在中日邦交正常化四十周年之际，在中日两国政府把今年定为位“中日国民友好交流年”之际，日本不顾中国的强烈反对，执意允许所谓“第四届世界维吾尔人代表大会”在东京举行，恣意进行反华分裂活动，其背后的驱动力到底是什么？

第一，这是日本分裂中国历史情结的一种表现。明治维新以后，分裂中国，可以说是日本的“国策”之一。当年，日本在推行“大蒙满计划”的同时，就策划在中国新疆建立“伊斯兰国”。为此，日本还收留了奥斯曼帝国末代苏丹阿卜杜尔·海米德二世之子，准备让他出任新疆独立后的首脑。即使在日本侵华战争期间，他们与新疆地方势力也有着千丝万缕的联系，甚至不惜派遣女谍“嫁”给新疆地方头目。时至今日，日本一些学者也在从事分裂中国的研究。原东京外国语大学校长中岛岭雄就是其中代表性人物之一。因此，他们只要抓到机会，就会把这种“分裂中国”的情结表现出来。

第二，这是日本为制约中国增添筹码。伴随着中国改革开放三十多年的历程，特别中国经济取得的巨大成就，日本手中能够制约中国的“筹码”越来越少。以往，他们可以通过日本政府贷款（ODA）等经济手段制约中国，如今，当中国已经成为“ODA的毕业生”（日本政府人士的评语）的时候，他们就开始寻找新的筹码。值得注意的是，日本深知民族团结问题、国家统一问题、领土主权问题是中国的核心利益问题，就不惜在此与中国为难，在国会里面成立了与台湾交流的“日华议员恳谈联盟”，前首相安倍晋三出任会长的“日本国会支援西藏问题有志者联盟”，今年4月更是在自民党总部成立了“日本支持维吾尔国会议员联盟”，安倍晋三又在这里出任顾问。也就是说，日本不惜用在中华民族伤口上撒盐的方法来制约中国。

第三，这是日本对美国“重返亚洲”战略配合的努力。冷战结束，最大的特征之一就是旧有的敌人消失了。为了让冷战时期的日美军事同盟继续存在下去，日本就要寻找新的敌人。去年，美国确定了“重返亚洲”的战略，名义上是为了和平，同样在“和平”的名义上要寻找“敌人”。当他们把防范对象锁定在中国身上的时候，就势必在中国年内外制造事端。扶助中国的分裂主义者，就是他们的伎俩之一。消息人士透露，日本认为只要允许“世维会”在东京举行，只要给120多名分裂主义者发放入境签证，他们就可以用最小的成本投入换取中国投入绝大资本的反弹。

第四，这是日本稳定内政的一种需求。日本民主党在2009年上台以后，在处理内政问题可谓一塌糊涂，导致日本国民充满失望感、迷茫感。外交是内政的延续。在这种时刻，“鹰派”占据主导位置的日本野田政府，不惜屡屡在中日关系敏感问题上挑起事端，一方面寻求一种凝聚力，另一方面也可以分散注意力。

在这样的大背景下，“世维会”也作了积极的回应。会议期间，他们不仅造访日本自民党总部，还大肆宣称中国驻日大使向支持他们的日本国会议员写信施压，声称中国向他们的组织派遣间谍。他们不仅前往东京多摩陵园祭拜“东突”的前辈，还前往靖国神社参拜，把自身与日本右翼彻底捆绑在一起，冲击中日关系的底线，与中华民族作彻底的决裂。他们不仅在会议期间举行“第六届领袖培训班”，还拟定向在日本的中国新疆留学生们提供以“奖学金”为名义的各种经济援助。他们不仅邀请“疆独”分子参加，还与在日本“藏独”、“台独”分子接触……对此，日本政府均以“民间团体的行为”作为借口，拒绝加以管理。

搬起石头砸自己的脚。中国毕竟在变，坚持中日友好也罢，维持地区和平也罢，这些都不能是“剃头挑子一头热”式的一厢情愿。日本挑战中国的核心利益，最后的结果只能是自讨苦吃。