中国人口老化问题严重，其中又以辽宁省为最，当地平均每个老人需由5个劳动人口供养。国企苟延残喘、经济缺乏动力是辽宁省留不住年轻人的主因，即使近期出台生育奖励措施，也难扭转该省人口老化的局面。

根据辽宁省最新的统计公报，直到去年年末，该省60岁及以上人口约为998万人，占常住人口逾22%，其中65岁及以上人口占大约14%，也等于说，当地每个老年人要由5个劳动人口分担抚养，对劳动力构成沉重负担。

最新公开的数字显示辽宁省在内的东三省年轻人口流失，再度亮起红灯。

东三省在1949前工业发展蓬勃，中共建国初期也是很多大型国企的工业基地，但由于改革开放后经济体制没有跟随潮流转型，传统国企主导的东北地区GDP增长排名靠后。

广州中山大学经济系教授林江认为，国企垄断的格局未改，经济缺乏动力，是年轻人不原意留在当地的原因。

林江：这些企业因为它们的经营状况不是那么好，所以如果完全按照市场经济规律来讲，很多企业要不就是转型升级，要不就是关停并转。但是如果要付诸实践，这些老工业基地的工人就会失业。东北作为老工业基地，一些大型企业中高层骨干，这些灵魂人物都跑了。东北的经济本来就不太好，企业又进一步走向萎缩，当地经济就更雪上加霜，中层干部流失就更严重了。

为了刺激人口增长，近日辽宁省政府提出，对生育二孩的家庭给予奖励，包括完善配偶陪产假制度，以及为有生育计划的家庭提供便利等。有舆论更憧憬，生育限制如果真的在明年全面撤销，将有助扭转人口老化的局面。

但天津南开大学人口与发展研究所教授原新并不那么乐观。

原新：对一部分人来说，经济刺激可能是有用的，但对收入已经达到一定程度的人来说，你这样的经济刺激可能不能解决问题。如果真正要提升生育率，你去打“组合拳”。生育和养育子女的成本在提高，国家你能为家庭减轻哪些负担？我们不按个人所得收入增税，你按家庭人均收入来征税，这样对家庭不是更有利吗？同时给生育二孩的家庭给一些现金补贴，不管是育儿津贴还是父母亲的生活津贴。

原新指出，除了缓和准父母经济压力、解决托儿难题外，为照顾孩子的老人提供福利，也是重中之重。