政治改革
東方獅子醒了，抬起了頭，也睜大了眼睛。但還沒有拌動獅毛，更還沒有發出吼聲。因為他幾千年昏睡，才惡夢初醒，還是四肢乏力，肌不強健骨不堅硬。雖然經過三十多年的改革開放，國家發生了翻天覆地的變化，經濟實力大增，民眾生活大為改觀，但還沒有到揚眉吐氣之時。中國高層，有識之士，國外精英，還有那些虎狼，都看出，中國還是一個肌膚才長豐滿的少年，但骨架還沒發育完全，經不起摔打搏擊，難以面對叢林撕殺。這是現實。
三十年的改革無疑是驚天動地，舊貌換了新顏。要筋骨強健，要強國富民，要立於世界之林，就必須繼續改革開放，保持繼續發展，這是上下共識的問題。但是由於眾所周知的原因，可導致亡黨亡國的腐敗問題不根本解決，可持續發展就難以為繼，甚至葬送改革發展，中斷中興大業。造成這種局面的原因都知道，是經濟改革大步前行，政治改革遲緩慢行，有點跛足。這種跛足制約着可持續發展。政治改革高層花了不少力氣，但事倍功半。都說是體制問題。體制問題怎樣改，說得最多的是私有化和西方民主。在我們這樣一個巨無霸大國，這兩副大瀉猛藥，巴豆加砒霜，行嗎？私有化作用有限，西方民主則是砒霜。
只有經濟改革和政治改革同行，才能使中華民族復興。我們必須探索出一條中國政治改革的良方。
堅持共產黨的領導
我國進入二十一世紀以來，似乎進入多事之秋，如嚴重自然災害頻發，但是民眾面對災難，大義空前，戰勝一個個山崩地裂，守住和重建了家園。然而社會生活卻出現了人禍，如貪污腐敗，兩極分化，分配不公，特殊利益集團。這種人禍激化社會衝突，正阻滯中國的社會發展。多數政治家和學者認為，要解決這個問題，就要突破瓶頸，即進行政治體制改革，建立一種全新的體制。我認為，要真正地進行政治體制改革，就要認識下列幾個問題。
關於共產黨的領導。當今世界，絕大多數國家，都有一個執政黨或聯合執政黨領導國家。沒有執政黨，國家就可能成一般散沙，有了執政黨，就綱舉目張。我們國家也是一樣。中國六十年風雨兼程，證明了沒有共產黨，就沒有現代中國。就事論是，中國共產黨可以豪言壯語地說，誰敢來擔當此任，我們拱手相讓。中國各個政黨包括台灣政黨，出於對國家對民族對民眾負責，誰也不敢登上這個舞台。固然如此，共產黨更要有自知之明。對共產黨的領導問題，就共產黨本身自已，認識未必深刻全面。從歷來共產黨的宣傳闡述來看，只是強調共產黨要堅持和加強領導，民眾要服從共產黨的領導，因為已經寫入憲法。比較全面的認識應該是：共產黨要堅持共產黨的領導，民眾要求堅持共產黨的領導。前者容易，因為一個執政黨很容易使用國家強力部門維持社會穩定不亂。但是，使民眾要求堅持共產黨的領導，就不那麼容易了。使民眾要求堅持共產黨的領導，必須以實踐為依椐：如要以民為本，不能以官為本；要以國家為重，不要凌駕國家之上；要以法律和黨綱指南行動，不要以人言指示行事；要嚴厲監督官員活動，不要嚴管民眾的人權；要以提高民生福祉為目的，不要以犧牲群眾利益為手段；對民眾負責象老子，服務象兒子。這樣，民眾必然信任，支持，信賴，依靠共產黨，理所當然地要求共產黨領導。切忌黨民不同心，只防民亂，不防官變。否則，只防民亂，你就做了千萬好事，也吃力不討好；不防官變，就可能亡黨亡國。還有改善黨的領導問題。黨是中流砥柱，但不是高於一切，人民至上；黨委書記不是太上皇，黨內要民主，黨員敢說話，要聽民眾發牢騷；黨不要以領導者自居，要把自已當作長工黨，不要分黨內黨外；可以要求黨的幹部與中央持一致，不要求普通民眾也說官話；這就是全面理解堅持共產黨領導的真義。只強調加強共產黨的領導，可能激化矛盾；只有同時強調改善黨的領導，才能黨民同心。黨民同心，戰勝一切。
