貌强 Maung Chan

（Lian H.Sakhong）廉萨空是我们仰光大学钦族（Chin）学弟。

钦族自古以来生活于缅甸西北部钦高原，刻苦耐劳、骁勇善战、忠诚可靠。缅甸独裁将军们就利用这些“山民” 、“山地人”部队去打杀其他非缅族原住民；1962年7月7日，更让他们开枪射杀我们仰光大学示威学生——让学生群众对钦族部队恨之入骨，完全忘掉是谁下的屠杀令。

觉悟了的钦族，后来纷纷拿起武器反抗大缅族主义军政府，要求民主、人权、法治，以及钦族自治邦。

1988年8888学生运动前夕，廉萨空在我们母校修读硕士学位。他目睹大缅族主义血腥对待同学们后，也参加了风起云涌的学运，因而也被逮捕、投狱、虐待。他在上世纪90年代初辗转逃亡国外长达22年，2000年获瑞典Uppsala University博士学位。

廉萨空博士2007年荣获瑞典 Martin Luther King Jr. Prize奖。因他博学、见多识广，又顶天立地见义勇为，故先后被推选为钦民族委员会（Chin National Council ）主席、钦民族阵线（Chin National Front）最高委员会委员、合众民族民主同盟（United Nationalities League for Democracy）总书记。

以缅甸少数民族研究中心（Burma Center for Ethnic Studies）海外智囊团长与众少数民族委员会（Ethnic Nationalities Council）主席身份，2012年他应邀参加了奥斯陆-缅甸和平研究院（Myanmar Egress and Peace Research Institute Oslo） 在缅甸举办的“政治改革能带给缅甸真正和平吗？”（Can political reforms bring genuine peace to Myanmar?）论坛。

在2017年8月2日，他应邀再赴柬埔寨暹粒市，在第四次亚洲和平会议上讲述“领导与团结建设”。

他首先向大会介绍了缅甸和平谈判与和平进程，众少数民族武装力量通过政治对话希望达到的政治目标，其锵锵之言，落地有声！

让我运用我们仰光大学反殖反帝反独裁精神，解说廉萨空博士讲话真谛如下（文责当然唯作者是问）：

（一）尽快结束祸国殃民内战！

缅甸70年内战让联邦民族互相残杀，既摧毁自然资源，也摧毁各族人民的潜能、精力、创造力。缅甸联邦1948年获得独立后，中央政府就不要政治对话与谈判了；特别1962年军队政变夺权上台后，一直顽固蛮横地采取军事手段，加剧内战，残酷镇压众少数民族。

问问缅甸民地武为何拿起武器？他们总会异口同声回答：历届政府都拒绝政治问题政治解决，对我们一味军事攻击，我们不得不拿枪自卫！须知发动内战是中央政府军队，而不是少数民族。少数民族要停止内战、停止杀戮、停止战斗，非缅族民地武都渴望政治对话，在政治圆桌和平解决政治问题——当然绝非谈判投降！

（二）按民主与联邦制原则，重建缅甸联邦！

众少数民族武装力量要政治对话，要确保人权，要法律面前人人平等，要1947年彬龙协议的自治自决权——所以在2015年10月15日，8个民族武装组织才在“全国停火协议”NCA签字。

8个民地武在NCA签字后，就以NCA为基础，齐心合力设计了“政治对话框架”7步政治路线图：

（1）签署全国停火协议

（2）通过政治对话框架

（3）开展全国政治对话

（4）召开联邦和平会议

（5）签署联邦协议

（6）议会批准联邦协议

（7）实施联邦协议

（三）全国人民将用联邦协议审视与检查所有法规法律，包括军政府时期所通过的2008年宪法”——符合就没事，不符合就修改、更正、甚至删除！

廉萨空博士再三强调：

*全国和平协议NCA条文清楚指出“将以联邦协议为基础，来改变与修正缅甸联邦所有法律包括宪法。其实，1947年彬龙协议早就已制定民主与联邦制原则，只是后来被历届政府抛弃了。

*我们必须恢复与维护1947年彬龙协议所定制的各族平等、自治自决的缅甸民主联邦原形；今后更要用联邦协议来审查与修改2008年宪法。

*别含血诬蔑我们是“分裂主义”！“分离主义”!

