就在川普總統拒絕了巴黎氣候協定之後，其他國家都希望中國能在應對全球暖化上處於領導的位置，國家主席習近平也正大力推動一項雄心勃勃的計劃，要在中國建立世界上最大的碳排放許可證交易市場。

今年晚些時候開啟的中國全國碳交易市場已經籌備了好幾年，但隨著習近平對川普退出巴黎協定的決定做出重大政策反應，這個市場開始成形。中國政府週三公布的溫室氣體政策通知說，該交易市場將在2017年按時啟動。

「在國家範圍進行碳交易將向全世界發出信號，表明中國對這個問題持認真的態度，」北京的中國科學院的教授王毅說，他也是人大代表，並在氣候政策上向政府提供建議。

但這對習近平來說，是一個高度引人注目的高額賭注。習近平似乎急於在貿易、多邊合作和氣候變化等方面奪走美國的領導地位。儘管習近平在環境和市場改革方面的記錄有好有壞，但中國的碳交易計劃並不是一個既定成功的賭注。

歐洲和加利福尼亞州已經採用這種限額和交易市場，為溫室氣體排放設定了上限，讓企業購買和出售排放許可，希望以此釋放市場競爭，推動節能和清潔技術的使用。但是，還沒有人在中國政府設想的規模上進行過這種嘗試，中國是世界上一個主要的碳排放國。

讓碳交易順利進行可能會需要幾年的時間，並將檢驗習近平擴大市場、限制污染行業的誓言。新的碳交易市場如果遭受巨大挫折，可能會讓中國尷尬，並削弱全球對使用限額與貿易措施來減少導致變暖的溫室氣體排放的支持。

王毅說，川普退出巴黎協定之後，一些實力強大的公司和行業協會更加不願意接受減排交易，這可能也會拖累中國擴大排放交易的行動。

「這是一個非常複雜的任務，」他說。「這就是為什麼中國必須穩步推進、不能失敗的原因。如果中國的碳交易市場失敗，不僅對中國，對全球碳市場都會是一大打擊。」

制定上限和進行交易的理念是減少排放的公司得到獎勵，而落後者將付出更高的代價。政府規定污染物排放量的上限，並把這個量用排放配額的形式分配或者出售給企業。參加交易的製造廠、電廠等企業可以根據各自的配額進行排污；如果削減了污染，就可以出售餘量，或是把它存起來備用；如果用盡了現有配額，那就需要購買更多的配額，而購買價格通常具有懲罰性質。