評價一個政黨或一位領袖人物的標準有三點：維護國家統一，促進社會發展，提高民生福祉。共產黨只有扎紮實實做到做好這三條，才稱得上光榮正確偉大。
關於理論突破。歷史的經驗有偉大的借鑑與參考價值。毛澤東推倒了舊中國的意識形態和理論，建立了新中國，構建了社會主義框架，人民當家作主；但由於他老人家把列寧主義的無產階級專政與中國的法家思想相結合，創立了無產階級專政下繼續革命的理論並大力實踐，階級鬥爭為綱，階級鬥爭第一，經濟建設第二，結果脫離了社會主義建設復興大業，使中國復興步停滯了20年。又搞反右派、人揭人；反右傾，人批人；文化大革命，人整理人，造成民眾信仰喪失，引起社會道德危機。是偉大的鄧小平撥亂反正，放弁了無產階級專政下繼續革命的理論，提出和推行了改革開放的偉大理論和實踐，短短三十年，使我們的國家跨越式發展，完成了外國發達國家100年的歷史征程。但隨着經濟改革大發展，湧現出來的問題，如貪污腐敗，兩極分化，分配不公，特殊利益集團形成，如果不解決，使可持續發展難以為繼。共產黨既然擔當了大任，肩負着國家與民族的希望，就必須義無後顧地前行。就是說，面向未來百年，必須在鄧小平理論上更上一層樓，理論上有有大的突破，進行政治體制改革。千條萬條，共產黨的領導第一條。在這面核心旗幟下，可以整合鄧小平理論，即把“堅持社會主義道路，堅持人民民主專政，堅持中國共產黨的領導，堅持馬克思列寧主義毛澤東思想”四個堅持整合為一個堅持，即“堅持共產黨的領導。”這種理論，是一種突破，是在鄧小平理論上的一種創新和發展，大為拓展共產黨的理論空間和擴大實踐活動範圍，大多數中國民眾會真心支持和熱情擁護。
關於創新。共產黨必須明白，共產黨的生命在於創新，就是毛澤東所說的吐故納新，包括否定，更新，探索。如民主革命時期自我否定右傾路線和否定左傾路線的更新，文革結束後鄧小平為首的革命家否定無產階級專政下繼續革命的更新，使中國共產黨面目一新，生機蓬勃。說明中國共產黨，勇於創新，能夠創新，善於創新，在創新中前進。所謂創新，就是要探索出一條不同如以往和不同於西方的政治革新道路。創新，一要反思，二要借鑑，三要吸收，四要實踐。善於反思黨的歷史和征程，反思黨在關鍵時刻特別是生死存亡關頭如何度過險灘，反思共產主義運動的成敗得失，反思改革開放的現實，經濟飛速發展的同時社會會矛盾加劇，反思政治改革為什麼出現大的阻力；勇於借鑑古今王朝帝國發展強大和興亡史經驗教訓，借鑑西方資本主義如何度過一次又一次經濟危機，借鑑資本主義國家緩和社會矛盾和緩解勞資矛盾的策略方法，借鑑資本主義如何自我更新而變得強大不倒；敢於吸收世界各國先進的治國理念，聽取不同的呼聲納喊，那怕是反對派的意見，特別是不同政見者意見，不唯聖人，要問政於民，集思廣益，多多益善；要敢於摸着石頭過河，也要敢於看清對岸目標游水破浪過河，要敢於當時代弄潮兒，不當守攤人，敢為天下先，敢為世上無。人類的出路在於創新，不僅僅是生產力的創新，思想意識也要創新，中國的出路也在於創新，創新就會開闢一個新時代，走向一個新社會。
