1、日本防卫厅修改国防战略 中国成为假想敌人

　　2004年11月8日，日本《东京新闻》的一篇文章煽起了日本右翼人士的情绪。文章题为《防卫厅设想中国对日发动攻击的三种可能》。文章称，日本防卫厅人士透露，他们将于2004年11月底制定“新防卫大纲”。为此，防卫厅的一个委员会对日本安全形势进行了评估。2004年9月，它提交了一份正式报告，认为中国“越来越成为日本安全的一大威胁”，中国武装进攻日本的可能性并非不存在。报告宣称，在三种情况下，中国可能对日发动攻击。

　　第一，台湾海峡两岸发生严重军事冲突，驻日美军利用在日本的军事基地，援助台湾同大陆作战。在这种情况下，中国为了阻挡美军，可能对驻日美军的军事基地及其周边地区发动进攻。

第二，在钓鱼岛问题上，如果日中两国的领土争端加剧，中国有可能采取强硬措施，以武力夺取钓鱼岛，从而导致日中两国爆发军事冲突。

第三，在东海专属经济区划界等问题上，日中之间也存在争端，如果日本未按中国能够接受的方式解决争端，中国很可能会采用“非法步骤”———对日本动用武力。

　　《东京新闻》的文章还透露，这份报告同时强调，日本首先应通过外交努力，防止日中发生军事冲突；但同时，日本还须加强日美同盟关系，以应对“中国的潜在威胁”。这些消息虽然未经日本防卫厅正式公布，但专家认为，这样轰动性的消息在报纸上披露，显然不是偶然的。《东京新闻》很擅长挖日本防卫厅及自卫队的消息。该报主管“军事新闻”的记者原来就是一名防卫厅官员，因此不时发表有关自卫队的“独家新闻”，而且通常被读者“当真”。这一次也不例外。2004年11月8日，日本共同社也加入到报道这一消息的行列。该社披露，防卫厅研究了中国对日本发动攻击的可能性，因为它要完善防卫能力，以便应对“新的威胁”。 如何面对“新的威胁”，就是扩充军力，以强制强！

2、散布战争假想的真正用意是什么————项庄舞剑，意在公

　 《东京新闻》的报道，很容易让人联想到日本官方及其幕僚的一系列举动。据《日本经济新闻》报道，2004年9月份，日本首相小泉纯一郎的军事智囊团“安全保障与防卫力量恳谈会”，提交了一份研究报告———《未来防卫力量计划》。该报告公然声称，日本应该把中国视为“军事威胁”，日本遭中国攻击的可能性是存在的。报告警告小泉：日本必须认真看待中国的每一项“军事扩张”行为。这是日本首次在如此有影响的文件中说中国是日本的“军事威胁”。 2004年11月4日，日本防卫厅长官大野功统又称，日本对欧盟可能解除对华武器出口禁令“表示担忧”，“虽然日中在经济方面有着良好的关系，但从安保方面来看，目前中国正在增加国防费用的投入……”由此可见，日本防卫厅这份耸人听闻的报告现在透出风来，也就不足为奇了。

　　 日本抛出这一假想的原因，

首先是有人撑腰。一些日本人认为，随着美国调整在西太平洋的兵力部署，以及日美军事同盟关系日益紧密，日本有必要表明对“中国威胁”的担忧。《日本经济新闻》认为，如今，日本官方在谈论“中国威胁论”时，不再像以前那样顾忌中国的态度，其中一个很重要的原因，就是背后有美国撑腰。一名外务省高官近日就声称：“虽然现在还不能马上说中国是‘敌人’，但其军事力量在不断增长。”这名官员还认为，美国调整在亚洲的兵力部署，一大原因就是“针对中国”。专家提醒说，日本以往的《安全保障和防卫计划大纲》，都曾明确写道：“俄罗斯和朝鲜对日本构成军事威胁”；不过，它从未提及“中国的威胁”。如今，情况似乎正在发生变化。

　 　其次，日本走向军事大国的需要。2004年9月，日本防卫厅提出了一项扩军7000人的方案，要求财务省增加军费预算。但财务省不理这一套，反而要求陆上自卫队裁减4万人，以减轻政府的财政压力。对此，2004年11月8日下午，日本防卫厅在新闻发布会上强调，决不能接受财务省的要求。分析人士认为，日本防卫厅此时端出“中国威胁”，可以达到一箭双雕的目的：向财务省施加压力，以争取更多的防卫预算；营造紧张气氛，为即将出台的新防卫计划大纲造势，从而尽可能地加快军事现代化建设，实现日本军事大国的战略目标。

