《大事件》记者柯宇倩/中美问题知名学者蓝普顿(David M. Lampton)在最新著作《追踪领导人∶统治中国,从邓小平到习近平》(Following the Leader∶Ruling China, from Deng Xiaoping to Xi Jinping)中,从各个角度分析中国的变化,以及中国领导下决策时的各种考量。
当官的会听民意了
《追踪领导人∶统治中国,从邓小平到习近平》一书探讨了中国领导们需面对的问题、中美之间的依存关系、中国领导如何做出决策,以及这群领导们是如何看世界的。
在中国的变动上,如果从宏观看,有变动之处,也有不变的地方。《追踪领导人》指出,中国的持续性反映在政治文化和机构执行的不变上,以及组织、资源的受限,还有政府治理时须面对的问题。变动方面,则是从邓小平的1977年到习近平的2013年,在政治、经济、社会、全球等四个领域都发生了变化。
中国在经济上的转变相当大∶从计画经济变成市场经济,从国家的强力掌控到国家实质上的放权,从农业为主转变为制造业与服务业为主,从国家自给自足到与国际间相互依赖,还有国企力量的成长、立法机构的发展等;中国在经济上的转变,也影响了政治上的发展。
政治上最大的改变是,今日的领导们更看重执政表现,并将其视为合法性的基础,而领导们的执政成果则来自於经济是否成长、社会是否稳定、人民拥有的机会有多少等等。
一名资深中共学者1999年解释,在美国,政府要对人民负责,在中国,人民要对政府负责,
如今,所有的领导都会谈论民意的重要性。蓝普顿举例,2007年,一名上海区书记表示∶“(从前)我们不关心人们的看法,现在我们会听了,我每天都读《时代》、今日美国报、网路。”
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