1789年的北美，

1.華盛頓總司令，帶領美軍，掃平十三個邦國，設置十三個行省，任命十三個省長，建立中央集權政府，自己當國王/總統/主席。

2.十三個邦國，派遣代表，齊聚費城，談判妥協，建立聯邦，選舉華盛頓總司令為總統。十三個邦國把部分主權(行政財政軍隊司法)上交聯邦，聯邦依據憲法及法律法規，行使有限權力。

第一種方法，看似簡單直接，實際上卻是成本最高的，很容易導致軍閥混戰，外國干涉與外國入侵，最後很可能被外部勢力所滅，像1912年到1949年的中國那樣。

第二種方法，看似複雜，實際上卻是成本最低的。十三個小邦國，每個小邦國僅僅只需讓度一部分權力，就能成為列強之一，不再受到歐洲列強的壓迫侵略。而且，統一的北美大市場，更能促進十三個邦國的經濟發展。而且，聯邦政府由於受到憲法，參議院，眾議院，最高法院，的制約，很難壓迫每個邦國。

聯合王國(united kingdom)，聯合邦國(united state)，用最小的成本，實現最大的利益。盎格魯撒克遜，真是聰明絕頂。

袁世凱，蔣介石，……，錯誤理解統一(認為聯邦制是分裂國家)，否定聯省制，想通過軍事力量，掃平所有地方勢力，由他親自任命幾十個省長……，所有權力歸中央，定於一，這才叫統一。

結果，從1912到1927，北洋時期，連年戰亂。1927之後，國民政府時期，還是連年戰亂。

1929年蔣介石大裁軍(削藩)，1930年蔣桂馮閻中原大戰，1931年日本關東軍入侵，1937年八年抗戰。

1945年抗戰勝利後，蔣介石又是大裁軍(削藩)，1949年，蔣介石的中央軍被共產黨打敗，而遭到蔣介石多次削藩的各省地方軍，已無力對抗中共，也無力保境安民，死的死，降的降，逃的逃，中國大陸幾十省，盡歸中共。