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姜維平,原香港《文匯報》記者,現在,是加拿大的一位新移民。  
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楊華自殺,撕開遼寧官場貪腐的口子
   

楊華自殺,撕開遼寧官場貪腐的口子

多倫多大學訪問學者 姜維平

近期《前哨》雜誌發表一系列文章,披露遼寧一些官員與國企領導相互勾結,侵吞國有資產並嫁禍於人的內幕,已給王歧山旗下的專案組提供了反腐的線索,今年2月底,中紀委對遼寧猛殺“回馬槍”,進一步整肅薄熙來盤踞多年的大本營,不僅全國人大教科文委員會副主任委員,原遼寧省委書記王珉被抓,而且另外兩個地方官,即瀋陽市副市長楊亞洲和遼寧省人大副主任王陽也落馬,特別是近日遼寧省政法委書記蘇宏章也被雙規,而此前,東北特殊鋼集團的董事長,黨委書記楊華,於324日上吊自殺,可靠的消息來源說,海外的報道對遼寧的一些官員形成強大與論壓力,而楊華之死撕開一個很大的口子。由於遼寧國企居多,而一些代行領導權的企業法人的級別也較高,多年來,他們與地方高官狼狽為“錢”,留下累累罪行,而韓玉臣與鍾安平案正是他們掩蓋實情嫁禍於人的結果,因此,遼寧官場以貪污受賄與徇私枉法相結合為顯著特徵。

任職6年,韓玉臣成績顯著

現在,不斷舉報遼寧“國企蛀蟲”趙明遠貪腐的人,叫韓玉臣,目前關押在監獄裡,而他以前曾任遼寧撫順市屬的撫順特殊鋼(集團)有限公司黨委書記,副董事長兼總經理,而他的上級趙明遠,由於與薄熙來等官員關係密切,他一身兼有多職,即是撫鋼集團的董事長,也是東北特鋼,遼寧特鋼和撫鋼股份等多家國企公司的領導人,韓玉臣說,這些企業都是省國資委下屬的,而原省長薄熙來和陳正高,都非常信任趙明遠,由於趙的家在大連,由大連鋼廠領導者而起家,與薄熙來頻繁走動,進入他“保護傘”下的人事圈子,故貪腐猖獗,肆無忌憚,一方面利用職權貪污受賄再行賄上級,侵吞國有資產,巧取豪奪;一方面收買薄熙來旗下的盤踞在公檢法司的哥們,大搞徇私枉法的冤假錯案,把與其行為相左的人關進監獄,而韓玉臣是其中較為典型的一個。

2004416,韓玉臣被遼寧省撫順市任命為市屬企業撫順特殊鋼集團的老總,之所以選擇他,是因為上級領導臨危急需人材救火,1998年,韓下派到大連鋼鐵集團去掛職鍛煉,曾面臨8個月開不出工資,工人鬧事的困境,他千方百計想辦法,在不到3個月的時間裡,就幫助該廠銷售5000多噸鋼材,收回現金1300萬,資深的大鋼工人至今依稀記得,韓玉臣履新後起早貪黑,公而忘私,在當時電業局已拉閘停電的情況下,及時補交了600萬的電費,使全廠的燈都亮起來,給1999年過春節的職工解決了1100萬的取暖費,營造了節日的喜慶氣氛,當時,生產的鋼材由於無認證,被國家鐵道部下屬企業拒之門外,而韓玉臣狠抓質量,爭得了供貨商的資格,每年銷售金額過億元,盤活了大鋼資產,既使是在調離後,還關心這家企業,聘請律師幫助它打贏一場官司,收回呆死賬900萬元。

雖然,韓玉臣眼下在遼寧省的一所監獄服刑,但了解他的撫鋼人回憶說,保證國企增值而未流失的總經理韓玉臣是好人,2013114日,在大連的法庭上,遼寧澤雲律師事務所的律師崔永星和天一律師事務所的律師王會玲說,韓玉臣擔任特大國企老總多年,一是家無存款,二是在外無情婦,三是沒有超標外的任何房產,與當今社會的“三多”幹部比,真是天壤之別。

