貌强 Maung Chan (缅甸华族)

正如瑞典支助的Transnational Institute与缅甸Mizzima所说：前掸邦民主联盟秘书长赛万赛，是“我两刊物的专栏政论家和缅甸联邦杰出的政治分析家” 。

赛万赛最近写文章指出：

吴登盛政府交出政权给胜选的昂山素姬全国民主联盟（NLD）后，昂山素姬新政府就面临迫切需要解决的核心问题：

*停止内战

*精简机构

*反贪防腐

*把千疮百孔、贫穷落后的缅甸，迅速建为各族平等、和睦共处，改革开放、力争上游、依法治国的联邦！

赛万赛带领大家回顾缅甸联邦史：

*缅甸大地自古以来就生活着众多民族（缅族与众非缅族），存在着大大小小封建领主、城邦、地方自治区——大家长期和平共处、互不侵犯。

*大缅族一旦兵强马壮就东征西讨，南征北战——蒲甘王朝（1044-1287）在十一世纪初兴起后，就占领孟国、君临掸邦。东吁王朝（1531-1752）与贡榜王朝（1752-1885））在十六世纪与十八世纪兴起后，就大军南下消灭孟国，西征消灭若开、阿萨姆、曼尼布尔，北上云南傣族区.....还烧杀抢掠到泰国与老挝去。

*岂料在十九世纪，缅甸却被英国通过三次侵略战争，在1885年全占领，后被分为英属两部分——缅甸本部与众边区。

*缅甸本部含缅族地区、克伦族地区、孟族地区、若开族地区，而众边区含众掸邦、克伦尼国（（现称克耶邦））、克钦族山区、钦族山区等。

*1947年2月10日，昂山将军（昂山素姬父亲）代表缅甸本部前来彬龙镇，2月12日就和众掸邦、克伦尼国、克钦山区、钦山区等签订了彬龙协议——大家（缅族与众非缅族）以联邦名义向英国争取共同独立。

*彬龙协议允许各邦区各民族平等、自治，而众掸邦、克伦尼国等更拥有自决权即10年后可自决脱离或留在联邦。

*1948年1月4日缅甸联邦独立，但直至1962年，国体虽自称多党民主联邦，本质上却差不多是缅甸本部大权独揽——因而引起东南西北众边区众非缅族的日益不满。

*1961年在掸邦政府提议下，联邦众边区非缅族领导一致要求修改宪法——让缅甸本部也成为一个邦，让大家在真正联邦制下经济、政治、财政、管辖等方方面面平等共享。

*1962年3月2日，奈温为首的将军们就以反对国家分裂为名，悍然带领军队（Tatmadaw）发动军事政变夺权——军政府憎恨彬龙协议，于是就废除了1947年宪法，一了百了地结束了初生的多党民主政治与名不符实的联邦制，然后就明目张胆、赤裸裸地建立了军事独裁统治——这就点燃起全国（缅甸本部+众边区）各族人民（缅族+众非缅族）反对军事独裁的烽火。

赛万赛指出：

*大缅族主义政客、军头们胡说现今缅甸版图是千多年前由蒲甘王朝阿奴律陀王征服众非缅族后一直传承下来的。

*事实是：缅甸联邦是在二战后，众非缅族带着他们的领土与资源，在彬龙协议基础上大家平等合并而成的！

*看缅甸联邦地图——不是钦族的钦邦、克钦族的克钦邦、克伦族的克伦邦、克耶族的克耶邦、孟族的孟邦、掸族的众掸邦总共七大民族邦 + 以缅族为主的七区域併合而成的吗？

*可恨自1948年独立至今，大缅族主义政客与军头大权独揽、唯我独尊、高高在上为所欲为！而联邦众非缅族却无权无势，简直沦为大缅族主义的殖民地奴隶！

*更令人愤怒的是：大缅族主义独裁将军们1962年开始“缅甸社会主义纲领”统治，随后改为“恢复国家法律与秩序”统治，1997年后再改为“国家和平与发展”统治——哪一个不是大缅族主义军头独夫民贼的军事独裁统治？血淋淋镇压？他们连改国名BURMA为MYANMAR这类国家大事也独断独行——不屑和联邦众非缅族商量！更不许贱民们犯上、过问！

*缅族人民以学生运动、工人革命、农民革命、僧伽革命等，英勇反对军事独裁统治，而众非缅族人民争取民主、和平、脱贫、各族平等、政治与资源共享的正义斗争也风起云涌——但全被残酷镇压！血流成河！举世震惊！

