为什么总是这几个国家被制裁? ——从委内瑞拉石油,到“丛林法则的高级版” 导言 很多人会有一个直觉上的疑问。 委内瑞拉拥有世界上最多的石油储量之一。 石油还在地下,油田没有消失, 为什么这个国家却长期陷入财政枯竭、货币崩溃、社会失序? 答案常被简化成一句话: “因为美国制裁。” 但问题随之而来。 为什么总是委内瑞拉? 为什么被长期制裁的,往往还是俄罗斯、伊朗、朝鲜这几个国家? 它们体制不同、体量不同、文化不同, 却在国际秩序中遭遇了高度相似的命运。 这不是巧合,而是结构。 一、从委内瑞拉石油说起:制裁到底卡住了什么 很多读者会以为,制裁就是“禁止卖石油”。 实际上并不是。 委内瑞拉的问题,并不在于石油质量不好、没人要、挖不出来, 而在于—— 这些石油卖不进主流世界体系。 在今天的世界里,一桶石油要真正变成国家收入,需要经过一整套系统: 能不能装船 能不能投保 能不能找到合法买家 能不能用主流货币结算 钱能不能进入国际银行账户 制裁真正做的事,是在这些环节上逐个拔掉插头。 油可以挖出来, 船也能开走, 但在制度上,这桶油被认定为“不可接入”的资产。 这就是所谓的“受制裁石油”。 二、制裁不是裁判,而是系统拒绝 很多人会问: 美国凭什么制裁别的主权国家? 谁给它裁决权? 关键在于一个常被误解的事实: 美国并不是裁判。 美国并没有站出来说: “我依法判定你这个政府非法。” 美国真正说的是: “我不承认你代表这个国家, 我也不允许我控制的系统为你服务。” 这不是宣判对错, 而是拒绝接入。 就像你不是法官, 但你可以决定: “我的银行账户,不让你使用。” 三、明面的规则,和真正起作用的规则 在我们熟悉的叙事中,国际秩序建立在一套明面的规则之上: 主权平等 国际法 联合国 不干涉内政 这些规则非常重要,它们防止世界直接失控。 但它们解决的是“能不能打仗”, 而不是“能不能运转”。 真正决定国家能不能正常运作的,是另一套不写在宪章里的规则: 金融结算体系 银行与清算网络 保险与再保险 能源与大宗商品定价 合规与风险控制 这些规则不叫国际法, 但它们每天都在执行。 制裁,正是通过这套规则发生作用的。 四、为什么总是这几个国家? 表面看,俄罗斯、伊朗、朝鲜、委内瑞拉毫无共同点。 俄罗斯是大国,拥有核武器; 伊朗是中东地区强权; 朝鲜体量很小; 委内瑞拉资源丰富却经济崩溃。 但在制裁体系中,它们被视为同一类国家。 原因不在意识形态口号, 而在它们所处的位置: 它们都试图在不被主流体系承认的情况下, 继续使用主流世界系统。 当冲突发生时,系统的反应高度一致: 不是占领领土, 不是军事接管, 而是切断接口。 五、国与国是不一样的,世界是有圈层的 这是很多人最难接受、但必须接受的一点。 在制度层面,国家从来就不是同一类事物。 现实世界中,大致存在几个圈层: 系统设计者 系统共管者 系统使用者 系统边缘者 被系统排除者 你处在什么位置, 决定了你在冲突中是谈判对象, 还是被直接“断电”的对象。 制裁,从来不是平均施加的, 而是对不同位置的国家,效果完全不同。 六、合法性撤回之后,制度如何运行 当一个政府被主要系统拒绝: 国家仍然存在, 国旗仍然升起, 政府仍然在办公楼里。 但制度开始失灵: 资源无法变现, 财政无法循环, 货币无法稳定, 社会只能靠强制维持。 这不是道德审判, 也不是意识形态斗争, 而是一个冷冰冰的制度后果。 小结|美国不是裁判,但握着世界的插头 美国不是世界的裁判, 但它握着世界最关键的插头。 制裁不是宣布谁“有罪”, 而是决定谁还能不能接入系统。 当一个国家被系统性排除时, 主权仍在, 但国家能力,会迅速缩水。 这正是委内瑞拉, 也是俄罗斯、伊朗、朝鲜 正在承受的现实。 回应中国青年:这是丛林法则的高级版 在理解了制裁如何通过系统运作, 又为什么总是落在同一类国家身上之后, 很多中国青年仍然会得出一个几乎本能的结论: 谁有执行力,谁强权,谁说了算。 所谓规则,不过是强者的说辞。 真理,永远在炮弹射程之内。 这个判断,并非完全错误。 但如果只停在这里, 就会看见现象,却误判结构。 七、底座确实没有变 必须承认,国际秩序的底座,从来就不是“纯道理”。 无论是古典意义上的丛林法则, 还是今天的国际体系, 真正决定结果的,始终是同一件事: 谁有能力执行, 谁能持续施压, 谁能承受成本, 谁能让对方付出更高代价。 这一点,从来没有消失。 八、但今天的世界,已不是“炮弹版丛林” 真正的误区在于, 把今天的世界理解成“谁拳头大谁赢”。 如果国际秩序真的只靠炮弹说话, 制裁本身就没有存在的必要。 现实恰恰相反。 最常被使用的,不是导弹, 而是制裁、冻结、合规、准入、风险控制。 强权没有消失, 但强权的表现形式已经升级。 九、这是丛林法则的高级版 可以明确地说: 是的,这仍然是丛林法则。 但它已经被制度化、技术化、长期化。 低级版本的丛林法则是: 直接暴力、正面战争、占领土地、用恐惧统治。 高级版本的丛林法则是: 不打你、不占你、不接管你, 只让你卖不出去、收不到钱、系统失灵、能力萎缩。 强权没有消失, 只是穿上了制度的外衣。 十、真理不在炮弹射程之内 炮弹只能解决一场战斗, 却无法长期维持秩序。 真正决定国家命运的,不是一次性的军事胜负, 而是: 能不能进入系统, 能不能被定价, 能不能持续运转。 因此,更接近现实的一句话是: 真理不在炮弹射程之内, 而在系统覆盖范围之内。 炮弹是最后手段, 系统才是日常手段。 制度余响|强权之外,真正的分野 现代国际秩序,并未摆脱丛林法则, 只是将其升级为一种 不需要频繁流血、 却能长期生效的制度形态。 真正的分野,不在于是否承认强权的存在, 而在于—— 是否具备不被长期排除在系统之外的能力。 制度的余响, 往往比炮火更安静, 却更持久。
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