歷盡蒼桑的中國人民多麼希望中國共產黨勇往直前阿！共產黨要把自已當作長工黨，當作水手，依靠人民，劃着中國巨無霸巨輪向前，中華民族復興大業就能實現。向着美好的社會前進，文明社會一定能達到。
政治改革的關鍵
中國改革開放三十多年，中國這頭雄獅站了起來，但尚不能獅嘯山林，而且還被豺狼虎豹逼視，有趁機撕咬的可能。為此中國必須抓緊時機，繼續增強筋骨，強健體質，變成大國強國，國強民富，才不會被人欺負，才林面對叢林。
中國共產黨有天職帶領中國人民繼續發展。但走到了今天，由於政治改革滯後，出現的社會問題越積越多，越積越重，如“貪污腐敗，兩極分化，分配不公，特殊利益集團”，已經加劇了社會矛盾，可能引發社會震盪。主政者也花了大力氣，總書記一年一個反腐報告，紀委也氣壯如牛，但仍然老虎不死，而且豺狼更多，猴子就更不用說了。在這上大政上，上下可能有共識：是體制問題。都說體制問題，但是體制哪方面問題，都裝聾作啞，都不點破。即使說說，也說是監督問題，民主問題，說得嚴重一點是公有制問題。這些問題能解決上述社會問題嗎？答案是否定的。其實，政治改革的關鍵是官員的任免，即官員的任命和罷免。
在解決官員的任免時，要推倒一座大山和跨越一道障礙：徹底挖掉封建儒家思想孔子山，認真評價毛公嶺毛澤東思想。前面已經用較大篇幅談及這兩個問題。這兩個問題不解決，就無法繼續改革開放，無法可持續發展，無法復興中華民族。挖孔子山，就是剷除官本位，粉碎官本位體制。近百年來，雖然不時提出反封建思想，但收效甚微，而且官員中的封建思想更烈，封建意識更濃。這種思想意識不剷除，官民對立會更嚴重。毛公嶺，即後期毛澤東思想，必須跨過，否則，資社一橫槓，你一起步向前跑，必然被袢倒。毛澤東以毛澤東思想行事，狠整官員，漠視民生，官民都苦不堪言。但毛澤東的一些語錄又說到人的心裡，引起人的共鳴，如為人民服務，階級鬥爭，社會主義。這幾把刀容易被左派揮舞砍人，砍改革者。因此，必須嚴肅地批評後期毛澤東思想。這種批評主要要還原無產階級文化大革命的歷史，揭露真象。因為文化大革命是後期毛澤東思的活標本。腐朽化神奇，說明改革才是正道。
民主與集中
在當代社會，民主與集中作為一種制度，主要應用於兩大方面：選舉和決策。選舉在資本主義國家廣泛應用，決策在社會主義國家廣泛應用。都認為先民主後集中是法寶，能解決根問題。
民主與選舉。以選舉為標設的國家號稱為民主國家。民主國家實行選舉，包括選舉鄉長、鎮長、縣長、州省長以及總統的國家，在幾年一度的竟選活動中，“長”們多數在主民，為民代言，為民許願，為民辦事，為民興利，為民減稅；而民眾以利益為紐帶，分成幾派，爭取代言人，選舉能代表自已利益的人當“長”。 無論鄉、鎮、縣、州省長，還是總統，幾乎都是一個模式。顯而易見，不同的階層，不同的集團，不同的地域，各有不同的利益訴求。而作為“長”，只能代表一派的利益訴求，不可能代表全部。這就是說，無論是選民還是候選擇人，都沒有把國家利益放在第一，如美國今年的颱風之難，一位反對現任總統連任的州長，因為總統撥款救其災，就改變立場支持總統連任。本來嘛，總統救災天經地義。因此，本質上這種民主選舉，即民主集中是利益之爭。民主選舉出鄉長、鎮長、縣長、州省長以及總統後呢？