国际刑事法庭啃不动苏丹总统

www.creaders.net | 2015-06-23 00:24:08  万维读者网  

万维读者网记者江夏编译报道：美国《洛杉矶时报》日前发表社论说，本周南非发生的闹剧再次说明，要把世界上的坏蛋绳之以法是多么困难。荷兰海牙的国际刑事法庭已经指控苏丹总统巴希尔（Omar Bashir）10年前在苏丹达尔富尔犯下种族灭绝罪、反人类罪、战争罪等罪行，两次对他发出逮捕令。联合国表示，2003年以来苏丹大约有30万人死亡，200多万人逃离家园。巴希尔是受到国际刑事法庭通缉的唯一现任国家元首，但却大摇大摆飞赴南非约翰内斯堡出席非洲联盟峰会。

这次事件涉及非洲的区域政治和南非的宪政问题，过一段时间可能会有同类事情发生。事件在全球也引起反响。巴希尔作为国际刑事法庭起诉的唯一现任国家元首，却能够在一些非洲国家之间自由来往。这些国家的领导人把国际刑事法庭看作种族主义机构，因为法庭到目前为止起诉的只有非洲人。根据国际刑事法庭宪章，法庭只能审理法纪荡然的签约国的案子。即便如此，美国担心军人和其他政府代理人受到起诉，迄今没有签约加入国际刑事法庭。联合国安理会可以提交案子给国际刑事法庭。拥有否决权的安理会五大常任理事国，为司法蒙上一层国际政治阴影。例如中国和俄国就阻止将叙利亚总统阿萨德提交国际刑事法庭。

国际刑事法庭耗时十余年，耗资10亿美元，却只审理了22起案子，其中只有两起案子的疑犯被定罪。法庭没有自己的警察，因而无法自行逮捕被告。本周在南非发生的事情清楚表明，国际刑事法庭的信誉逐渐受到破坏，一些签约国根本不理会它的命令。设立国际法院，作为涉及战争罪行、严重践踏人权罪行的终审法院，是很吸引人的想法。法庭惩罚前南斯拉夫、卢旺达、柬埔寨反人类暴行的责任者，取得了某些成效。不幸的是，拥有广泛授权的国际刑事法庭，至今已经证明十分昂贵，效果不不彰。