中国裸官问题严重,这是人尽皆知的事,但究竟有多少裸官,外界一直不得而知。有内地学者估计,中国目前的裸官最少也有118万,这还只是指处级以上干部,如果连基层官员也算上,数字更加惊人。 118万是一种什么概念?也就是我们平均每个省都有将近4万裸官,即使按照2000多个市县来算,每个市县也有50多人。如此 众多,用燎原之势来形容我们的裸官现象一点也不为过。更叫人担心的是,对于这些人的监督管理除掉有地方规定“裸官不能当一把手”外,其他方面几乎还处于一种“良心”和“自觉”上。也就是说这118万裸官根本不需要潜伏,他们不仅自由,而且自由得很。 对于裸官我们已经吃过多大的亏?据北京市检察院披露,近30年来,中国外逃官员数量约为4000人,携走资金近4000亿人民币,算起来人均席卷约1亿元赃款。
近年来,中国的裸官日益激增,中央反腐专家林喆称,中国全国各省裸官粗略统计共118万,平均每省4万,并潜伏在广大官员中,这是一个触目惊心的数字。众所周知,凡配偶移民、子女留学均花费不菲,裸官单凭合法收入必不能支撑,所以官员“十裸九贪”,当非妄言。中国配偶及子女均已移居境外的国家工作人员就是我们常说的“裸官”。尽管“裸官”这个帽子很不好听,但是仍然有很多官员趋之若鹜,已然成为中国官场的“一部分人”的最终去路,究其原因,它是有很多层面的,以下观点仅代表作者一人看法。
在物质世界,物质的属性决定了物质发展方向,“裸官”这一名词,就揭示了为官出逃者的固有的暗面属性。虽然“裸官”不一定都是腐败分子,不一定都存在作风等方面的问题,但是它的本身属性决定了“裸官”的暗属性。
由于“裸官“是子女、配偶都移居海外,只身一人留在中国的当官者,而且,从这些年来中国查处的大量腐败案件以及逃往国外的官员情况看,“裸官”比一般官员出现问题的概率要大得多,带来的风险隐患以及危害也要大得多。更重要的,一些“裸官”还出现了名“裸”实不“裸”的现象。如将子女移居海外后,再通过关系让他们到国际投行等工作,“潜”回来在国内做项目、捞好处,又如一些官员利用权力包二奶、养情妇等,这就是“白裸”,而把家人送往中国境外,在中国贪污完钱财跑路的,那种官员就是“黑裸”,由于“裸官”本身具有负面特质,容易藏污纳垢,使其成为贪污案的重灾区,《“裸官”监管调研报告》显示,38.9%的公职人员认同配偶拥有外国国籍或外国永久居留权,对这一问题公众的认同度为34.2;46.7%的公职人员认为其子女可以拥有外国国籍或永久居留权,其中省部级、司局级、县处级均超过半数(53.3%、53.4%、51.7%),且官职越高,越认同裸官。
裸官出逃
如果为官者,很早就有想和家人一起安度世界其他国家的想法,并定居长期生活,而在很早且没有经济基础的情况下已经实现愿望,这样的“裸官”都有很大贪污腐败疑点。人最亲的人是自己的亲属,如果一个人抛弃了自己的挚爱,送往自己国家的境外,自己选择不离开留在原地,多半是因为被金钱蒙蔽了双眼,被财富的绳索束缚。
“白裸”虽然好听,但是实际比完全潜逃的官员更加具有蛀虫性,一些没有移居海外的官员,进入国际投行、国际投资机构等,以此来帮助这些国际投行和投资机构争抢中国市场的业务,子女移居海外的,则孤身一人在国内当官、过神仙生活,并有计划、有步骤地让获得境外国籍的子女再“潜”回到国内来工作、谈项目、争业务,在经济上进一步掏空中国。这样的官员比那种贪污完就跑的“黑裸”更加具有危害性,本身传播着“裸官”这样的负能量,还在蚕食现有的资源。
中国政府的“打虎热”
“打虎热”是掠食者,“外逃裸官”是被捕食者,一个现象的发生必然由前一个现象引起。近年来,以习近平主席为首的中国领导团队倡导高压反腐,其纪委王岐山更是嫉恶如仇,对腐败零容忍,显然,中国官场正面临一场巨大的风暴,在这股风暴下,不少“裸官”风声鹤唳般的仓皇出逃。中国人有一种国民属性,这个属性是趋众性,即看到了别人在做什么自己也想跟着一起,在官场这个脉络复杂的世界,如果一个官员和一个官员长期密切,前者因贪污腐败而逃出境外,后者因为和其联系密切,也会考虑外逃,这样变成环环相扣,一个风潮引领者另一个风潮的衍生,这个原理跟食物链的原理相同。在中国,每年都会有大量财富被转移到海外。除富豪之外,官员是另一个非常庞大的群体。
而官员将财富转移海外,最主要的方式也就是首先将子女、配偶移居海外,然后通过他们将财富转移到海外。最终,这些无牵无挂的“裸官”,如果官场顺利,顺风顺水,就坚守在官场上。如果官场不顺利,要经历风暴,就马上找个理由,或出国考察,或出国旅游,就立马消失,逃往海外。这些官员都是得到的不义之财,如果是正当得利,肯定不会把自己辛苦赚的钱都放在国内了,另外,瑞士银行对于个人财产的透明化,也加速了贪官落马的速率。比如“杨湘洪案之后,几乎所有出国人员的护照都是出境一次审批一次,人一回国护照就被收回。”浙江一位纪委人士说,这打乱了朱兵的逃亡计划。到2008年底,觉得风头过去的朱兵便同在美国读书的女儿洽商好接应事宜。2009年3月朱兵假扮他人到江西上饶办理《港澳通行证》,结果被发现资料有问题并被当场控制。
裸官带动下的“社会裸”
希拉里在美国的演讲曾表示:从申请移民的情况看,中国90%的高官家属和80%的富豪已申请移民,或有移民意愿。一个国家的统治阶层和既得利益阶层为什么对自己的国家失去信心?很令人费解!