有的當選後第二天，就象患上遺忘症，忙大事去了，閉口不談許過願的敏感問題，不兌現信誓但但的諾言。對於司空見慣的信口開河，選民只有無耐，聳聳肩膀，兩手一攤，只有讓他混過幾年。這些“長”們，仍然與利益集團抱在一起，享受長們的特權，仍然橫霸一方，巧取豪奪，仍然與政敵勾心鬥角，擴大自已的勢力。面對這種狀態，民主監督蒼白無力，並且“長”們也有自已的喉舌。因為民主之後多無下文，即使有，也是虎頭蛇尾。如所謂的彈劾，程序複雜，過程漫長，門檻重重，只有觸犯憲法，才可能成功彈劾。彈劾實際上成了選民的自我拆騰。
民主與決策，在我們國家司空見慣，是各級黨委的特權，如大到人事選拔，官員懲處，工程立項，財政撥款。。。小到人員調動，門衛設立，空調安裝，都要一班人決策。而一班人內，主要是班長說了算，其他人說了也白說，高層有核心，下面有書記，大小太上皇，班員們都要看班長眼色行事。在局外人看來，是一班人的決策結果。顯然易見，這種民主決策本質上導致獨裁。民主決策成了一些人揮舞自如的魔杖。中央全會開除劉少奇出黨就是典型中的典型。這些決策，多數沒有民意參與，沒有民眾的呼聲。就是一班人多數人的意見，也只是做做民主的樣子，大家發表的意見，都是跟風。書記說：這樣可不可以？第一位委員說：書記說到點子上了，當然可以；第二位委員說：書記的看法很好，只有這樣；第三們委員說：還是書記看得准，就這麼辦。。。，於是決策出台，說成集中了一班人的智慧。一言堂，堂而皇之，成了決策的代名詞。這種決策也很少顧及後果。如造成失誤，甚至災難性後果，也只淡淡一說：就算交學費。誰負責？一班人集體決策，集體負責。實際上誰也不負責，誰也沒有責任。民眾根本無法過問，更不用說監督了。也就是說，先民主後集中，集中之後沒有民主。
很明顯，民主集中，只是有頭無尾，先天不足，或被鬮割。
官員作為
毛澤東說：政治路線決定之後，幹部就是決定因素。這是真知灼見，更是治國平天下的大政方略。治國首先要治官，不是治平民百姓。古今中外，特別是封建社會，都是以官本位為樞紐為核心，通過這龐大的官宦官僚系統，治理百姓，以求天下穩定。新中國以來幾十年，也基本上以官本位為中心，對社會進行治理。
官員的作為。封建社會，官員的作用是執行王朝的意志，賦予的權力，“官吏夜捉人”，逼稅，抓丁，征夫。至於草民生死，多讓其自生自滅。在這種官作為統始下，對生產力的摧殘，對科學的禁錮，對文化的打擊，對民眾的鎮壓，無以復加，登峰造極。社會矛盾處於官民對立狀態，無法調合，因之暴發了資產階級革命。早期資本主義社會也帶着封建社會的烙印。由於生產力的發展和市場經濟的發展，逼使資金產階級自的更新，如制定最低工資保障法律，緩和勞資矛盾，從而緩和了社會矛盾。隨着市場經濟的成熟，資產階級國家機器也在改變職能，官員職能由治理演變為服務，存在幾千年的官本位意識慢慢淡化消失：納稅人養活了官員，官員就要為納稅人服務。這已成為西方資本主義國家的官員和民眾的意識。因此，只要民眾有需用，官員警察招之即來。在這種政治生態下，社會基本上是天下平。這是人類社會的偉大進步，確是劃時代的演變。
