俄國真正的問題不在於油價下跌
http://www.creaders.net 2014-11-13 23:26:42 萬維讀者網
萬維讀者網記者江夏編譯報道:英文《莫斯科時報》日前刊登耶魯大學博士研究生米勒(Christopher Miller)的文章說,目前石油價格跌到每桶80美元,許多俄國人提心弔膽地回顧1980年代末蘇聯崩潰的情景。1985年,石油價格從每桶35美元跌到僅僅10美元。幾年後,蘇聯就在通脹急升,盧布貶值,無力償債的巨大壓力下土崩瓦解。許多人把蘇聯崩潰歸咎於油價下跌,但那純屬誤導,無助於深刻理解俄國目前的經濟問題。
在俄國政壇,論證油價導致蘇聯瓦解,已證明十分有用。現在控制大多數俄國能源工業的鐵腕人物,都出自俄國國安勢力。這些人指石油價格下跌是導致蘇聯崩潰的原因,以此佐證俄國需要對石油企業維持鐵腕控制。但經濟史告訴我們的是不同的故事。實際上,油價遠非1980年代導致蘇聯不穩的最主要因素。在20世界整個八十年代,蘇聯捲入毫無希望的阿富汗戰爭,需要高昂的軍事開支,並激怒西方在貿易和投資上進行報復。這拖慢了蘇聯的經濟增長,財政出現巨大赤字。
而蘇聯領導人戈爾巴喬夫1985年發起的禁酒運動,重要性甚至不亞於阿富汗戰爭。禁酒運動的目的是保障俄國人的健康,但卻毀了克里姆林宮政府的預算。在禁酒運動的第一年,酒類銷售狂跌80%,使當局從酒類稅收的進賬驟然減少了150億盧布,大約和因油價下跌而損失的石油出口收入相當。
與此同時,政府對消費品的價格補貼開支卻更加浩大。蘇聯食品雜貨店出售給消費者的食品低於市場價格,差價由政府補貼。克里姆林宮認為,便宜的食品價格有助於緩和人民的不滿,所以不惜耗費大量金錢補貼食品價格。據國際貨幣基金1990年估算,當時蘇聯的食品補貼開支達到年度GDP的15%。其中僅肉類和牛奶的補貼就占GDP的5%。
對比1980年代的蘇聯和今天的俄國,比只研究石油價格更令人不安。當年有一場毫無意義的阿富汗戰爭,今天則有烏克蘭的危機和戰亂,兩者同樣惹來西方制裁,都使經濟元氣大傷。在蘇聯時代,食品津貼耗費了政府數以十億計的盧布。今天,據國際貨幣基金的數據,俄國的能源津貼消耗了年度GDP的5%。
值得俄國人慶幸的是,今天的經濟形勢遠不像蘇聯垂死時那麼差。但俄國面臨着若干年的經濟蕭條和令人失望的經濟增長。
現在很不清楚,俄國領導人是否認識到變革的必要性。俄國的新財政預算案要求今後幾年削減開支,以防預算赤字失控。俄國精英不是制定有助於促進經濟增長的政策,而是準備再次爭取國家津貼和能源特許。國營石油巨頭“俄羅斯石油公司”(Rosneft)促請政府援助490億美元,以彌補西方國家制裁造成的損失。這類浪費金錢,壓抑投資的政策,才是蘇聯經濟垮台的真正教訓。
|