2003年的撫鋼,正值國有企業職工下崗分流的困難期,由於產品賣不出去,資金回流差,很多下崗和內退的員工利益無保證而上訪,曾出現過上訪者跳樓自殺驚動中央領導的故事,韓玉臣對此經過一年的整頓,保住了已有的27億資產,清收了外欠的2億多資產,後與港商鍾安平合作開發房地產,增加資產1個億,不僅安排職工就業,清欠職工住房60套,實現從20052010年進京上訪為零的目標,還回遷辦公樓1萬平米,回遷大學生宿舍1萬平米,同時,還改善了小區環境,增加撫鋼人三個活動場所,打造4萬平米的撫順西部商業中心,把英國的“樂購”引進撫順,總之,撫鋼總資產多達30億,還促成當地4000人就業,為地方政府增加了稅收5000萬元。

與趙明遠何以翻臉?

其實,如今自殺的楊華,接任的是趙明遠退休後留下的“濫攤子”,如果說他主持的企業債務纏身而不能自拔,首當其罪的應是趙明遠,據韓玉臣稱,他與上級領導的分歧意見表面始於撫鋼集團政策性破產的問題,實際上另有原因:撫順特殊鋼股份有限公司是上市企業,代碼為600399,原本由撫鋼集團控股,它是比例占百分之七十六的子公司,但組建遼寧特鋼之後,在經歷投資入股,股權改革,訴訟損失等,其持股比例下降為百分之十三點一,不過,還是大股東,2002年,隨着薄省長權力上升,趙也受到重用,18取得撫順特鋼的大權後,以單純的持股公司存在的撫鋼集團對13000人的開支和債務負擔,稅費等都必須從撫鋼股份借用,而且只借不還,從2003年起8年過去,每月平均支出8001600萬之間,最後總計占用9億多元,這就形成了全國最大的“大股東占款案”。

韓玉臣對此很有意見,他認為,其原因在於趙明遠的權力過去集中,他可以一言九鼎地決定,其管轄下的各個法人實體之間轉移資產,資金,債權和債務,而趙恰好是一個只聽命於省長的貪腐分子,“大股東占款”嚴重損害上市公司和股東的利益,一旦被證監會查實將停牌,而且,占款者撫鋼集團已被批准為政策性破產,占款不可能償還,破產後不僅債務一筆勾銷,而且腐敗黑幕就煙消雲散了,總之,這家上市公司就是這樣被趙毀掉了。

因此,趙是撫鋼所謂的“政策性破產”的積極推手,他令韓在2006年搞完申報材料,並進行清產核資,清收資產,處理對外投資,與債權人協商等各項工作,陸續準備了19個要件,在次年1129日經國家批准把撫鋼集團列入計劃名單同意破產,但後來,撫順市國資委,對其資產包括土地,職工安置等問題與趙有分歧而歷時兩年多無進展,趙想把10億的總資產和其它股權劃給東北特鋼,而人員名義上歸特鋼,實際上歸撫鋼股份承擔,於是,從2008年至2010年,曾有兩次較大的反對趙的聲音傳到北京,一次是1800人聯名寫信控告趙以權謀私;二是有人準備在職代會上提出議案,要罷免他,並追究破產責任。趙不但不羞慚,反倒懷疑此事與韓有關,故對韓必欲剷除而後快。

65億變成27

 