官員的監督。西方資產階級國家機器轉變職能得益於法律保障民主監督。一款法律明白無誤：公民按章納稅。這種以財產私有制為基礎的納稅，進入國庫。國庫支出的大部是養活政府官員。這種官員與納稅人的關係是顯然易見的。納稅人納稅的目的之一就是要求官員為納稅人服務。這種服務又是在陽光之下，來不得半點馬虎。如果稍有遲緩馬虎，納稅人的報怨，民眾的眼光，譽論的揭露，報紙的暴光，會讓官員無地自容，更有可能丟掉飯碗。這種民主監督，是一種大眾尺度，不斷推動政府官員為社會服務，為民眾效力；促進官民平等，促進社會平等。只有官民平等，才有社會公正，才有和諧社會。在某種意義上說，財產私有制是民主監督的基礎，民主監督是建立服務型官場的推手。
中國官場。新中國建立以前的官場腐敗，專制，獨裁，官本位，前面已經揭露，也早已眾所周知。新中國毛澤東時代，把官本位把官場狠狠整了一翻，老百姓拍手叫好。但毛整治官場的同時又狠狠治理老百姓，如農村戶口，把農民栓在農村，而不是要官員為民眾服務。特別在文化大革命，幾乎把所有官員打倒在地，還踏上一隻腳，使官員失去為官尊嚴，甚至作人的尊嚴也喪失，這有失人道，這不是監督，是殘酷打擊和無情專政了。實際上大多數共產黨官員還是比較好的。即使這樣，也沒有解決民生問題，反而使民眾仍然忍飢挨餓，國家經濟到了要破產的程度。改革開放後，經濟大發展，國家積累了雄厚的財富，成了世界處級二經濟大國。但由於政治改革滯後，對官員沒有制約，反而以維穩的名義，以加強黨的領導的名義，強化了官本位。本在官位上管理國有資源和守衛國有財富的官員，由於沒有監督制約，不少人成了賊官，監盜自守。黨政權力是一種國有無形資源，他們利用官位，權力尋租，官商勾結，大肆受賄；國有財富是有形資源，他們或利用改制，或利用投資，或利用工程，或利用開發，無孔不入，肆無忌憚地貪污侵吞國有財富。這些以官本位為面具盜取權力資源竊取國有財富者是特權階層，以他們為中心形成了一個特殊利益集團。皇上撼不動，承相耐不何。中央英明，反腐敗雷聲滾滾，但以官本位為基礎的諸侯割椐，土皇帝各霸一方，都把雷聲當作狼來了。就是北京王陳希同，東南王陳良宇，西南王薄希來，也花了九牛二虎之力，才捉拿歸案。其實對他們種種惡行，老百姓早看在眼裡，但沒有權利監督，只有乾瞪眼。這些特殊利益集團的種種所作所為，已經引起兩極分化，造成分配不公，加劇社會矛盾，危及社會穩定，更有可能導致亡黨亡國。也就是說，中國官場官本位不剷除，改革開放難以為繼，可持續發展會斷送，中華民族復興也只是一場夢。
民主的應用
不僅僅是中國，就是在現今世界的大多數國家，都沒有解決好民主問題，無論是民主監督，民主竟選，民主選舉，多是以民主的名義主民，或以鬮割的民主驅使民眾為主民者服務效力，被政客政治家利用。大多數政府國家機關，對民還是行使權力，談不上真正意義的為民眾服務。其原因很簡單，就是民眾沒有行使真正的民主：民主的最高形式—罷免權，對官員的罷免。
全民選舉不合中國國情。在我國，一些所謂政治精英，還有不少青年人，要求或希望學西方國家，實行黨派竟爭竟選，全民選舉。也有政治家說，中國沒有民主傳統，只有封建傳統意識，因而缺乏民主素質，所以現在難以進行民主選舉。其實，缺乏民主意識或素質只是一微弱不計的原因，本質上是科學性、可行性和必要性的問題。。就象進行科學研究立項，要有必要性，科學性和可行性論證，才能成功。關於科學性，已經說過，現代全民選舉的結果並不能代表全民的意志、意願和訴求，只是代表部分人的利益，並且不少國家選舉後出現長期動盪和國民分裂，因而是不科學的。