1947年的彬龙协议与现在的联邦协议都必须确保各族人民的应有权利！

*要清楚明白缅甸联邦有大缅族与其他135大小民族。

我们不是大缅族——我们是钦族、克钦族、掸族、若开族、克伦族、孟族……，我们来自不同的邦、不同的族、不同的政治背景、历史、文化、语言、文字、宗教信仰、风俗习惯。

*就因缅甸联邦民族宗教多元性，所以我们要求多元团结（unity in diversity）——1947年昂山签订彬龙协议时就特别强调多元团结。

*极不幸的是，缅甸联邦独立后，历届联邦政府不实践联邦多民族多元团结，却死劲鼓吹“一个宗教、一个民族、一个语言”——吴努政府在1961年擅自定佛教为联邦唯一国教，奈温将军在1966年悍然定大缅族语言为联邦唯一国语，苏貌将军在1989年公然把原国号Burma改称为Myanmar，他们搞大缅族独断独行（unity in uniformity），还美其名曰“团结一致”。

众所周知：自1044年缅族阿奴律陀王创建第一缅玛（Myanmar）王朝并立上座部佛教为国教起，缅族就开始自称为佛教徒缅玛人（Buhddabarthar Myanmar Lumyo）。三大缅族王朝（蒲甘王朝、东吁王朝、贡榜王朝）领导佛教徒缅玛人，从11世纪至19世纪长年累月塑造成功了佛教徒大缅族主义，一直到英国1886年军事占领了缅族王国、殖民统治了佛教大缅族，才宣告结束。

*我们135大小民族不是缅族，历来跟佛教徒大缅族主义毫无关系——我们非缅族自古以来就基于自己传统政治体系，由自己酋长土司统治，我们从来是独立自治的民族群体，英国统治时期也是自治。

*1947年彬龙会议是分水岭——此后我们所有非缅族才加入缅甸联邦（Union of Burma），与大缅族和平共处，多元团结。直至今时今日，我们还是坚持多元团结——即缅族是缅族，掸族是掸族，克伦族是克伦族……我廉萨空是钦族，大家共同和谐生活在缅甸联邦，彼此互相尊重、体谅、求同存异、和谐相处。众非缅族反对大缅族主义将其独断独行的单元团结（unity in uniformity）硬说成“团结一致”而居高临下、唯我独尊，对全国各族人民进行恐怖的单元铁血统治——结果制造出了大缅族独裁制度、独裁将军们、70年内战！

*庆幸我们现在正处于转型阶段——它带给我们新领导，也带来一些混乱。

根据2008年宪法，谁是国家最权威的领导人呢?   

请注意2008年宪法聪明的设计：民选总统、国防军总司令、议会发言人、主要政党领导人地位平等，然后特定集团巧妙地让一个看不见的幕后最高领导，一手拣选了总统、议会发言人、政党领导，在2010年各就各位——随后军政府的巩发党“压倒性”胜选，退伍军人吴登盛登上总统宝座。

但好景不常：2015年全民盟NLD压倒性胜选时，特定集团巧妙设计的方案就漏洞百出了，于是缅甸跌入七上八落茫茫然时代——看！胜选的全民盟主席（昂山素姬）不许当总统，她被2008年宪法拒之门外！胜选政府只能推出代理总统，胜选政党NLD最高领导人昂山素姬苦斗到最后，也只能当国务资政。

谁更有权威？谁是缅甸最权威家伙？一眼看得出不是被选民推举出来的那帮人，而是军队总司令。按2008年宪法规定，军队总司令既不受民选政府的控制，而且没有军队总司令的同意，民选政府几乎什么大事也不能做，尤其在处理和平谈判进程方面！     

*国内外很多人批评全民盟NLD干得不够好或无能， 廉萨空博士却窃以为这些批评者没看清2008年宪法高压下的缅甸联邦权力结构——虽有民选政府，但却没有真正民主制度！

*8个民地武正在和政府进行政治对话，正在和政府进行和平谈判，但这个政府却有两个权力机构！民选政府被军队控制——几乎什么也不能做！军队不受约束——几乎什么都可以做！

*关于讨论建设团结事件：团结当然是好事，也好听，但必须澄清一下建设什么样的团结？单元团结（unity in uniformity）或多元团结（unity in diversity）？对多民族多宗教信仰的缅甸联邦，历史早已显示大缅族主义独断独行制度既不可取，其结果也最可悲！

廉萨空博士最后总结：

总而言之，像缅甸联邦这样多种族多元社会，需要的是多元团结（unity in diversity），完全需要领导人洞悉各邦各族的天然差异、尊重各邦各族的不同特性、理解与实践多元社会价值观、建设多元团结（unity in diversity），把多民族多元联邦建设为民主、法治、各族平等与自治自决的真正联邦。