习要依法治国，就不会也不应该重用王沪宁。因为王沪宁不堪重用。

王沪宁是中国文化大革命期间的复旦大学工农兵学员，而且是政治类。他何以能够进入复旦大学工农兵学员班无从考察。但是，他无疑是文化大革命这场中国法制大破坏的打砸抢运动的受惠者。

文革结束后，清华大学和北京大学清理了全部的留校的文科类(包括政治系)工农兵学员；复旦大学没有。当时争论很大。从由王沪宁辅佐的胡温10年的中国法制建设大倒退，已经给了当时的争论一个历史的结论。但代价未免太大了！

习依法治国，要续用如此背景的人，岂不是滑天下之大稽？

从根本上来说，剥夺1978年改革开放以后出国的中国人民的国籍和对持绿卡者的回国定居基本权利是文革的延续，是作为中国文革期间复旦大学工农兵学员王沪宁的本能反应的政策体现。侨办的错误政策和王沪宁的立场是没有分歧的。

作为恢复高考后第一届的北京大学经济系本科77级毕业生吴稼祥说：王沪宁“他对西方政治学比对中国更了解。他在理念上，跟大家都没有分歧（可能指依法治国或宪政—星北斗注）”。http://www.impactchina.com.cn/guandiankuaibao/shizheng/2013-06-27/28947.html吴稼祥拍马吹捧颜于表言语。据那篇文章，吴稼祥曾在2000年3月中共中央办公厅副研究员身份赴美哈佛大学做访问学者3年，却在西方政治学方面自愧不如文革期间只读几本西方政治学书的王沪宁，不觉得是绌绌怪事？

王沪宁的被启用，据说是因为他的学术或理论背景和他的作为国家情报高官的前妻的父亲的背景。

文革期间复旦大学有学术造诣的政治学教授们不是被清理出校就是被包括工农兵学员在内的造反派打倒。所为文化大革命期间的复旦大学工农兵学员王沪宁，没有经过学术的系统训练，因此并没有学术的根底。即使王被启用之时，王沪宁学术资历极浅，没有一篇称得上纯学术研究的理论文章；比王沪宁学术地位高得多的学者，在中国高校和社科研究所比比皆是。为什么偏偏王沪宁被启用，而不是他人被启用？这好说明他的作为国家情报高官的原老丈人的背景起了关键作用。

从一个学者来说，如果说依仗老丈人起家仅仅是很不光彩的话，那么，以加入国家情报机关，则是一种代价，即标志着学术生涯的结束。由于搞情报和学术之间有着“天然”的冲突，所以，在学术界有成就或想在学术界有所成就的学者，对国家情报部门的招募“避而远之”。谁加入了国家情报部门，老师们互相都“心照不宣”, 对加入情报部门的毕业生和教师是“敬而远之”。

80年代中期开始，中国一批高校的毕业生和教师加入中国国家情报部门。这本来也不是什么见不得人的事情。情报部门也是一项每个国家很重要的工作。问题是，作为国家情报官员，还奢谈学术理论？！一旦王沪宁加入国家情报谍报部门，再谈论王沪宁的学者身份或学术理论是没有任何意义了。近来一些吹捧王沪宁的文章，问题就出在这里。

剥掉王沪宁的学术理论外衣，问题就直接了当了。

只需从王沪宁“辅佐”两代中国领袖（江泽民朱容基和胡锦涛温家宝）的政治或治国的轨迹， 来说明 为什么习近平要依法治国王沪宁则不堪重用。

 一个最重要的例子是对1978年改革开放以后出国的中国人民的国籍的剥夺和对持绿卡者的回国定居基本权利的剥夺。

到2003年为止，即到江泽民朱容基任期结束，对1978年改革开放以后出国的中国人民的国籍的剥夺和对持绿卡者的回国定居基本权利的剥夺，没有系统的政策化，相反，2003年公安部规定，不再注销出国人员户口和公民身份证； 每年的人大和政协的会议上，已经有越来越多的恢复双重国籍的提案。

但是，胡锦涛和温家宝2004年主政后，国务院侨办公开反对或封杀人大和政协的恢复出国人民中国籍（俗称恢复双重国籍）的提案； 最后在2012年，即胡锦涛和温家宝执政的最后一年，把对1978年改革开放以后出国的中国人民的国籍的剥夺和对持绿卡者的回国定居基本权利的剥夺 “法律化”— 写入《出入境法》于2012年4月通过，2013年月1日生效。简称为侨务领域的“两个排华反华的法规”：

对1978年出国谋生而加入外国籍但不愿退出中国大陆国籍者，一概剥夺他们的中国大陆国籍；并且把他们定为“外国人”，回国探亲签证必须有邀请信和财政担保；回国后即使住在自己的家里，也必须向真的外国人那样接受公安派出所的严密监视。剥夺中国籍的这个政策已经执行了30年；去年开始执行回国探亲签证必须有邀请信和财政担保的政策；“回国后即使住在自己的家里，也必须向真的外国人那样接受公安派出所的严密监视”这一条2013年7月1日生效。

对1978年出国谋生有绿卡和枫叶卡但仍然持中国大陆护照者，剥夺其在中国国内的的政治和工作和回国定居权利; 得不到侨办的批准，他们不得回中国大陆定居。这个法律条款在2013年7月1日生效。

上面对１９７８年出国的中国人民的两个基本政策和即将生效的法规是违反中国法律的（包括中国宪法和中国国籍法），也违反了历届中国最高领导人承诺的联合国《世界人权宣言》中“不得任意剥夺一个人的国籍”的条款和其他公民基本权益的国际公约。

这两大错误政策的受害者多达500多万，他们都是1978年改革开放以后，到世界各国旅居谋生的中国大陆人民。而且，随着中国人民的富裕，越来越多的中国大陆人民加入到这个的行列,成为受害者。

温家宝和侨办对“两个排华反华的法规”负主要的责任。但是这样重要的法规，如果没有胡锦涛或胡锦涛的“智囊”们的认可，也是会搁浅的。因此，作为胡锦涛的“智囊”首席的王沪宁当然有无可推卸的责任。

从更大的方面看，胡温期间中国法制状况恶化，不惜任何代价以取得所谓的“维稳”。这种维稳的思路和实践做法和王沪宁的作为一个情报官员的“天职”是非常吻合的。

侨务领域的“两个排华反华的法规”是王沪宁所谓“维稳”的大盘中的一部分：海外出国的中国人民无论是归化外籍但不愿退出中国籍的，还是只持外国绿卡和中国护照的，甚至像习近平女儿这样的留学人员，都是不稳定因素，必须剥夺他们的中国籍和回国定居权利，增加他们回国的难度，回国后必须严密监视。

习近平的依法治国，从过程看，在某些方面可能会和胡温王沪宁维稳有些接合部分，但依法治国思路和胡温王沪宁“维稳”有本质的区别。

另外，王沪宁和上海帮有千丝万缕的联系。王沪宁是上海帮在中央最高层的“内线”。 不解决王沪宁，上海帮（韩正等）问题也得不到解决。

习要依法治国，王沪宁不堪重用。

要在依法治国下恢复1978年改革开放后出国人民的中国国籍，恢复持各国绿卡的中国公民在国内的政治基本权利和回国定居的权利，必须撇弃王沪宁！

 （2013年7月13日）