在我國實行竟選選舉，同樣不科學。可行性更是阻力重重，很可能造成災難。我國疆域廣大遼闊，人口眾多，地域不同，民族複雜，宗教差別，信仰各異，宗族林立，姓氏如毛，城鎮不同，城鄉分化。。。，在這種複雜的國情下進行全國性竟選選舉，要成功難於上青天。如果全民選舉，必然社會對立，人群撕裂，紅道黑道，各行其道，同台騙人，鬼神相爭，行賄受賄，賣票造假，拳打腳踢，暴力頻發，文攻武衛，重出江湖，這時，鄉土成鄉，縣不成縣，省不成省，國不成國，選舉可能成為國難。選舉縱然成功，能剷除官本位嗎，能剷除特殊利益集團嗎？既然達不到能剷除官本位嗎，不能剷除特殊利益集團，這種選舉就沒有必要了。
先集中後民主。罷免的對象是官員。中國的官員基本是相應各級黨委決定任命，包括黨內黨外幹部，因為黨管幹部。黨外幹部由黨委任免，剝奪了人民代表大會的權利，必然是個怪胎。對於官員的任免由上級決定的是與非，我們要科學評價和客觀對待。這種制度，有三個優點。一是由上級考察的官員可能多數是好的和比較好的，因為按黨的選拔幹部原則，按德才標準要求，不可能選一明擺的壞人當官，德才學識有基本保證；二是大大節約成本，包括政治成本和經濟成本大為減少，如果選舉，社會的動盪，民眾的爭鬥，派別的搏奕，必然內傷社會，政治成本會出沉征代價，經濟上也是一樣，竟選經費羊毛民眾身上拔，上街遊行造勢，街上的拉圾也要用錢請人清理呀，經濟代價也同樣沉重；三是廣納天下賢士，不枸一格選拔人才，也可自薦，不管紅二代，官二代，就是農二代，只要德才幹俱備，也可為政當官。這種形式，本質上是把民主集中倒過來運用，先集中，後民主。當然，由上級選拔任命宮員，有利有弊。弊者，可能出現買官賣官現象，也可能亂點鶯鴦譜，用外行去管內行，有王立軍去管文化教育。
罷免。就是先集中後民主，是民主政治的最高形式，這是政治改革的核心，是政治改革成敗的關鍵。簡而言之，“先集中後民主”，體制改革的核心就是官員的選舉和任免，這是基於治國的本質就是治官的理念。在我國，就民主問題要進行顛覆性改革。最適合中國國情的方法是，對各級官員，由上級選拔任命，由下級或群眾擺免，符合中國國情。我相信，由上級選拔任命的官員，可能多數是比較好的，但多數人不了解他，對他一無所知。多數村民只認識村長，可能有少數人認識鄉長，沒有幾個人認識縣長，一般人只道聽途說。對一無所知的人投票他當縣長，與投票給木頭石頭當縣長有什麼差別？實踐是檢驗真理的標準，同樣也是檢驗官員德才的標準。經一年半載當官為政，是與非，功與過，群眾都看在眼裡。如果不行，或有貪污腐敗，或有違法亂紀，事實清楚，就在所轄範圍內由下級或群眾投票擺免。這樣，不但能監督官員，使官員能對民眾負責，而且能穩定社會。這種制度實行時“大局大穩，小局小穩，小不穩不亂大穩”，達到粉碎諸候割椐，實現黨心民心合一，根本上保護國家和民眾利益，絕對比西方的好。這種體制實行後，其他的事情也就迎刃而解。顯然，這種方法能踢除官本位，一掃幾千年的官本位制，使官權旁落。能促使政府和官員轉換職能，變官管為官為，官管民為官為民，使主人僕人回歸到馬克思老大爺提倡的原位，不再僕人坐車主人拉車，不再僕人桌上吃內，主人站邊聞香，能使主人僕人同桌吃內喝湯。
