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仇和,我读不懂
自中纪委监察部网站披露,中共中央候补委员云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法,目前正接受组织调查。网上炒翻了天,有人说他是酷吏,有人叫他青天;有人说他大搞政绩工程,有人认为他颠覆了传统经济模式;有人怒斥他“简直是胡闹”,有人鼓励他“大胆地试”……
更有人说仇和是中国的极左派“五毛鼻祖”。二○○五年四月二十九日,宿迁市首批二十六个网络评论员正式上岗,五毛党公开亮相,让时任宿迁市委书记仇和成了「五毛鼻祖」,抢了早前已成立地下五毛党的湖南长沙、南京大学等城市和大学的风头,……
而另一类评论截然相反,说仇和是西方敌对势力的代理人。仇和他是一个有留美经历的恢复高考制度之后的第一批大学毕业生,后来由科研单位转入行政。仇和被公认是一位学识渊博的“学者型官员”,他保持每天必看40页书的习惯,熟读萨缪尔森的《经济学》和《世界通史》。
仇和推行“卖光”政策,仇和勒令拍卖:“一个不准留,拿在手里出租,就有腐败的可能。”在宿迁时期从一开始出售国有单位的门面房,到所有国企改制“能卖不股、能股不租,以卖为主”,再到拍卖乡镇卫生院、医院,再到出售学校,可谓“一卖到底”。“要把个体、私营、民营企业壮大为市场主体;把国有、集体企业改造为市场主体。”有人说,仇和大搞私有化,想走资本主义道路,罪恶滔天?
仇和想学蒋经国?仇和的施政起点,都是由“治官”开始,到“为民”而终。仇和说:“看准的事情,砸锅卖铁也要做”。仇和说:“中国要用五十多年,走完西方三百多年的路,怎麽走?只能是压缩饼乾式的发展。”仇和说:“不要截然把人治和法治当成是非的两极,承认宿迁的现状的话,能不能用人治来推动法治,用不民主的方式来推进民主呢?”仇和一直维护自己中国式「清官」的道德形象。他曾发表了“无亲无故”、“无私无畏”等“八无”感言,他的七个兄弟姐妹至今都在老家种地。
仇和39岁时以宿迁市委常委、副市长,兼任沭阳县委书记。
他说,“天下最真实的官有两个,一个宰相,一个县官。”上任当晚,他夜巡城区,结果在路边4次踩到大便。一位老干部拉着仇和的手,指着院子旁堆积如山的垃圾甚至哭起来:“这还像人住的地方吗?”
全县5000多名机关干部被仇和勒令充当“清洁工”,两周之后,环境有了明显改观。但议论随之而来,说他“不抓工,不抓商,只抓四面光”。
紧接 仇和深知社会治安是当前的主要问题。在连续几次部署严打后,仇和却发现上午开会,下午就有人通风报信,“治安的问题是警匪一家。”在全县政法系统大会上,仇和这句话遭到公安局长姜正成的当场顶撞:“这是对我们公安局的侮辱,你要收回这句话,挽回影响。”
仇和脸色铁青,说‘那让事实来证明,我说的对不对’。”
1997年2月20日,姜正成被免去公安局长职务,调县委政法委工作。新任局长王守明查出沭阳5年来非正常保外就医、非法取保候审人员达1884人。其后,沭阳一夜之间调动41个派出所长异地轮岗,对嫌犯展开追捕。一年,全县就破获各类刑事案件4656起。
铁腕反腐、从严治警的仇和,赢得了沭阳民心。沭阳的一家小裁缝店挂出了这样一副对联:“求天求地不如仇和,治脏治乱不如治安。”
仇和是毛主席的好学生,全民动员,大搞群众运动。仇和发动了一场“全民修路运动”,每个财政供养人员扣除工资总额10%,每个农民出8个义务工,组成修路队,在高峰时,扣款达到20%,甚至离退休人员的工资,也被扣除10%用作交通建设。“当时全县干部队伍简直像炸了锅,”沭阳一位官员回忆,“大家敢怒不敢言,他是县委书记,又是市委常委,地位特殊,告状都没用。”
在这种背景下,3年后的沭阳创造了一个奇迹:黑色路424公里、水泥路156公里、砂石路1680公里,分别是1996年底的9倍、11倍和8.5倍,一跃成为苏北交通最好的县,以致江苏省的一位省领导感慨:按常规方式,50年也办不了。
2008年仇和在昆明提出"招商引资是第一要事、是第一政绩"。全党招商,全民招商,他下指标,定任务,是每个局都必须去招商引资,民政局也去招商引资,教育局也招商引资,环保局也招商引资。他提出今年昆明要实现利用外资6亿美元以上,实际引进市外资金500亿元以上的目标,比去年分别增长100%和70%。他说,招商引资要重奖重罚:“奖要奖得让人心动,罚要罚得让人心痛”。很象当年全民大闹钢铁。把好好的锅,砸碎炼成废碴,导致60年代饿死几千万的悲剧。彭德怀说:“谷撒地,禾叶枯,青壮炼钢去,收禾童与姑。来年日子怎么过?请为人民鼓与呼!”北大老妖教授说,仇和使用的是“治民之术”而非“民治”,想成为人民救星,而不是让人民自己当家做主,“很有些视公民为子民的味道”。
有人说仇和是绿林,什么是“绿林”?就是无视法律,不要规矩,杀人放火受招安。用革命的手段搞建设,当否?
仇和用意上可能是为了让所有的干部都动起来,但实际的效果却是破坏性的。这种看似热闹,实际违背了基本的管理原则,是非常粗放的治理模式。整个官僚体系的运行逻辑就被打乱了。这个在舆论看来是对官僚体系的宣战,但实际上,是在破坏基本的办事规矩,只能带来更大的混乱。
仇和,我读不懂。宿迁的楚霸王在和刘邦的斗争中失败了,但民间相传的楚汉相争的故事还在流传。
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