國際和國內時事總結(三)
智庫過年放假如下:1月30日(大年夜)到2月9日,2月10日開始正常上班。
1月27、28、29發三篇新年總結的文章,免費區是國際和國內時事總結,會員區是資本市場2013年投資總結(全球從資本有序向政治有序過渡的分析)。
今天講第三部分,主要集中講政務這塊。
軍務和黨務確定後,政務這塊就相對簡單了,主要涉及兩塊,一塊是人事一塊業務。整體來說政務的主體還是官僚體系在運作,另外政務這塊和經濟市場化這塊關聯性比較大(以前權貴體系和官僚體系對於經濟這塊干涉太多,造成了大量的壟斷,不管是行政壟斷還是資本壟斷,都是壟斷)。
政務人事這塊,主要涉及到幾個副總理的人事、各個部委的人事以及部門的整合,部門整合這塊,一個是大部制體系的推進,一個就是國安委和全面深化改革委員會這兩個體系,說白了就是政務權力的重構,而這個重構又會直接影響到黨務。習近平在和西北權貴切割後,做了這兩個重構支點的老大(國安委老大和全面深化改革委員會老大),整體的格局基本上也很清晰了,就是官僚體系的整頓會是後面2年的主旋律,但是目標是為了整頓好以後用好官僚體系。因為從整體來說,官僚體系比較容易形成競優體系,只要制度健全科技體系完善(比如互聯網體系),而相對來說權貴體系要形成競優體系的難度就較大,因為這種血統體系歷史無數次證明是一種競劣體系。最近李克強去西北權貴那邊估計也是去談判的,雖然李克強在兩個新的架構中都是副職,但是很多事情可能還是要他來做,這樣就形成了一種制衡體系,既能推進官僚體系的改革和整頓,又不至於讓官僚體系癱瘓。
以上是人事層面,業務這個層面因為涉及的內容和行業比較多,這邊就不一一來講,總結就是一句話:穩中深化改革。穩的含義是事情要繼續有人做並且做好,深化改革是指官僚體系要整頓以及權貴的經濟利益點要整頓。
相對來說,軍務和黨務最重要,而政務的事情比較繁雜,古時候為什麼削藩能夠成功的原因也在這個地方,為什麼一些開國的元勛最後會大權旁落?因為政務比較繁雜,開國的元勛的後代大部分沉迷於酒色,於是需要找人做這些事情,於是第一批起來的是秘書系(就是權貴體系的秘書,這個體系的人大部分是能幹的),然後是官僚體系替代秘書系,最後官僚體系形成強大的勢力排擠掉了權貴系。說白了權貴體系是自己給自己掘了墳墓,你說現在有幾個紅二代紅三代願意每天工作10小時(還不許瞎玩女人)?所以權貴體系的衰弱是必然的,後面我國主要的目標是規範官僚體系,防止出現官僚體系的絕對壟斷造成帝國的崩塌,這個就需要制度層面的規範以及科技層面的騰飛,現在互聯網基本上打破了官僚體系的信息壟斷(也就是一條微博就可以讓一個官員下台,我們智庫發現政治局常委中的人做了錯事情也能夠公開講,這個在以前是不可想象的),同時司法垂直管理體系以及官員財產公示等等公開透明的體系形成了制度約束。我預計整套體系在2-3年內能夠初步成形,胡春華在廣東就是一個很好試驗地,從最近1年的動作和進展來看,很好。
這樣你就知道為什麼劉雲山對於整頓網絡媒體猶猶豫豫了吧?為什麼人民網這樣的網站新聞點進去這麼多黃色圖片?因為他們要降低互聯網的價值,讓國家無法整頓好官僚體系,那麼權貴還能夠苟延殘喘的時間長一點(劉雲山是權貴體系那邊的人)。這邊再附帶一句,劉雲山的群眾路線的事情,建議劉雲山先把媒體裡面的黃色圖片等等問題搞定了,再去談什麼群眾路線,其他網站你可以找藉口說管理上需要花點功夫,人民網你們能夠直接管的了吧,前面幾年媒體和輿論的道德淪喪,劉雲山作為宣傳部部長是難辭其咎的。所以在整頓好媒體前,劉雲山的什麼群眾路線就是狗屁。
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