剝皮。官員的選拔任命權在中央或上級，罷免權在下級或民眾，不失為一種促使和保證官員轉型服務民眾和國家的根本制度，能夠剷除官本位，能夠剷除貪污腐敗和特殊利益集團，防止分配不公和兩極分化，從而緩和社會矛盾，維護社會穩定，促進建設和諧社會。然而罷免雖然是民主的最高形式，但是只能拔毒草除腐樹。並沒有剷除長毒草腐樹木的土壤，又可能大火燒不盡，陰風吹又生。常長毒草常拔草也是一種拆騰，說明社會並非真正和諧社會，不是和諧社會的標誌。為此，必順剝去長毛之皮，剷除長毒草的土壤。財富公有制就是這種皮肌，這種土壤。只要這種土壤皮毛存在，只要官與這種土壤皮毛接觸，官就可能監守自盜化公為私。如龐大的國有壟斷企事業，有相應官員侵吞國有財富的巨大空間。如長期“借用”國有企業的高檔小車代步，是借用還是占有？法院能斷定？天知地知，這只是一個小例子，顯然， 國有財富就這樣被不明不白地被官員占有。又如國有企事業招標採購，通過魔術一樣的暗葙，多少國有財富晃眼之間被侵吞？只有國有財富私有化或馬克思說的社會化，才能基本上剷除茲生毒草的土壤。
只有民主罷免和財富私有化，才是政治改的核心和靈魂，才能徹底剷除封建遺毒官本位，才能剷除貪污腐敗和特殊利益集團，防止分配不公和兩極分化，從而緩和社會矛盾，維護社會穩定，促進建設和諧社會。
頂層設計
民主政治的最高形式—官員的罷免，把罷免權交給民眾，這是幾千年來官場遊戲制顛覆性變革。這種變革民眾是擁護贊成的，但必然遭受官場的抵制和反對，因為削減和限定了官場的權力，改變了官場的職能，壓縮和消滅了謀利的空間。這種改革一般國家政府政黨不敢做也無法完成。對於一個政黨來說，這是脫胎換骨的自我更新，只有中國共產黨才敢才能才會完成這種史無前例的政治變革。因為他肩負着中華民族中興的重任，擔當着開拓文明社會的歷史史命。只有這種翻天覆地的改革，重任才能完成，使命才能成功。中國共產黨有自我更新成功的先例，如三十多年前，鄧小平為首的共產黨人，用人民民主思想取代無產階級專政，用經濟建設取代階級鬥爭，用改革開放取代閉關自守，把共產黨從革命黨向執政黨轉換，從黨的旗幟，思想，路線，方法和職能都進行了全面自我更新。沒有這種更新，中國就沒有今天的強大和國際地位，民眾就沒有今天的幸福。然而發展是不斷的，一但停止發展步伐，就要危及奮鬥的事業。作為中國共產黨，就難以實現中華民族偉大復興的夢想。因此，可持續發展是必然道路，政治改革是持續發展的保證。由此可見，政治改革的核心—官員的任免，就是擺在共產黨面前的當務之難當務之急了。難也擺急也擺，要頂層設計了。
官員任免，頂層設計四個字，卻包羅萬象，是一個巨大的複雜系統工程。因為要改變一個體制，又前無古訓言，外無洋濱腔，只有自已去研究創造設計。工程開工，當然要破土才算動工。破土，就是要破“國情複雜多變，民意多元聲雜，官制根深蒂固，官網盤根錯節，黨內阻力重重”之土。這方面破土，是共產黨工作的優勢。動工，如何設計，就要科學化和可行化了。
中共中央擔當開山之祖，頂層設計是其義不容辭的天職，同時也要承擔頂層設計的責任。中共中央完成開山使命令之後，其組成由推選產生，推舉產生的黨中央執行正常的最高使命。
考察選拔人才。黨中央組織部和以下各級組織部可擔當這項功能，對同級別的官員進行考察選拔，以供同級權力機構任命。
