为了应对美国页岩气、页岩油等非常规能源的开发对加拿大油气能源需求量的降低，加拿大能源出口战略转向包括中国在内的亚洲市场。加拿大将在未来10-20年间建设跨越东西海岸的油气管道。因此，横跨北美洲大陆、连接太平洋与大西洋的管道建设成为未来加拿大最重大的基建项目。

环保、劳工问题成挑战

能源开发带动的大型基础设施建设让加拿大成为中国基建“走出去”的新目的地。

近日，蒙特利尔银行金融集团副董事长、加拿大枢密院前大臣、内阁秘书林凯文（Kevin Lynch）表示，加拿大东西海岸的油气运输管道将有大规模的基建需求，需要中国投资者、运营商和承包商的参与。

中国资本和中国基建企业去加拿大掘金的同时，也要了解当地投资环境。加拿大工程项目环评标准高、劳工引入敏感、保护私有财产土地征用难度大，这些都是中企所需要考虑的问题。

能源战略调整的商机

林凯文表示，过去加拿大的油气能源出口100%由北向南输送到美国市场，但美国页岩气革命后，对加拿大能源依赖降低，在石油和天然气方面，加拿大需要建设新的能源运输基础设施，正尝试向中国及其他亚洲国家输送液化天然气，以确保加拿大的能源出口。

亚洲是加拿大能源出口的机会所在。林凯文说，能源出口到亚洲可消化加拿大新的供应量，提升天然气的价格。 同时，加拿大将尽快推动第一个管道的建设，这将为后续管道建设树立标杆，同时尽早满足亚洲国家急迫的能源需求。

林凯文还补充称：“加拿大的油气管道建设不是零星单个的项目，而将是一系列成规模的项目。”目前首个在加拿大卑诗省的小规模管道建设项目已经有来自加拿大、美国和亚洲的公司参与。

目前，加拿大的私营部门和政府在一同推动东西线管道建设项目。

适当引入技术工种移民

加拿大驻华大使赵朴（Guy Saint-Jacques）表示，在大规模的基建项目中，加拿大政府会非常希望当地基建工人能参与其中，这为加拿大人创造工作机会，加拿大也会适当引入技术工种移民。比如在卑诗省的项目首先会使用省内的劳动力，其次招募国内其他省份地区的劳动力，若仍缺人，再从国外引进相关人才。

因此，对于基建过程中习惯自带本国劳动力建设的中国企业来说，劳工问题要特别关注。而这一点，在加拿大国民与公共舆论中也格外敏感。

此外，土地征用也将是东西线管道建设中的难题。特别是加拿大西部海岸有不少原住民省份和部族，土地征用程序相对严格，要克服文化、种族和社会发展方式等不同差异。

毕马威房地产及建筑行业全球主管合伙人韦安祖（Andrew Weir）曾表示，对加拿大来说，最重要的是与液化天然气开发相关基础设施建设，这些项目不仅潜力巨大，中国基建企业也可以在适应加拿大的市场监管后，以此作为进入北美市场的平台和跳板。

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