貌強 Maung Chan (緬甸華族)

緬甸三大勢力目前三分鼎立：

（1）Tatmadaw（緬軍）支持的登盛政府。

（2）Burmans(緬族)與non-Burmans（非緬族）的議會民主和平力量。

（3）EAO（地方民族武裝）力量。

（1）緬軍為後盾的登盛政府：

乘美國重返亞洲包圍中國，他一邊利用Tatmadaw(緬軍)控制全國，另一邊利用議會民主力量與逐步改革開放政策，求取美英西方的諒解、支持、合作——在中美兩大國之間游來離去、耍平衡術、左擁右抱、左右逢源。

（2）議會民主和平力量：

*最大的反對黨當然是昂山素姬的NLD全國民主聯盟：

昂山素姬發揮父親——緬軍之父與緬甸獨立之父的威信，以及她自己的諾貝爾和平獎以及西方給的這個獎那個獎耀眼光環，在國內大得民心，在國外獲得美英西方和日本印度等國的大力支持。她請求西方放棄對緬甸的制裁，並踴躍來緬甸投資設廠經商——這對早想插足緬甸的西方國家來說是正中下懷；對奧巴馬呢？更是求之不得——只要緬甸政府與軍隊抵制或疏遠中國一步，他就使勁獎賞一番；當昂山素姬大談環保、人權，當登盛總統下令密凇水壩暫停，當雲南走向印度洋的直接通道、當印度洋-中國的石油天然氣管道出現危機，奧巴馬就親臨仰光又嘉獎又打氣。

現在美歐日和登盛政府心心相印而得心應手了，袞袞諸公也就不大理會昂山素姬的意見與要求了。

*議會內少數民族反對黨：

在聯邦議會，10支少數民族黨派組成了NBF（全國兄弟民族聯合會）。他們雖然各有各的利益、觀點、立場，但總的希望仍然是：民族（緬族與非緬族）政黨不分大小，都應通過政治對話，民主、和平、團結地建設真正聯邦制——Federal邦聯。

（3）非緬族（non-Burman）眾原住民武裝組織EAO：

至二零一五年初，被緬甸政府承認的地方民族武裝仍然多達29支，其中UWSA佤邦聯合軍、CNF欽民族陣線、SSA-S南撣邦軍、KNU克倫民族聯盟等，有的與政府達成了停火協議，有的早已簽了和平協議； 非緬族NCCT（全國停火協調委員會小組）共12成員，其他是non-NCCT成員。他們這邊在談判桌跟政府的UPWC多次談停火，合力要求建立民主、各族平等與自決的Federal 邦聯，而那邊緬軍卻不斷軍事攻擊他們。

NCCT與UPWC3月31日在登盛總統面前簽了全國停火協議草案。NCCT正把草案飛速呈交領導層審查、討論、增刪、簽字之際，緬軍又在撣邦果敢對果敢同盟軍、在克欽邦八莫對克欽獨立軍發動進攻、大開殺戒，還悍然動用起空軍、陸軍、大武器、化學毒氣……。

於是，愛好和平的國內各族人民與國際社會十分懷疑：緬甸全國和平是否真的可望而不可即？大家是否都在畫餅充飢？是否都在看國王的新衣？

說時遲那時快，UWSA佤邦聯合軍、KIA克欽獨立軍、NDAA勐臘軍以迅雷不及掩耳的速度，突然自動請纓——他們鐵定5月1-3日在佤邦聯軍總部Pangsang 共同主持全國停火研討會，並及時發請柬誠邀了NCCT全國停火協助組的12成員：

（1）RCSS撣邦重建委員會

（2）KIA克欽獨立組織

（3）KNU克倫民族聯盟

（4）KNPP克倫尼民族進步黨

（5）NMSP新孟邦黨

（6）UWSA佤邦聯合軍

（7）PNLO巴甌民族解放組織

（8）PSLF布朗邦解放陣線

（9）AA若開軍

（10）SSPP撣邦進步黨

（11）NMAA民族民主同盟軍（勐臘軍）

（12）MNDAA果敢同盟軍

然而，NCCT與UPWC五月初棒桑（Pangsang）大會未開，問題就紛至沓來了：

看緬軍那邊廂：

*一直靈活運用“分而擊之”陰謀詭計：一邊想方設法跟各族武裝組織個別會談，另一邊卻集中軍力想把眾敵逐個吃掉。

*四月份調兵遣將，用空軍、大量步兵、戰機、大炮、高射炮、坦克、裝甲車、化學毒氣等對果敢同盟軍大打種族滅絕戰，意欲趕盡殺絕而後快，並聲稱絕不跟果敢同盟軍同桌會談；在仰光，軍情局還秘密整死了果敢同盟軍總司令彭德仁的大舅子、仰光果敢民族文化會副主席、緬甸華商商會副會長吳國泉——讓果敢人、華人、華僑坐立不安、人人自危，令人更悲憤憶及1967年6月末軍政府在全緬各地掀動的反華、殺華、仇華、燒、殺、搶、劫大逆流。

