“APEC是唯一能够反映并包容这个地区不同发展状况的、最有代表性、最成功的区域合作机制。亚太区域经济一体化离不开APEC的机制。”国际关系学院国际政治系主任林宏宇在接受本网专访时说。

    亚太地区是全球政治与经济状况最为复杂的地区，APEC目前是解决亚太经济区域一体化发展的关键机制。“从社会制度来看，这个区域既有世界最大的资本主义国家，也有世界上最大的社会主义国家；从经济发展水平来看，这个区域既有世界最大的的成熟经济体（Established Economy），也有世界上最大的新兴经济体（Emerging Economy）；从社会发展水平来看，既有最大的发达国家，也有世界上最大的落后国家。从国际安全来看，这个区域还是各自传统与非传统威胁与矛盾最密集的地区，国际安全形势严峻。”林宏宇说。

    当前，世界经济处在“深度调整期”，在本月亚太经合组织工商领导人峰会上习近平主席的重要讲话又提出“世界经济存在较多不稳定性和不确定性”，对于这个“不稳定性与不确定性”，林宏宇表示，最大的不确定性是世界发达经济体与新兴经济体在世界经济秩序方面的新旧矛盾交替出现，旧矛盾没解决，新矛盾又出现。这种战略不确定性很有可能导致始于2008年金融危机之后的世界经济调整和转型出现中断，从而导致可能出现新一轮世界经济危机。

    在此背景下，北京APEC峰会共识落实的情况还不大理想。“这里面最重要的原因的是中美两国作为这一地区最有影响力的大国，在近一年来的合作不尽人意，有些领域的甚至出现对立和对抗的势头（如AIIB、TPP）。”对于世界瞩目和引发热议的“一带一路”战略和TPP组织，林宏宇表示，“一带一路”倡议是开放的、包容的，而TPP是排外和闭合的；“一带一路”体现了中国对发展与合作的自信，而TPP反映了美国对未来的担忧与戒备；“一带一路”对亚太经济发展的影响是积极的，而TPP对亚太经济发展的影响是偏向负面的，因为它排斥了该地区最重要的经济体——中国，这注定其未来不看好。未来中国的“一带一路”与TPP会走向殊途同归，因为在3．0版的全球化时代背景下，中美之间只能合作才有共同的未来，否则对双方乃至全世界都是不可接受的。未来中美新型大国关系必然要走向2．0版时代，这是中美两国关系与时俱进的需要，体现了中美关系的先进性。因此，从这个战略视角来看，未来中美两国的亚太战略会实现某种的交集和趋同，只要这样才能实现双方战略利益的最大化，也才能最大程度造福当今世界。

    “目前亚太地区的互联互通呈现不均衡状况，有些地区进展不错（如东南亚），有些地区则不尽人意。”林宏宇表示，导致这种不均衡状况的原因主要是：1、中美战略互信不够，战略共识不够，共同的全球价值观不够。2、中日关系的历史纠结与现实的交互，导致东亚地区国际安全形势的很不确定，这是亚太一体化最大的不幸，中日两国本应是亚太尤其是东亚一体化的最重要发动机，由于历史的问题与现实的矛盾，导致中日战略和解充满挑战。3、亚太地区发展状况过于复杂，程度差异过大，任何大国欲进行整合都将付出极高的成本，这也限制了这一地区一体化的愿景。

针对亚太地区的发展困难，习近平主席通过近期两场外交活动将“十三五”规划建议中创新、协调、绿色、开放、共享的五大发展理念及时向亚太地区乃至世界做以概括说明。林宏宇说：“这表明了中国对亚太区域经济发展的引领意识在加强，对亚太区域经济秩序的发言权在增大。这实际上还是中国经典的改变世界的方式，即通过改变自己来改变世界，因为中国的体量和规模，具有不可忽视的示范效应和溢出效应。”