　　第三，2004年11月底，日本将正式出台新修订的防卫计划大纲，此时通过媒体透露风声，是为了给新防卫计划大纲定调，同时试探中国和其他周边国家的反应。

3、防御重心向西南转移----日本直指中国

　　在散布“日本可能遭受中国攻击”的同时，日本自卫队开始采取“应对措施”———防御阵地朝西南方向推进。近年来，日本防卫厅已经逐步调整了兵力部署，防卫重心开始从北海道以及日本东北地区向靠近中国大陆和台湾地区的西南地区转移。日本防卫厅已经决定，在冲绳县宫古岛建造一个情报搜集基地，于2008年正式启用。但这还不够，防卫厅同时认为，仅增建这一处情报搜集基地，日本难以全面了解中国海空军在西太平洋地区的活动，因此，日本必须在冲绳县西南的某个岛屿上再建造一座。防卫厅目前正在寻找最合适的岛屿，并为此申请1.5亿日元的调查、设计费用。据悉，为集中力量收集中国情报，日本自卫队比以往任何时候都重视中文。东京小平市的自卫队专校已开始筹组中文课程班，准备培训能解读中文情报的间谍人员。

　　日本西南部的兵力也在不断增加。陆上自卫队方面，部署于冲绳首府那霸市的陆上自卫队，将新建一支约850人的步兵部队，从而使该自卫队的人数达到2300人；准备向距钓鱼岛不远的宫古岛派遣一支陆上自卫队。航空自卫队方面，那霸基地的F—4战机将被淘汰，换成更先进的F—15战机；计划在距台湾不远的下地岛部署战机，增加航空自卫队兵力，等等。海上自卫队在日本西南海域活动的频率也较以往大大增加。

　　日本外务省发言人称，日本“有事法案”划定的范围包括中国台湾和钓鱼岛，一旦钓鱼岛受到攻击，日美将根据《日美安全保障条约》采取行动。2004年，在冲绳，日本航空自卫队和美国空军举行了为期12天的大规模空战演习。值得注意的是，过去，这类演习一直在北海道举行，如今则移到了中国台湾地区附近。而更为注意的，这次假想敌人，就是中国！

4、不负责任的右翼言论

　　日本防卫厅“中国可能攻击日本”的推断，完全是一个假设，但它造成的影响却是实实在在的。它使很多日本民众误以为，中国的确在威胁日本，日本必须做好应战的准备。对此，就连日本的一些分析人士都看不过去。日本军事分析家藤井治雄曾指出，中国从未显露出任何对日发动战争的意图。

　　 日本担心“遭中国攻击”的报告，暴露了日本防卫厅的一些图谋。国际上公认的事实是：世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，台湾问题纯属中国内政。根据日本的假想，台海若爆发战争，美国必然参战，日本则有义务为美军提供支援。在这种情况下，日本事实上已变相地成了“参战国”。日本在这一问题上的“担忧”，恰恰说明日本某些人企图染指台湾问题。

　　美国《时代》周刊认为，日本自卫队目前有15万名官兵，配备了480架攻击式战斗机和140艘战舰，作战能力“世界一流”。2003年，日本的军费开支约为450多亿美元，比中国多两倍有余。从地理上来看，日本是一个周边没有接壤邻国的岛国，遭到外国“直接侵略”的可能性很小。在这种情况下，日本一些人仍要一面喊“日本军力弱小，安全形势危急”，一面鼓噪“中国威胁论”，其用意不言自明。

5、日本防卫战略将发生重大转变 拟加强日美军事同盟

2004年9月4日日本首相小泉的日本安全顾问机构“安全保障与防卫力量”恳谈会今天向小泉提交一份整备日本防卫力量的报告。报告建议日本从改变原有的“保持最小限度的基础防卫力量”，向完善“灵活的防卫力量”转变。

报告强调自卫队国际活动的重要性，把自卫队在海外的活动，“改善国际安全环境”提升为自卫队的基本任务，建议完善法制，实现自卫队向海外派兵的永久法制化。报告建议进一步加强日美军事同盟，把日美同盟置于“提高国际上预防威胁能力以及安全政策的支柱”的位置，通过制定新的“日美防卫合作指针”，进行日美战略分工协作。报告还建议重新研究日本的武器出口三原则，缓和对美武器出口的限制，此间认为,此举是为日美联合研制弹导防卫（MD）系统出口相关部件预做准备。

　　由民间人士组成的安保与防卫恳谈会提出的报告书基本与透露的新防卫计划大纲方案概要内容大同小异，报告中提出的有关建议将反映到预计在2004年11月制定的新“防卫计划大纲”中，这表明日本的防卫战略将发生重大的转变，将对东亚地区的和平安全将产生重要影响。