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美國總算摸清了中國的北韓政策
   

美國總算摸清了中國的北韓政策

http://www.creaders.net  2013-04-26 21:57:02  萬維讀者網  


萬維讀者網記者林孟編譯報道:華盛頓智庫“卡托研究所”高級研究員、前里根總統的特別助理班度(Doug Bandow),日前在香港“中美交流基金會”刊物《中美焦點》(China-US Focus)發表文章說,美國的決策圈一邊倒地認為,中國掌控着朝鮮半島的穩定與和平。只要中國願意,平壤弄出的難題就可以煙消雲散。美國國務卿克里剛剛的北京之行,目的就是壓中國對付盟友北韓。

北韓耀武揚威,已經威脅、羞辱了自己唯一的盟友中國。北韓搞核試、發射火箭,完全不聽北京的忠告,處處唱反調。對中南海來說,這樣的朋友已經和敵人差不多了。中國學術界和公眾輿論已經對北京的北韓政策表示不滿。現在是北韓何去何從作出選擇的時候。中國需要穩定,顯然不同意北韓對南韓、美國、日本搞核訛詐。
然而,中國的北韓政策至今並無變化。北韓靠中國的支持才得以生存。平壤沒有任何人,尤其是金三世及其有魅力的妻子,會不要中國的援助。北京的勉為其難可以理解。壓逼平壤存在風險。把北韓推到更艱難的境地,可能觸發涌過鴨綠江的難民潮。屆時北韓精英的分裂可能導致政權崩潰,發生暴力衝突。

最糟糕的是,華盛頓未能認識到,其更廣義的亞洲政策,在對抗北韓方面,削弱了與北京的合作。奧巴馬政府把重心轉向亞洲,部署更多基地和部隊,加強與盟國的合作,一切目的都是針對中國。駐南韓的美軍是華盛頓重要的戰略棋子。華盛頓認為,駐南韓美軍可“一舉兩用”,因為中國是第二大目標。白宮當然絕不承認這些,但中南海高層對此心知肚明。

美國官員卻催促中國,採用可促進朝鮮半島無核化的政策。但其結果可能導致朝鮮半島統一,統一後的韓國和美國結盟,甚至可能讓美軍沿中國邊境駐防。北京絕不願看到這種結局。習近平絕不可能犧牲自己的政治資本和民族主義信譽,顛覆中國的傳統安全政策,向華盛頓的要求讓步。北京更樂意見到,沒有美國駐軍的南韓,轉變成沒有美國駐軍的統一的朝鮮。

因此美國需要作出抉擇:是解除北韓的核武裝還是籌劃一個遏制中國的聯盟?很可能兩頭都落空。因為即使中國斷絕援助,北韓可能仍然存活;同時其他國家可能拒絕對抗中國。華盛頓不應當面對北京核武裝的軍隊,卻企圖沿中國邊境保持軍事優勢。這樣的政策明顯會引起衝突,試想北京也企圖沿着美國邊境部署軍隊會怎樣。

北京的戰略與美國相比,基本上是防禦性的。如果北京協助盟國使朝鮮半島實現無核化,美軍應該打道回府。想讓北京相信華盛頓的地區目標光明正大,最好的方式是現在就把美軍撤回國。解決問題靠的是政治和經濟,而非軍事“重心”。如果華盛頓的政策制定者真正相信中國是搞定平壤的關鍵,就應該採取相應的行動。北韓可能是世界上最麻煩、最棘手的國家。中國可能對僵持的北韓危機提出最佳解決辦法。但只有北京認為這樣做符合中國的利益,才會採取行動。

 
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