山东省府故意违法的证据—写给总书记和人大委员长2016/5/23
山东省济南市中级人民法院已经在2016年4月19日受理医改看山东起诉山东省府案，（2016）鲁01行初236号。开庭日期：2016-06-16 09：00 开庭地点：第十三审判庭 医改看山东已经收到济南中法以EMS形式送达的山东省府答辩状。（山东省府答辩状、省司法厅和省法制办往来函件见附件图片） 什么是以上 率下和上行下效？山东省府不仅回避 省司法厅 指出的集中行使行政复议权 违反《行政复议法》第十二条，而且认为法院不应该受理诉讼。《“上行下效”与清明政治 邯郸日报》考“上行下效”一词，最早出自唐代一位赵州人李籓。《旧唐书·贾曾传》中也有賈曾向唐玄宗上过谏议，说过上行下效的问题。“上行下效，淫俗将成，败国乱人，实由兹起。” 《山东行政复议改革已经走上邪路-2015/12/29》公布了医改看山东的起诉状。起诉状指出，山东行政复议改革正在让地方保护潜规则合法化和制度化。山东行政复议改革不是把矛盾化解在基层，而是把矛盾积累在基层。 《山东省政广付党组召开“三严三实”专题民主生活会 2016-01-09》齐鲁 网1月9日讯 （山东台 王镇富 张杨 王玉栋）1月7日至8日，山东省正文府党组召开“三严三实”专题民主生活会。。。。。。会上，郭木对清首先代表省正文府党组作对照检查。查摆出的不严不实问题有：以法治思维、法治方式推进工作还需要努力，转变发展方式的思路还需要拓宽、力度还需要加大，深入基层调查研究还需要进一步加强，廉政建设源头治理还需要强化等。针对查摆出的问题，省政 广 付党组深刻剖析原因，提出改进措施。随后，郭树三青带头查摆自身问题，自我批评。《省正文府党组召开民主生活会 2015-01-07 袁涛 大众日报》本报济南讯 1月5日，。。。。。。郭木对清主持召开省正文府党组民主生活会。 （点评：“以法治思维、法治方式推进工作还需要努力”没有公布具体事例。医改看山东起诉山东省府 案可以检验民主生活会是不是走形式，自我批评是不是言行一致） 鲁人办〔2014〕43号的全称是“山东省人大常委会执法检查组关于检查我省贯彻实施《山东省行政复议条例》情况的报告”2014年11月28日 省人大常委会办公厅。《山东省人民正文府办公厅关于鲁人办〔2014〕43号文件办理情况的函》 鲁政办字〔2015〕23号是山东省府发函阻止山东司法厅受理复议申请所依据的规范性文件。 （点评：鲁人办〔2014〕43号出现了副省长夏耕同志和省人大于建成同志的名字。鲁政办字〔2015〕23号的存在让原告有理由怀疑，山东省府明知集中行政复议权 改革 违法，故意打擦边球。） 《行政机关负责人出庭应诉或纳入考核指标 2015-10》公开报道就显示，2014年荆门市实现了行政首长出庭应诉率100%的同时，“民告官”案件协调撤诉率也达到了40%以上。 《用问责制破解行政首长出庭应诉难 2015-11 学习时报 刘武俊》认为，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》明确提出健全行政机关依法出庭应诉的要求，《关于加强和改进行政应诉工作的意见》是贯彻落实该要求的重大举措。。。。。。目前民告官案件中被告席上多为行政首长的“替身”，而这些“替身”却不能代替行政首长拍板，甚至连实质性表态的权利都没有，几乎都要回去向领导请示汇报。 《行政诉讼法》第三条 被诉行政机关负责人应当出庭应诉。不能出庭的，应当委托行政机关相应的工作人员出庭。第六十六条 人民法院对被告经传票传唤无正当理由拒不到庭，或者未经法庭许可中途退庭的，可以将被告拒不到庭或者中途退庭的情况予以公告，并可以向监察机关或者被告的上一级行政机关提出依法给予其主要负责人或者直接责任人员处分的司法建议。 《山东省人民正文府办公厅 关于行政机关负责人出庭应诉工作的意见》 鲁政办字〔2015〕69号 (一)明确出庭应诉的案件范围。对本机关或在本辖区范围内有重大影响的行政诉讼案件，由被诉行政机关主要负责人出庭应诉，其他案件由行政机关有关负责人出庭应诉。政 广 付 法制机构可以根据案件具体情况，提出行政机关主要负责人出庭应诉的建议。人民法院就行政机关主要负责人出庭应诉提出书面建议的，行政机关应当认真对待。行政机关负责人不能出庭应诉的，应由本人就不能出庭应诉的原因作出书面说明。 《做依法治国的实践者和捍卫者 2016-05-11 人民法院报第四版》指出，齐鲁 网济南3月18日讯(记者 张帅)今天从山东省高级人民法院获悉，《山东2015年行政机关负责人出庭应诉1637次 同比翻四番 齐鲁网 2016-03-18》 （点评：郭或副省长夏耕同志是否出庭？省人大于建成同志会出庭作证吗？山东省司法厅和济宁市府行政复议办公室都承认集中行政复议权 改革违法，原告有理由相信全省17地市和几十个省级机关也知道集中行政复议权 改革违法。）
济南中法在6月开庭审理医改看山东起诉山东省府案—2016/05/3 核心提示: 请各地媒体记者邀请有关领导干部出席医改看山东起诉山东省府案。是否邀请是媒体的问题，是否接受邀请是领导的问题。 刀把子在谁的手中—请问总书记 济宁司法局不作为—请大家邀请山东省府夏耕同志出庭应诉 山东省府带头违法—请大家邀请山东人大于建成同志出庭作证 泰安公安局滥用自由裁量权—请大家邀请山东省法制办孟富强同志旁听 泰安中级法院故意枉法裁判—请大家邀请最高法沈德咏同志旁听 总理带头尸位素餐—请大家邀请中央第三巡视组 叶青纯、刘维佳、朱国贤、陈江同志旁听 略 司法部令 第132号的盲点和遗憾—写给人大委员长和吴爱英2016/03/15 核心提示：（司法部令 第132号）没有针对委托人和鉴定人相互勾结作伪证制定有效的预防措施，没有吸收《山东省司法鉴定条例》的优点。医改看山东会在走完上海重新鉴定程序和山东省司法厅行政复议程序后，用实际案例说明（司法部令 第132号）的问题。 略 山东行政复议改革的违法证据—写给最高法沈德咏 2016/02/29 略 山东行政复议改革纠错程序已经启动- 2016/01/13 略 山东行政复议改革已经走上邪路-写给总书记和人大委员长2015/12/29 核心提示：集中行政复议权改革不得侵犯《行政复议法》第12条和《山东省行政复议条例》第11条规定的申请人自主选择权。山东行政复议改革正在让地方保护潜规则合法化和制度化。 略
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