山東省府故意違法的證據—寫給總書記和人大委員長2016/5/23
山東省濟南市中級人民法院已經在2016年4月19日受理醫改看山東起訴山東省府案，（2016）魯01行初236號。開庭日期：2016-06-16 09：00 開庭地點：第十三審判庭 醫改看山東已經收到濟南中法以EMS形式送達的山東省府答辯狀。（山東省府答辯狀、省司法廳和省法制辦往來函件見附件圖片） 什麼是以上 率下和上行下效？山東省府不僅迴避 省司法廳 指出的集中行使行政複議權 違反《行政複議法》第十二條，而且認為法院不應該受理訴訟。《“上行下效”與清明政治 邯鄲日報》考“上行下效”一詞，最早出自唐代一位趙州人李籓。《舊唐書·賈曾傳》中也有賈曾向唐玄宗上過諫議，說過上行下效的問題。“上行下效，淫俗將成，敗國亂人，實由茲起。” 《山東行政複議改革已經走上邪路-2015/12/29》公布了醫改看山東的起訴狀。起訴狀指出，山東行政複議改革正在讓地方保護潛規則合法化和制度化。山東行政複議改革不是把矛盾化解在基層，而是把矛盾積累在基層。 《山東省政廣付黨組召開“三嚴三實”專題民主生活會 2016-01-09》齊魯 網1月9日訊 （山東台 王鎮富 張楊 王玉棟）1月7日至8日，山東省正文府黨組召開“三嚴三實”專題民主生活會。。。。。。會上，郭木對清首先代表省正文府黨組作對照檢查。查擺出的不嚴不實問題有：以法治思維、法治方式推進工作還需要努力，轉變發展方式的思路還需要拓寬、力度還需要加大，深入基層調查研究還需要進一步加強，廉政建設源頭治理還需要強化等。針對查擺出的問題，省政 廣 付黨組深刻剖析原因，提出改進措施。隨後，郭樹三青帶頭查擺自身問題，自我批評。《省正文府黨組召開民主生活會 2015-01-07 袁濤 大眾日報》本報濟南訊 1月5日，。。。。。。郭木對清主持召開省正文府黨組民主生活會。 （點評：“以法治思維、法治方式推進工作還需要努力”沒有公布具體事例。醫改看山東起訴山東省府 案可以檢驗民主生活會是不是走形式，自我批評是不是言行一致） 魯人辦〔2014〕43號的全稱是“山東省人大常委會執法檢查組關於檢查我省貫徹實施《山東省行政複議條例》情況的報告”2014年11月28日 省人大常委會辦公廳。《山東省人民正文府辦公廳關於魯人辦〔2014〕43號文件辦理情況的函》 魯政辦字〔2015〕23號是山東省府發函阻止山東司法廳受理複議申請所依據的規範性文件。 （點評：魯人辦〔2014〕43號出現了副省長夏耕同志和省人大於建成同志的名字。魯政辦字〔2015〕23號的存在讓原告有理由懷疑，山東省府明知集中行政複議權 改革 違法，故意打擦邊球。） 《行政機關負責人出庭應訴或納入考核指標 2015-10》公開報道就顯示，2014年荊門市實現了行政首長出庭應訴率100%的同時，“民告官”案件協調撤訴率也達到了40%以上。 《用問責制破解行政首長出庭應訴難 2015-11 學習時報 劉武俊》認為，《中共中央關於全面推進依法治國若乾重大問題的決定》明確提出健全行政機關依法出庭應訴的要求，《關於加強和改進行政應訴工作的意見》是貫徹落實該要求的重大舉措。。。。。。目前民告官案件中被告席上多為行政首長的“替身”，而這些“替身”卻不能代替行政首長拍板，甚至連實質性表態的權利都沒有，幾乎都要回去向領導請示匯報。 《行政訴訟法》第三條 被訴行政機關負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委託行政機關相應的工作人員出庭。第六十六條 人民法院對被告經傳票傳喚無正當理由拒不到庭，或者未經法庭許可中途退庭的，可以將被告拒不到庭或者中途退庭的情況予以公告，並可以向監察機關或者被告的上一級行政機關提出依法給予其主要負責人或者直接責任人員處分的司法建議。 《山東省人民正文府辦公廳 關於行政機關負責人出庭應訴工作的意見》 魯政辦字〔2015〕69號 (一)明確出庭應訴的案件範圍。對本機關或在本轄區範圍內有重大影響的行政訴訟案件，由被訴行政機關主要負責人出庭應訴，其他案件由行政機關有關負責人出庭應訴。政 廣 付 法制機構可以根據案件具體情況，提出行政機關主要負責人出庭應訴的建議。人民法院就行政機關主要負責人出庭應訴提出書面建議的，行政機關應當認真對待。行政機關負責人不能出庭應訴的，應由本人就不能出庭應訴的原因作出書面說明。 《做依法治國的實踐者和捍衛者 2016-05-11 人民法院報第四版》指出，齊魯 網濟南3月18日訊(記者 張帥)今天從山東省高級人民法院獲悉，《山東2015年行政機關負責人出庭應訴1637次 同比翻四番 齊魯網 2016-03-18》 （點評：郭或副省長夏耕同志是否出庭？省人大於建成同志會出庭作證嗎？山東省司法廳和濟寧市府行政複議辦公室都承認集中行政複議權 改革違法，原告有理由相信全省17地市和幾十個省級機關也知道集中行政複議權 改革違法。）
濟南中法在6月開庭審理醫改看山東起訴山東省府案—2016/05/3 核心提示: 請各地媒體記者邀請有關領導幹部出席醫改看山東起訴山東省府案。是否邀請是媒體的問題，是否接受邀請是領導的問題。 刀把子在誰的手中—請問總書記 濟寧司法局不作為—請大家邀請山東省府夏耕同志出庭應訴 山東省府帶頭違法—請大家邀請山東人大於建成同志出庭作證 泰安公安局濫用自由裁量權—請大家邀請山東省法制辦孟富強同志旁聽 泰安中級法院故意枉法裁判—請大家邀請最高法沈德詠同志旁聽 總理帶頭尸位素餐—請大家邀請中央第三巡視組 葉青純、劉維佳、朱國賢、陳江同志旁聽 略 司法部令 第132號的盲點和遺憾—寫給人大委員長和吳愛英2016/03/15 核心提示：（司法部令 第132號）沒有針對委託人和鑑定人相互勾結作偽證制定有效的預防措施，沒有吸收《山東省司法鑑定條例》的優點。醫改看山東會在走完上海重新鑑定程序和山東省司法廳行政複議程序後，用實際案例說明（司法部令 第132號）的問題。 略 山東行政複議改革的違法證據—寫給最高法沈德詠 2016/02/29 略 山東行政複議改革糾錯程序已經啟動- 2016/01/13 略 山東行政複議改革已經走上邪路-寫給總書記和人大委員長2015/12/29 核心提示：集中行政複議權改革不得侵犯《行政複議法》第12條和《山東省行政複議條例》第11條規定的申請人自主選擇權。山東行政複議改革正在讓地方保護潛規則合法化和制度化。 略
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