再看12支地方民族武裝EAO這邊廂：

*大家維護果敢漢族小兄弟——大家橫眉冷對大緬族沙文主義，誓要團結一致，同仇敵愾，有福同享，有苦同當，共存共榮。

*大家強調要全國停火和談——但絕不向惡霸暴徒乞求！敵人磨刀，我們也磨刀！針鋒相對！

各族領導們平心定氣審查、討論了NCCT交來的“全國停火協議草案”：

草案共有7章、33條例；55概論涉及軍事；直接處理政治問題的共有33點；其他各點是如何促進停火與建立互信。

草案提出7步路線圖：

1.簽訂NCA（全國停火協議）。

2. 全國停火協議簽訂後，60天內籌備政治對話框架（行為準則與聯合檢測機制的談判30天內完成）。

3. 全國停火協議簽訂後90天內舉辦政治對話。

4.召開聯邦和平會議。

5.簽訂聯邦和平協議UPA。

6.呈交聯邦大會請求通過。

7.執行聯邦和平協議UPA。

各族領導們實事求是，大家知無不言，言無不盡，並要按自己實際需要，對全國停火協議草案提出增刪、修改、建議。

比如：

*KNU（克倫民族聯盟）副主席Padoh Naw Zipporah認為草案不能簽！

理由：

1.它避而不談如何修改2008年憲法。

2.何時政治對話？政府軍何時從非法占領區撤退？……含糊不清！

3.有關各邦區自主自治自決方面——它避重就輕或語焉不詳。

*KNU（克倫民族聯盟）聯合第二秘書Padoh Mahn Mahn則注重三指導原則：

1.維護領土完整。

2.繳械、解散、重組——謹慎小心。

3.政治對話出結果後，一定要建立Federal邦聯。

*UNFC（合眾民族聯邦委員會）認為：基本上草案沒有明確回答下列問題：

1.全國停火行動準則問題。

2.所有地方民族武裝組織（包括果敢同盟軍）都要參與“全國停火協議“簽字的問題。

3.共同監察機制問題。

4.由聯合國與東盟秘書長以及7國代表見證“全國停火協議”簽字以及監察停火工作問題。

在名稱與用詞問題上，非緬族眾原住民武裝組織認為：

*緬甸聯邦是由135個民族組成。

*大緬族極端分子與其獨裁將軍們完全沒有跟其他134非緬族探討或詢求意見，就高高在上、唯我獨尊地想把所有民族歸納入他們擅自定名的統稱Myanmar內。

*其實Myanmar，Burman,Burmese在緬族歷史上從來就混用、含糊不清——追根究底，主要還是指沙文主義大緬族自己。所以非緬族non-Burman拒絕自稱Myanmar，以免被魚目混珠，讓緬族聚少成多。要知緬族現在自吹自擂占全國人口80%以上呢！

非緬族眾原住民建議：

在各族平等、民主、自治自決的真正聯邦制Federal Union邦聯尚未建立之前,

*緬族用Burman,Burmese,非緬族眾原住民則統稱為non-Burman 或ethnic Nationalities（Taing：yin：thar： myar：)，

*單獨使用時，非緬族眾原住民應各用各的族名如Shan（撣族）、Kayin（克倫族）、Kayinni或Kayar（克倫尼族或克耶族）Kachin（克欽族）、T’An（德昂族）、Yakhine（若開族）、Mon（孟族）、Chin（欽族）、Kokan(果敢族)、Wa（佤族）等；而Burmese或Bamar則專指緬族。

*草案內“民族”應改正為“眾民族”；反政府組織名稱的Taw Hlan Yay“革命”“反抗”等絕不可刪掉。

草案中只提及“彬龍精神”，而避提“1947年的彬龍承諾”。

其實，1947年的彬龍承諾，才體現各族平等、民主、自決的真正聯邦制Federal Union（邦聯）——所以非緬族眾民族必須堅持，絕不放棄也不轉讓。

每次提及“彬龍精神”，就必須特別強調“彬龍承諾”。

理由：“彬龍精神”已被表面化、空洞化、庸俗化為大家各穿本民族服裝、亮亮相、唱唱歌、跳跳舞、說說本民族語言。

唯“彬龍承諾”才是昂山將軍所承諾的——“建立民主、各族人民平等、擁有自決權的真正聯邦制Federal Union（邦聯）”。

請看史實——鐵證如山：

*看倫敦時代報Aung San, 14 January 1947 – The Times, London報道：

“當非緬族眾原住民首領們在彬龍鎮1947年2月召開第二次會議時，昂山將軍趕去參加。之前他在倫敦和艾德禮總理已經談判了緬甸獨立事件。他當時允諾給眾邊區人民‘民主、平等、自治’，來換取他們和‘緬甸本土’共同組成‘緬甸聯邦’。

請看昂山將軍當時鏘鏘名言：

“我們國家的各族群一律平等——包括所謂的克倫尼眾邦（Karenni states）”

*請看1947年2月昂山在彬龍流傳千古的講話：

 “如果緬族獲得1緬元，撣族也該得1緬元”

*克倫族追憶：昂山將軍對我們也說過“如果緬族獲得1緬元，克倫族也該得1緬元”。

有關1948年制定的緬甸聯邦憲法內擁有“離開聯邦”條例，

*請看Pangmu Shayi記錄“Duwa Shan Lone所憶述之昂山將軍與永貴土司蘇瑞泰的對話”：

昂山：“大土司！有關緬甸聯邦，請勿憂慮。不管聯邦不聯邦——總之您們擁有分離權。我不得不力催您——當我們從英國獲得獨立時，請跟我們手牽手組成聯邦”。

蘇瑞泰：“將軍！我們土司和眾撣邦人民完全信任您。但卻信任不了您周圍的緬族領袖們”。

昂山：“聽到您說信任我，我感到很高興。請聽我說——千萬不要信人，信就要信我們將要制定的聯邦憲法。

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