當地時間12月12日晚結束的巴黎氣候大會終於達成新氣候協議，它被業內人士稱為“歷史性突破”，並“可能引領全球進入低碳時期”。雖然上個月恐怖襲擊帶來的傷害還留着痕跡，但氣候大會的歷史性進步，讓命運多舛的2015年終於迎來了一絲希望。

　　迄今為止，聯合國氣候大會已經舉辦了21屆。每次的氣候大會，都無外乎是科學界和政治界、經濟建設和環境保護之間的博弈。最著名的博弈是2009年的哥本哈根氣候大會，當時，美國、中國、印度、巴西和南非均拒絕簽訂哥本哈根議定書。大會上，學界提出了要把未來溫度上升控制在2 °C警戒線內，該次會議還被喻為是“拯救人類的最後一次機會”。

　　哥本哈根氣候大會失敗之後，此次巴黎氣候大會再一次被稱作是“拯救人類的最後一次機會”，它也再次重申了氣溫高過2 °C警戒線後會帶來的一系列環境問題。在會議進行到後半段時，受氣候影響較大的一些國家更提出了要將氣溫升高控制在1.5 °C的目標。激烈的爭執一直持續到最後一刻，以至於本該在當時時間下午3:45做出的最後表決推遲到了晚上7點半。

　　最終出台的結果讓環保推動者歡欣鼓舞，不少與會者在宣布決議當場流下了淚水。儘管本次巴黎決議並未對單個國家的二氧化碳排放量做出法律約束，但與會的195個國家中依然有186個國家自願設立了節能減排目標。比如，中國預計在2030年之前碳排放達到峰值，單位GDP碳排放相比2005年下降60%-65%；美國承諾在2025年之前較2005年減排26%；歐盟承諾在2030年之前排放較1990年減少40%；另一個排放大國印度則承諾2030年之前較2005年減排35%。

　　不僅如此，讓此次協議更具現實約束的是，決議還確定了每五年對碳排放進行測量和評審，這將給言而無信只想搭便車的國家一定程度的壓力。協議還承諾對貧困國家在2020年達到每年支付1000億美元的資金支持，並在之後增加資金量，並承諾將對受氣候影響變化較大的國家提供特別的技術和資金支持，以進一步降低全球變暖造成的後果。

　　儘管不如之前預想的及時，但巴黎協議畢竟擺脫了既往氣候大會失敗的記錄。德國環境部長Babara Hendricks說道：“這是史上第一項所有國家都參與的氣候決議，發達國家、新興國家、發展中國家都共同參與到節能減排的義務中來。這次氣候會議已經達成了它的目標，是一個歷史性的成功。巴黎氣候大會不是結束，而是漫長環保道路的開始，今天我可以說，我們共同譜寫了歷史。”

　　此次巴黎大會成功的關鍵，在於中美兩國態度的變化：美國在奧巴馬上台之後扭轉了此前小布什政府完全罔顧京都議定書的態度，進入積極的轉向；而中國政府推進環境保護的動力也隨着環境壓力加大而不斷加強。這一轉變在2014年的APEC峰會上就已有了跡象，當時中美兩國簽訂了《中美氣候變化聯合聲明》，2015年又作了更新。而此次巴黎氣候大會上，中美更是拿出了一系列方案措施和相應數據，完全貫徹了巴黎氣候大會上強調“做了什麼”而非“要做什麼”的主旨。中國展示了“十二五”期間的環境改善成果，並承諾在“南南協議”上的資助項目，儘可能幫助其它發展中國家。美國則強調了《清潔能源計劃》的落實情況和落實方案。

　　中方的進步部分得益於“十二五”期間環保領域的加強以及立法上的積極態度，也與中國國際地位的提高和產業轉型密切相關。此外，氣候大會期間正值北京今年最嚴重的持續霧霾，中國氣候環境改善的壓力與日俱增。