韓玉臣通過家人轉出的舉報材料,比較多,一部份已在網絡上發表,另一些還沒有公之於眾,歸納起來,主要是兩個方面,一是質疑撫鋼國有資產由65億變為27億,他說,趙在任職的兩年裡,就使國資流失了這麼多,非常驚人,趙採取的卑劣手段,一是膽大妄為地直接核銷12億元,在沒有依據,沒有申報審批,程序不合法的情況下,大筆一揮,就直接進行核銷,造成國有資產損失;二是向撫鋼股份無償轉讓7億優良資產:撫鋼集團在2002年時還有大量的不錯資產,如,掙錢的精軋鋼,特種冶煉,物資供應,鐵路專運線等,但趙都以超低價評估轉賣給參股公司,進而使國資變相流失;三是剝奪關聯交易權,坐吃山空:撫鋼集團的優資轉到撫鋼股份後,已沒了主營業務,接着,又把與撫鋼股份經營相關的採購,銷售,進出口代理,商標使用,等等,交易轉到東北特鋼,從而徹底喪失了自我生存的能力,可是,撫鋼參股的兩個公司連續9年不分紅,而且還給撫鋼集團留下巨額債務,和13000人的負擔。每月支出大約要付8001600萬,從2003年到2010年累積多達10億。

 

掏空國有資產

 

韓的舉報涉及另一方面,是列舉一些具體事例來披露趙明遠掏空國企的罪行:一是用大鋼集團私吃撫鋼,2003116日,趙把撫鋼優資入股遼寧特鋼,但他原先掌控的大鋼則以全部資產,負債,人員等一攬子進入,從根本上不平等,原本當時的股價是55元,但趙對撫鋼卻以淨資產價格28元每股做價入股,這樣撫鋼集團投入的30億就縮水損失了8個億,這些隱藏下來的資產被他用於替補遼特企業的虧損,以掩蓋他的經營不善和貪腐,據統計,他們每年虧損5個億;二是欠款5000萬,還了16000萬:撫鋼集團原欠撫順長順能源5000萬的蒸汽款,本來,韓帶領團隊與該企業控股方,即某港商談妥前3個月每月還500萬,而後再每月還300萬,只付部分利息,但趙不答應,在韓與港簽署議向書之後,拒不同意簽正式合同,結果造成長順起訴到法院,被查封的撫鋼股份的2000萬股票,2006年股權改革時,該股以低價連本帶利抵債給長順能源,韓力阻港商過戶,但趙急忙為港商辦理過戶手續,還積極配合港商在上交所賣出股票,獲利16000萬,韓說,證據都在撫鋼檔案里,一查便知。

 

三是,4000萬的債權,卻送人2400萬:撫鋼集團和東北特鋼的前身大鋼集團持有哈爾濱第二工具廠的債權,合計超過4,000萬元,當時,該企通過訴訟已經查封他們的廠區土地,而且,正逢該地塊被開發建設之際,可得拆遷費補償款遠遠超過預計的債權本息,故足額收回債權有百分之百的把握。但就在這時,趙明遠並沒有與領導班子任何成員商量,就私自直接下令把債權打4折(約合1,600萬元)出賣給瀋陽的一位個體開發商,使其占了大便宜,卻使國有資產流失,不包括利息在內,僅僅是本金損失就多達2,400萬元。韓問趙,他說:這是省領導的指令,但韓從未見過任何省領導對此事的批示,我想,這也許是遵照省里某一領導的電話要求,並無文字留下,也許完全是趙明遠個人所為,或因趙明遠拿了個體開發商的好處,與其分贓,但不論如何,此案不可能不留下蛛絲馬跡,或許查閱相關公司的財務帳和協議,就能發現進一步的線索;

 

此外,韓還列舉了11件類似的貪腐事例,有一些在海外網站刊出,至今被指責的趙明遠裝聾作啞,沒見公開的應對。我認為,最清晰明了的線索是,韓說撫鋼的財產保險全部在大連投保,而趙的老婆在保險公司工作,按規定可以拿到“回扣”,同時,撫鋼是廢鋼和合金料的消耗大戶,每年有40億左右的採購額,而他的兒子和舅哥都插手此生意,壟斷了撫鋼的這方面業務,趙的兒子在2005年至2006年間,以上海一家公司的名義,從美國進口3船廢鋼,然後藉助趙的權力,強行高價賣給撫鋼和金牛股份,從中獲得巨利。韓還指控趙在轉賣撫鋼股份給晉煤集團和大連金牛轉賣中南地產的過程中,也獲得非法利益,韓說他的錢多達10億,他收藏的古董字畫更難以計數。