*2011年登盛政府上台后，以内比都为中心的缅甸本部才开始举步走向议会民主道路——但众非缅族邦区却至今仍深陷独裁将军们的军事围剿与刺刀统治！

*只有回归1947年签署的彬龙协议联邦制，各族人民才有可能拥有民主、平等、共和共享政治与资源——缅甸联邦才会永久和平！

赛万赛谈到民主女神昂山素姬：

她在不同场合屡次宣称“真正联邦是我的愿望”。

我们不清楚她的真正联邦：

*不会是1948-1962年中央集权的联邦吧？

*不会是军方最近所提的 “建立基于民主与联邦原则以及政治对话成果”模棱两可、似是而非的联邦吧？

*不会是原封不动——维持目前缅甸联邦的7邦+7区吧？

那么，

*是联邦众非缅族自独立以来所追求的“基于1947年彬龙协议的真正联邦”吗？

*是近几年联邦众非缅族所追求的“基于各族平等、拥有自决权与民主的民族邦联”吗？

*或是更好的——基于1947年彬龙协议+1947年缅甸联邦宪法+1961年所有非缅族在民族院提议的联邦吗？

*佤族、德昂族也要建佤邦、勃朗邦，众非缅族要求缅族自己也建缅邦——让大小民族（缅族+非缅族）平等分权分利，不是更好吗？

赛万赛温馨提示：

*三军总司令敏昂莱大将早已强硬声明军方（Tatmadaw）绝对不允许：1.修改2008宪法，2.破坏国家主权与民族团结！

言下之意是：别忘枪杆子出政权！我缅军打江山坐江山——理所当然！

*可能时机未成熟也！被阻止当总统而刚曲线登上国家顾问的昂山素姬，必须步步为营——还不便说清楚讲明白吧！

赛万赛认为：

随着时间的推进，各族人民逐渐和平共处、通婚、融合——单一民族邦区不那么重要。

最重要的是各族（缅族与非缅族）人民无不强烈渴望：民主、进步、安全、平等、公正、脱贫、政治与资源分享。

赛万赛谈内战与和谈：

登盛政府的停火会议为何不成功？全国二十多民地武为什么仅有八支签署停火协议？

关键在于：

*军方（Tatmadaw）自诩高大、光明、正确，为国为民，是保家卫国栋梁——军要你死，你不得不死！

*三军总司令敏昂莱已一口咬定众民地武是叛军、非法、祸国殃民——人人得而诛之！

*三军总司令敏昂莱早就重军围剿不听话的民地武，强求他们放下武器，改编为他领导的边防军或民兵——否则赶尽杀绝！

*其实三军总司令敏昂莱本末倒置——军方要民地武逐个先签全国停火协议，然后才进行政治对话；而民地武则坚持全体齐齐先政治对话，然后才齐齐签全国停火协议。

*军方对克钦独立组织/克钦独立军（KIO/KIA）、掸邦进步党/掸邦军（SSPP/SSA）、德昂民族解放军（TNLA）、缅甸民族民主联军（果敢军）、若开军（AA）等居高临下、远交近攻、分而灭之——有的民地武不得参加全国停火会议与签署全国停火协议，有的民地武被陆空大举进攻。已签约的南掸邦军SSA还被安排围攻未签约的德昂军——让民地武互相残杀，军方坐收渔利。

赛万赛希望昂山素姬新政府

新政府应该考虑：

*广大边区的联邦众非缅族本来是独立自主的国家或邦区，完全基于她父亲积极推动的1947年彬龙协议，才加入缅甸联邦的。

*独立后大缅族主义政府与军方在政治、经济、文化、资源方面大权独揽，让加入联邦的边区众非缅族献出全民土地与资源却无权无势也不得分享——完完全全沦为殖民地奴隶似的。

*要知道联邦众民地武十分欢迎昂山素姬新政府，并愿跟新政府合作！

不信请看！

3月27日已签停火协议的8支民地武与未签停火协议的合众民族联邦委员会（UNFC）在清迈开联席会议，26-28日佤邦联军（UWSA）和缅北其他民地武即克钦独立组织/克钦独立军、掸邦进步党/掸邦军、德昂解放军/勃朗邦解放阵线、缅甸民族民主同盟军（果敢军）、民族民主联合军（勐腊军）在邦康召开会议——所有民地武无不强烈希望：新政府的全国停火协议由全国所有民地武共同讨论与集体签署，也由衷希望进行真诚政治对话，让大家在真正联邦制下共赢共荣，尽快复兴缅甸联邦为东南亚首富——国强民富！

赛万赛总结：

各族（缅族+非缅族）人民投票给昂山素姬民盟，就是寄希望于昂山素姬：

*实现父亲1947年签订的彬龙协议。

*再实现自己要召开的21世纪彬龙会议。

*让缅族非缅族一律平等，和平共处，有福共享，有苦同当。

*让各族人民齐心协力共建和平、民主、平等、公正、法治、廉洁、发展、改革开放的真正联邦制。