　　而對於美國，奧巴馬將應對氣候變化視為連任以來最大挑戰和政績之一，這一方面算是他對於競選宣言的自我實現，另一方面，背後來自民主黨的支持也不可或缺。美國能源署資深專家Graham Pugh認為，小布什政府和奧巴馬政府在應對氣候變化態度上的不同，在於小布什政府更希望機構間合作，而奧巴馬政府則更願意將控制權集中在白宮內。奧巴馬不僅在年初推出他的《清潔能源計劃》，強調大力發展核能和可再生能源（可再生能源的參與建設是每個州的自願項目），還在今年8月31日訪問北極地區，成為了歷史上第一位訪問北極地區的美國總統，以提醒人們對北極地區氣候變暖加以重視。

　　除了大國態度的轉變，同樣讓人欣慰的是此次巴黎氣候大會上出現了第一次行業主導的減排協議。在聯合國環境規劃署可持續建築與氣候行動計劃技術顧問Peter Graham教授的倡議和推動下，12月3日成了歷屆峰會的第一次“建築行業日”，關於節能減排建築的提案也被提上議程。全球20個國家的首腦和能源部長加入了“全球建築聯盟”。建築業第一次作為一個行業承擔起了減排大任。

　　Graham教授告訴界面新聞：“建築行業應對全球30%的溫室氣體排放，30%的水資源消耗和40%的材料消耗負責，因此是至關重要的。”對於中國這個領域的發展，他認為最大的障礙在於建築行業的能力建設。“我見過一個低碳城市項目設計圖的一手資料，設計圖上的設計和技術方面都很正確。然而開發者和項目的工作人員不知道該如何在保證環保達標的前提下實施項目。在中國，在用於支持擴大可持續建築發展規模的專業訓練方面，需求很大。” Graham說。

　　當然，既往氣候大會失敗的原因並未完全消散，決議之所以延遲，其中最難啃的硬骨頭，依然是如何就公平分攤減排責任達成共識。

　　此前的哥本哈根氣候大會，發展中國家和發達國家均認為對方應該為氣候惡化以及由此產生的環保措施背書。每年出資1000億美元以幫助發展中國家的承諾，發達國家早在2009年便已作出，但卻一直沒能積極落實。在這次巴黎氣候大會上，美國等國甚至曾表示，應該擴大為這1000億美元籌資的國家範圍，尤其是某些GDP高而排放嚴重的國家——其矛頭不言自明指向中國。

　　而剛剛在一個月前宣布與中國展開核電合作的法國總統奧朗德則稱，1000億美元的問題不必被作為此次會議的新目標，重點應放在產生如何籌集更多資金，以及確保資金的可用性。

　　即便在歷史性的巴黎協議中，這1000億美元依然只是到2020年的承諾，但更重要的是，它依然無法解決問題。據彭博社12月3日報道，倫敦政經學院今年3月的調查指出，每年1000億美元的資助遠遠不夠幫助發展中國家完成減排計劃，為了防止全球變暖，每年至少需要4000億美元的資金投入。同時，在資金問題上還面臨着一個“誰資助誰”的問題，即資金走向哪些國家如何決定才是合理的。

　　在勝利的氣候大會之外，環境惡化的因素依然在增長。據德國《每日鏡報》報道，一份來自德國環保局支持的研究表明，事實上，至今為止，全世界一直在加大建立新燃煤電站的投資——只不過各國都不選擇在本國造而已。德國環境局長Barbara Hendricks指出，“政治上所謂的降低排放，其實不過是將燃煤排放的後果轉移到別的國家去。”

　　這份研究稱，中國在過去十年中對外燃煤電廠的投資在210億美元至380億美元之間，而在未來則將高達350億美元至720億美元。研究還認為，即使目前全世界的燃煤電廠總的數量不變，到2030年，排放量也將是2030年所允許排放量的150%。

　　節能減排靠的不是一朝一夕的努力，除了一紙約束性決議以外，更要依靠各國的自覺和探索。Graham教授對界面新聞說：“相比較而言，能源效率在業界才是"第一燃料"，第二步可以是能源供應的多樣化和去中心化。更多的建築和區域融入可持續能源生產是很重要的——地區太陽能系統、太陽能熱水、熱能轉換區域供暖和冷卻系統與本地高效的生物質能相結合，這些都是關鍵。在（能源使用方所在的）本地提供能源製造系統，也會增進（整體能源系統）的彈性。”對能源建設未來的發展，他表示積極樂觀。