、人和。信訪是人治的產物,是專制的模式,是中國千年一貫的政治文化現象,是中國特色。如今中國的信訪進入“異化”,越截訪,上訪人越多;矛盾越化解,矛盾越激化。官員是上級任免,政績體制不可避免地蛻變為“政績工程”;地方政府只唯上,不唯民,要應付差事、要加官晉爵。 《信訪條例》 的本意是讓地方政府認真對待上訪反映的問題,從源頭上杜絕上訪現象,但是地方卻要通過各種手段“圍追堵截”,保持上訪“零記錄”創造維穩新“政績”。各級官員對越級上訪,恨之入骨;對上訪者如臨大敵,大道小道層層設卡、圍追堵截。導致幹群關係惡化,社會矛盾激化,使維穩、維穩,越維越不穩。 民不選官,官不為民。“群眾利益無小事”,成了官員的面具,“看領導的臉為自己牟利”,才是當官的真諦。要從根子上改變這種現象,必須從體制上改變,從自上而下轉變為自下而上的治理模式。只有讓人民行使自己的憲法權利,通過真實和規範的選舉,逐步實施民選,選出鄉、縣、市、官員,讓地方官員對百姓負責,才能讓絕大多數地方問題在地方得到化解,從而從根本上消除“上訪”的需要。 “絕對的權利就是絕對腐敗”。權力不受監督必然會被濫用,權利沒有有效的監督,一把手獨斷專橫,把服務權當作所有權。中國幾千年的封建文化,缺少“寬厚、包容、妥協、約制”沒有制衡和監督機制。從而造成無所不在的欺下瞞上。無處不是的,不貪白不貪,貪了白貪,的現象。無處不有的濫用公權魚肉人民,造成大量侵犯民權事件,而人民則不能維護自己的合法權宜,從而造成了源源不斷的上訪潮流。 應該設立“民主黨派法”,使民主黨派更好的完成參政議政、民主監督、社會服務三大職能,維護社會安定團結。黨委一把手不要兼任人大一把手,有利於社會制衡。政法委削減權利,使公、檢、法、司獨立依法辦案。公、檢、法、司領導都是共產黨員,不可能游離出黨的領導之外。政法委權利膨脹,容易形式第二黨委。設立“新聞法”,真正作到輿論監督。回歸警察不涉經濟案件,交通道路管理回歸交通部領導,防止警察治國。防止惡警、黑社會、腐敗官員聯合篡黨奪權。 要根除上訪現象,必須真正啟動政治體制改革,將社會治理模式從自上而下的訓政,變成自下而上自己管理自己。不是讓百姓“上訪”官員,而是讓官員為了爭取選票而“下訪”百姓。社會不需要維穩,而非常穩定。人民本來既不願意上訪,也不願意被“截訪”,更不願意被送進“黑監獄”或精神病院。但是要對這些所謂的“需求”說“不”,人民還得站出來維護憲法,保障自己的權利,其中最重要的就是憲法第 34 條規定的選舉權與被選舉權。只有公民主動出來競選,至少出來投票,才有希望建立一個自下而上的公民社會。選票自然會迫使官員對人民負責,濫用權力、揮霍民財、貪污腐敗的官員一開始就不可能被選上,選上了也將很快遭到罷免,至少在下次選舉中名落孫山。一旦民主發揮力量,絕大多數問題會在地方民主政治過程中自然得到解決,或至少在公正而獨立的法院上對簿公堂,人民根本用不着上訪,更不會遭到形形色色的公權或私人“截訪”。 只有開啟政治體制改革,我黨在人民心目中的形象,自然而然地光榮偉大。人民才真正有尊嚴地生活。 有人說網絡是人民的撒氣筒,我說是的。因為有了這個撒氣筒,人民會身體健康一些,心情舒暢一些,同時網絡監督,成為人類第一大監督工具,又是平民自己手中的監督工具。網絡是推動人類進步的主要動力。 有人說毛澤東時代沒有上訪,我說是的。那個時代一名村支書腐敗了,只許支書無法無天,不許百姓亂說亂動。誰要敢說半個不字,就是反黨,反社會主義,永世不得翻身。假設回到文革、回到毛澤東時代千萬個林昭、張自新將會再次人頭落地。誰一定想回去,請移民朝鮮吧。 有人說“大接訪、大排查、大化解”活動,不大起作用。我說不是,我說三大活動好的很,解決了一批堆積成山的陳案,化解基層的矛盾,解放了生產力,保持了社會穩定。但這是權宜之計,不可能青官情結永在,不可能一個國家,一個地區,全黨全民全部資源永遠投入這一運動式活動。 徹底解決信訪問題,只有溫家寶說的推行政治體制改革,不然也是他說的必然“人亡政息”。