 

靠着薄的“保護傘”

 

那麼,為何這樣一個“國企蛀蟲”,大肆侵吞國有資產,可以安全退休,而且,還與大連的公檢法司的一些哥們聯手,徇私枉法,把韓玉臣和鍾安平包裝和誣陷成“貪污犯”?這是因為:由政治體制所限,國企資產流失的“無底洞”,始終是上級有關部門緊盯的關鍵領域,總得有人代罪和補漏,趙明遠擔任大連國企領導多年,早已攀上薄熙來的權勢,他深知只要主子不倒台,就沒人敢查他,但上級官員總有變動,一旦遼寧換了新的領導人,可能情況有險,那時,可能會追溯以往的國企資產流失問題,因此,趙明遠需要未雨綢繆。

 

這樣,韓玉臣和鍾安平就成了誣陷的目標,何況這些人本身也有缺點和錯誤,他們普遍的弱點是,以為把生意搞好,在撫順市得到老百姓的認同,就沒人敢動他們,但他們並不知道,沒有獨立的司法體系,中國的各級法院實際上很容易被強勢官員所操控。像趙明遠這樣財大氣粗的國企老闆,也便於徇私枉法。當年,趙明遠把大連上市的股票命名為“金牛股份”,是與薄熙來密商的結果,薄熙來屬相是“牛”,也因薄一波的權勢而“牛逼”一時,他一定要把大連最重要的一家國企的上市股票包裝好,不僅要做出業績,而且要使薄熙來千古留名,實際上,以前,趙就給了薄熙來及其黨羽許多生意,這回又博得主子的青睞,於是,反過來,他通過一些官員的權力,把這起案子,從偵查,起訴到判刑,都控制在大連,是穩操勝劵的。而冤假錯案一旦形成,不僅幕後主使者力阻申訴,而且並不知道真相而參與其中的公檢法司人員也抱團取暖,抵制平反,所以,翻案難於上青天。

 

楊華自殺與趙有何關係

不過,中國歷史上總有包公式的青天人物出現的奇蹟,目前,王歧山“打老虎”,對遼寧的重拳出擊,可能為韓玉臣,鍾安平案提供一次有可能平反的機會。據大陸媒體報導,324日下午,大連市公安局接到報警,稱東北特殊鋼集團有限責任公司董事長、黨委書記楊華在其居所上吊身亡。而楊華2015年4月接任撫順特鋼董事長一職,前任就是因年齡原因辭職的趙明遠。海外媒體的報道說,上市公司撫順特鋼為東北特鋼子公司,是其旗下最重要的生產基地之一。身居高位、且年齡不過53歲的楊華為何要選擇如此方式離世?是“自殺”還是“被自殺”?雖然調查結果尚沒有出來,但大連警方極有可能出具“確係自殺”的結論,因為這樣的結論自然不必再調查背後的黑手。

但我不這麼悲觀,既便是從中共權力內鬥的角度看,也很有戲,遼寧官場已隨薄熙來的落馬而餘震不斷,如不深究,薄的勢力就會猖狂反撲,而深查下去,迴避不了韓玉臣和鍾安平案,因為這一案件連着遼寧一大批貪官污吏,而楊華的自殺更是撕開官場血淋淋的一個大口子,它露出了令人震驚的真相。雖然,韓玉臣和鍾安平每天度日如年,但總比楊華要好一點。至少還活着,並能曲折而微弱地發聲。我想,不論楊華是否牽扯其中,都說明東北特鋼問題典型而嚴重,今年4月6日,遼寧省政法委書記蘇宏章被抓,進一步說明,反腐利劍的指向越來越明晰,製造冤假錯案的薄熙來餘黨們的末日到了。

2016年4月8日於多倫多。

香港《前哨》雜誌2016年5期首發。姜維平博客2016年4月26日轉發,更多文章請看姜維平個人網站:

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