《美國國家安全戰略報告》讀後感 李 郡 ——一場關於力量、利益與時代結構的閱讀 每當美國發布《國家安全戰略報告》,世界都會短暫靜下來。不是因為人們期待某種真理,而是因為這份報告像一扇窗口,讓所有國家看到華盛頓眼中的世界輪廓——哪些國家被放大,哪些國家被縮小,哪些地區被重新着色,哪些國家被悄悄推向舞台中央,或悄然移到陰影里。 今年的報告尤為如此。亞歐兩端的篇幅,被寫得冷靜、直接,甚至帶着美國式的算計氣息。翻閱這些段落時,我有一個強烈感覺: 美國正在重塑一種新的世界結構,而歐元與人民幣——兩個可能威脅美元的未來——正是那條隱形線索。 一、歐洲:從“守護者”到“旁觀者”的悄然轉身 在歐洲,美國曾以“自由世界的守衛者”自居。北約的集體安全、民主價值的旗幟,似乎讓美國有義務在俄烏戰爭里傾盡全力。過去兩年,美國確實如此做了。 但當戰爭拖入漫長的泥沼,華盛頓的心態悄然變化。 俄烏戰場的硝煙,在美國戰略家眼裡不再是自由與威權的衝突,而是歐洲、俄羅斯以及整個歐亞大陸未來幾十年的結構重排。而美國的利益,不在於讓烏克蘭贏,也不在於讓俄羅斯輸,而在於——俄歐任何一方不能占有絕對優勢,而是與俄烏戰爭相關各方,他們必須勢均力敵相互消耗,相互牽制。 俄羅斯消耗得差不多了,無法再構成戰略威脅;歐盟因戰爭承擔巨大成本,內部政治癒發分裂。在這種情況下,美國撤出前線,順勢成了一個“既不阻止火繼續燒,也不急着滅火”的旁觀者。 美國的算盤其實很樸素: •若戰爭停下來,美國能抽身對付真正的對手; • 若戰爭不停,美國也可以繼續賣武器、繼續讓歐俄互相流血。 所有路徑都通向同一結論 —— 美國都是贏家。 二、亞太:放下鐐銬的日本,被重新推向風口 若說歐洲是美國的舊棋局,那麼亞洲,尤其是中日格局,就是未來幾十年的主戰場。 過去,美國出於平衡日本和蘇俄的考慮,默許甚至支持中國發展。那是一個“扶中制日”的時代。但時代變了。 俄烏戰爭告訴美國,俄羅斯已經跌落為三流力量;日本歷經八十年制度重建,已成為理念相似、利益交織的盟友。真正讓美國夜不能寐的,是一個擁有全產業鏈、挑戰美元體制、且不斷向外擴展影響力的中國。 於是,美國像一個突然醒悟的棋手,開始為日本解開限制已久的枷鎖: • 軍費從不到1%,被推到2%,未來甚至被默許走向5%; • 日本被重新塑造為可承擔“地區安全”的力量; • 中日之間被悄悄扶正為“勢均力敵的競爭者”。 這種變化並非情緒,而是結構性的。 因為一旦日本變強,中國就不能獨大; 一旦中國感受到壓力,就需要美國; 一旦中日開始競爭,美國就穩坐裁判席。 有人說,亞太新時代正在開啟。 我更願意說: 美國正在鋪設一個讓中日彼此牽住對方衣角、無法抽身的對抗時代。 一個強大的日本,是美國壓在中國東海岸的一塊戰略砝碼; 一個不斷崛起的中國,則是日本擺脫戰後身份焦慮所必須面對的宿敵。 這是一場美國設計的“雙向互耗”。人們注意到,自從日本高市早苗出任首相,聲稱台灣關乎日本國存立危機之後。中國開始全力應對日本國,再也無暇挑戰美國了。 三、美國的終極邏輯:讓世界保持“可控的混亂” 翻完整份報告,我腦中始終出現一句話: 美國並不怕世界混亂,它怕的是混亂不由它掌控。 於是我們看到這樣一種邏輯: • 在歐洲,讓俄羅斯和歐盟彼此牽制; • 在亞洲,讓中國和日本形成天然對立; • 在全球範圍,讓任何可能威脅美元的力量都被另一股力量所抵消。 這種策略不是陰謀,而是美國在全球化時代延續霸權的必然結果。 它不是情緒化的反應,而是一套成熟的大國方法論: 為每一個潛在對手安排一個足夠強、卻不會過強的對手。 於是——歐洲有俄羅斯; 俄羅斯有歐洲; 中國有日本; 日本又必須有美國。 而美國,永遠坐在力量平衡的最高處。 尾聲 讀完這份報告,我感受到的不是美國的野心,而是美國對時代的深刻理解。 它知道世界不會永遠和平,也不會自動趨向和諧。 所以,美國不追求穩定本身,而追求“在美國掌控下的穩定”。 它也不害怕衝突,而是害怕“沒有美國的衝突”。 或許,未來幾十年的國際政治,都將在這套結構中搖擺: 既不會徹底爆發,也不會完全和解; 既不會完全的合作,也不會走向絕對的對立。 這是一個美國以“設計者”姿態站在時代中央——而其他國家,無論願意與否,都被迫成為棋盤上的運動者。 正如之前一戰,二戰一樣,兩個陣營先相互拼殺,相互消耗到精疲力竭時,美國再介入,收拾殘局。這樣,美國還會繼續贏,美國贏在國家安全戰略!
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