中国社会的高速发展,带来了人群结构分化,产生了不同的利益群体,社会蔓延一种不良风气,并逐渐占有着每个人的心。在原始社会或者古代,并不存在一个个体在拥有很大财富之后,带领自己的亲属叛逃自己的部落,在新的部落寻求庇护,因为他们觉得自己出生在一个认同自己的地方,这个地方是自己的家,这就是家一般的“认同感”。现今的中国社会蔓延着一种对家没有感情的风气,这个家指的是国家,人们的生活指数并没有达到发达行列的安逸指数,所以和别的国家比,在中国生活人是有落差的,这种落差感带来了对国家的不认同,觉得在别的地方可以活的更好,甚至一开始没把国家当做自己真正的“愿景之家”。这样就会使为官者觉得支撑起自己巨大黑暗财富的地方应该是一个美丽,包容的地方,怀着自己对一个国家的喜爱离开家乡。
在中国这片广袤的土地上,看似每个人微笑着面对世界,但是,在那些城市,尤其是高度发达的城市,人已经演化了,这个演化是贬义的,变成“唯金主义”的一个组成部分,很多“裸官”是宁愿要自己的钱,也不要自己的战友和朋友,这种“唯金主义”让亲情、友情、爱情在金钱前边显得一文不值,这是多么的恐怖,当一个人抛弃了自己,变成了一个陌生的自己,自己没有察觉,而周围人对其感到天翻地覆的变化时候,已经是钱的洗刷让他丢失自己好几次。产生这种金钱第一的思想后,“裸官”认为只要带着家人和钱一起出逃,别的都不管,责任也不要负,过自己过的骄奢淫逸的生活,就是人生的全部。当自己被通缉直到审判时候,才会后悔莫及。金钱扼杀了人们所有的情感和价值观选择,整个社会都围绕着“钱”作为成功和作为人的最终取向,人性分裂、人格分裂和人情分裂已经成为个体常态,所有的本应属于真善美的情感关系全都仰仗于“钱”的关系,虽然都会有一些美化外表的包装,但是在活生生的现实骨架上,人们就会堕落。
在中国的中上层阶层,常常会听到几句共同的表述,中国的环境、伦理、道德、教育等环境不好,真正的原因还在于他们害怕,也就是所谓“沉船心态”。看着船不大对劲了,摇摇晃晃摇摇欲坠,眼看着好象要沉了。在这种情况下,很多富人觉得至少先把孩子送出去等于先买一张入场券。他们对现在的社会和经济趋势感到不必要的担忧,而且在心里根深蒂固着有一个境外最安全,境外最有面子的惯性思维方式。
最后,解决“裸官”问题迫在眉睫,而且不要因为整治而出现误伤。最根本的办法,还是要筑好制度篱笆,把官员的权力锁进笼子。只要权力的魔爪不出现问题,不被利益绑架,不到处乱伸,“裸官”也就不可怕了。民众所以痛恨“裸官”,所以要对“裸官”进行整治,就是因为“裸官”大多与利益紧紧捆绑在一起,与贪污腐败、与损害国家与民众利益、与作风堕落等联系在一起。最根本的是把社会风气的杠杆调节好,这是一个长远的路程,如果社会全局的控制者有着一个“路漫漫其修远兮,吾将上下而求索”的不渝心态,那么一个“裸官”或者其他社会不良风气会就此慢慢消除。就不会存在打不完的“老虎”,拍不完的“苍蝇”现象,填埋掉滋生“苍蝇”的粪坑,清除社会不良风气,不光会立竿见影的解决“裸官”问题,更是造福于子孙和后人,这个财富是巨大的,是金钱那种虚无飘渺的物质无法做到的,所带来的连锁幸福反应也是无可比拟的。
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