關於選舉。分為間接選舉和直接選舉。直接選舉一般在村級和社區進行，選出村長和社區主任；鄉長或街道主任由村長或社區主任選舉，同樣，縣長或區長由鄉長或街道主任選出，市長由縣長或區長選舉產生，省長由市長選擇舉產生，國務院組成成員由省長選舉產生，總理和副總理由國務院組成成員產生。各級部門官員由上級任命。向級黨委的產生方法相同。黨中央權力機構是政治局，常委由政治局推選5-6位政治局委員擔任，主持政治局工作，常委輪流主持。
關於全國代表大會，無論全國黨代會或全國人民代表大會作為過度階段，全國黨代會以用各級黨代會和全國人民代表大會和各級人民代表大會同法產生。改革成熟後，全國黨代表大會由全國市委常委以上成員組成。同樣，由市級政府成叫以上官員組成全國人民全代大會，取代現有全國人大。各級人大組成法類似。這樣可以精兵簡政，提高效率，節約成本。為廣泛收集民意，鄉代表或社區代表可直接選擇舉產生，組成鄉或社區代表大會。縣級和縣級以下基層代表大會的意見、建議和提案書面直接送中央或全國代表大會常設機構。
或設計為黨務院和政務院。黨務院由省部委書記副書記以上黨務官員和中央政治局委員組成，代替中央委員會；政務院由正副省部長以上官員加國務院成員組成，代替全國人民代表大會。實行中國式兩院制。省級黨政兩系也實行兩院制，縣級以下實行代表會議制度。黨務院和政務院的黨務員和政務員均為下級黨政官員選出，具有代表性合法性。兩院製取代黨代會和人大，去掉了形式，精簡了機構，捨棄許多中間環節，官員一肩多挑，促進了政令暢通，增強了效率。
關於換屆。可五年一屆，為了全國穩定，全國換屆選舉分區錯年進行，如全國分五大區，每區每年一省換屆選舉。各省也分區錯年進行。選舉也十分簡單易行。這樣小局變動不影響大局穩定。各級官員，包括黨中央和國家政府成員，由選舉可直接連任，屆數不限，可到退休年齡。不稱職或被罷免者，不得再為官，自謀出路。
關於罷免。選舉人罷免被選舉人，即村民罷免村長，村長大會罷免鄉長，鄉長大會罷免縣長，類推罷免各級政府成員。部門首長由同級管轄範圍內職工代表大會罷免，吸收下級同類部們首長參加。罷免某一官員事實先告知上級考察部門，相應代表會議過半數表決通過，才能罷免。空位官員由上級任命填補。部門罷免官員缺位由同級黨委任命。下級罷免上級某一官員隨時進行，罷免大會由上級考察部門主持。被罷免人可以申訴。
為大局穩定，上述改革分層級進行，第一年完成村鄉鎮縣級，第二年完成地省級，第三年完成中央黨政改革。
當然，以上所述是個大概，是粗線條，是拋磚引玉。神聖的、科學的、完整的和系統的選舉和罷免制度，以及可操作的具體步驟細則，由政治學家、黨務學家、政務學家和法學家去完成。
這種局部的，間接的，部門的選舉優於全國性和全民性大選，民眾獲得罷免權，對官員的監督是真正的民主監督，這樣，官員的活動都要必然在陽光下進行，官員就會努力地真誠地轉變職能，為民眾服務，再不會當官做老爺，不敢窺視和竊取國家財富。隨着官員官管民變成官為民，官員在民眾的監督之下，就能大大減少或消除貪污腐敗和特殊利益集團，就能防止分配不公和兩極分化，從而緩和社會矛盾，維護社會穩定，保證和推動可持續性發展，必然促進建設和諧社會。
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