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草民谈上网,看上访 2012-05-31 04:45:19

草民谈上网,看上访
[原创]仙湖水泽

        我爱上网,虽然我国的网速只有韩国的1/10,世界排名71位。与世界第二经济体不相匹配。在这里人们相互交流,发表对同一事件的不同看法,虚拟世界的网民,相对敢说真话。正如人们所说,网上假名说真话,会上真名说假话。形成了“躲猫猫”“我爸是李刚”,这样的网络舆论,使贪官污吏感到恐惧。党和政府不断地进行规范和引导,使其规范和完善,建立了网络舆论监督的新媒体,推进了社会进步。网络具有良好的互动交流、高速快捷、代表广泛、公开公证、平等有份,等优势。实现了温家宝总理所说的,要“创造条件让人民更有效地监督政府”的社情民意平台。
        我有位亲戚,工伤后住院。常常断药断食,找有关部门也效果不佳,我们写了《给工伤职工看病是企业的法定义务,不是恩赐--工伤病人,要吃饭,要治疗,要生存的呼吁》帖在网上,我们这正在开展轰轰烈烈的大接访活动,很快安监局、劳动和社保局、镇政府高度重视,着手处理。事情得到园满解决。
        人们说信访不起作用,但有时有事也起作用,这件事就是网络和信访起了作用。如果真的不起作用,人们为什么千军万马闯独木桥?有人说只有大接访时起作用,平时不起作用,也对,也不对。起不起作用要看天时、地利、人和。信访是人治的产物,是专制的模式,是中国千年一贯的政治文化现象,是中国特色。如今中国的信访进入“异化”,越截访,上访人越多;矛盾越化解,矛盾越激化。官员是上级任免,政绩体制不可避免地蜕变为“政绩工程”;地方政府只唯上,不唯民,要应付差事、要加官晋爵。 《信访条例》 的本意是让地方政府认真对待上访反映的问题,从源头上杜绝上访现象,但是地方却要通过各种手段“围追堵截”,保持上访“零记录”创造维稳新“政绩”。各级官员对越级上访,恨之入骨;对上访者如临大敌,大道小道层层设卡、围追堵截。导致干群关系恶化,社会矛盾激化,使维稳、维稳,越维越不稳。
       民不选官,官不为民。“群众利益无小事”,成了官员的面具,“看领导的脸为自己牟利”,才是当官的真谛。要从根子上改变这种现象,必须从体制上改变,从自上而下转变为自下而上的治理模式。只有让人民行使自己的宪法权利,通过真实和规范的选举,逐步实施民选,选出乡、县、市、官员,让地方官员对百姓负责,才能让绝大多数地方问题在地方得到化解,从而从根本上消除“上访”的需要。
      “绝对的权利就是绝对腐败”。权力不受监督必然会被滥用,权利没有有效的监督,一把手独断专横,把服务权当作所有权。中国几千年的封建文化,缺少“宽厚、包容、妥协、约制”没有制衡和监督机制。从而造成无所不在的欺下瞒上。无处不是的,不贪白不贪,贪了白贪,的现象。无处不有的滥用公权鱼肉人民,造成大量侵犯民权事件,而人民则不能维护自己的合法权宜,从而造成了源源不断的上访潮流。
        应该设立“民主党派法”,使民主党派更好的完成参政议政、民主监督、社会服务三大职能,维护社会安定团结。党委一把手不要兼任人大一把手,有利于社会制衡。政法委削减权利,使公、检、法、司独立依法办案。公、检、法、司领导都是共产党员,不可能游离出党的领导之外。政法委权利膨胀,容易形式第二党委。设立“新闻法”,真正作到舆论监督。回归警察不涉经济案件,交通道路管理回归交通部领导,防止警察治国。防止恶警、黑社会、腐败官员联合篡党夺权。
       要根除上访现象,必须真正启动政治体制改革,将社会治理模式从自上而下的训政,变成自下而上自己管理自己。不是让百姓“上访”官员,而是让官员为了争取选票而“下访”百姓。社会不需要维稳,而非常稳定。人民本来既不愿意上访,也不愿意被“截访”,更不愿意被送进“黑监狱”或精神病院。但是要对这些所谓的“需求”说“不”,人民还得站出来维护宪法,保障自己的权利,其中最重要的就是宪法第 34 条规定的选举权与被选举权。只有公民主动出来竞选,至少出来投票,才有希望建立一个自下而上的公民社会。选票自然会迫使官员对人民负责,滥用权力、挥霍民财、贪污腐败的官员一开始就不可能被选上,选上了也将很快遭到罢免,至少在下次选举中名落孙山。一旦民主发挥力量,绝大多数问题会在地方民主政治过程中自然得到解决,或至少在公正而独立的法院上对簿公堂,人民根本用不着上访,更不会遭到形形色色的公权或私人“截访”。
       只有开启政治体制改革,我党在人民心目中的形象,自然而然地光荣伟大。人民才真正有尊严地生活。
        有人说网络是人民的撒气筒,我说是的。因为有了这个撒气筒,人民会身体健康一些,心情舒畅一些,同时网络监督,成为人类第一大监督工具,又是平民自己手中的监督工具。网络是推动人类进步的主要动力。
       有人说毛泽东时代没有上访,我说是的。那个时代一名村支书腐败了,只许支书无法无天,不许百姓乱说乱动。谁要敢说半个不字,就是反党,反社会主义,永世不得翻身。假设回到文革、回到毛泽东时代千万个林昭、张自新将会再次人头落地。谁一定想回去,请移民朝鲜吧。
       有人说“大接访、大排查、大化解”活动,不大起作用。我说不是,我说三大活动好的很,解决了一批堆积成山的陈案,化解基层的矛盾,解放了生产力,保持了社会稳定。但这是权宜之计,不可能青官情结永在,不可能一个国家,一个地区,全党全民全部资源永远投入这一运动式活动。
        彻底解决信访问题,只有温家宝说的推行政治体制改革,不然也是他说的必然“人亡政息”。


 

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