中美關係太重要 兩黨聯合向川普獻策

www.creaders.net | 2016-11-18  萬維讀者網
 
 
萬維讀者網（Creaders.NET）林孟編譯報道：美國《大西洋月刊》（The Atlantic）2016年12月號，發表該刊國內資深記者法洛斯（James Fallows）的文章說，加州大學聖地亞哥分校“中國政策研究中心”主任謝淑麗（Susan Shirk）和“亞洲協會”美中關係主任斯科勒（Orville Schell）已經組成共和、民主兩黨“美國對華政策專責小組”，成員包括二十多位兩黨的學者和行政老手。小組計劃向候任的川普總統提交報告，就中國一旦真的往壞處發展，為川普提出政策選項。

筆者認為，應該對新的中國政策的要點進行廣泛交流和討論，其中包括：小心選擇衝突。從地理、歷史、民族心理考慮，周邊海域一度是威脅中國的最佳地方，但現在可能是高調公開攤牌的壞地點。長期研究中國軍隊，被視為鷹派學者的白邦瑞（Michael Pillsbury）認為，中國有十六個戰略恐懼，其中前三個依次是“恐懼封鎖島嶼”、“恐懼喪失海洋資源”、“恐懼截斷海上交通線”。

因此，美國應當努力恢復習近平掌權前亞太地區的規範，才能跳出“修昔底德陷阱”，即守成的大國和崛起的大國為威望、政治價值觀、完全掌控世界而攤牌，發生“一山不容二虎”式的衝突。關注當前，相信長遠。對絕大多數局外人來說，習近平時代中國領導人的戰略選擇顯得輕率魯莽、過猶不及、最終將弄巧成拙。中國目前在國內鎮壓、國外擴張的模式，將使國家受到太多的傷害，迫使中國領導人最終選擇不同的道路。

在中國國內，對中國追求先進科技、發達文化的主要威脅，正是習近平上台後日益加強的鎮壓。中國的大學只要被限制在中國的互聯網內，就將始終是二流大學。只要北京政府公然操縱金融市場，中國的投資環境就將受到限制。老布什總統時代的駐沙特阿拉伯大使傅立民（Chas Freeman）對筆者說，北京的政治模式完全沒有吸引力，即使對中國人民也同樣沒有吸引力，“這是個獨一無二，無人複製的制度”。因此，中國的出格舉動製造的惡意，遠比北京的對外援助和孔子學院製造的善意多。

如此估計，並不意味着美國將面臨持續幾年或幾十年的美中關係困難歲月。不必恐慌，歷史現在似乎傾向於遏制中國的統治模式。美國一個盟國的國家情報機構負責人今年春天告訴筆者，“中國的戰略真的是自掘墳墓”。但他擔心這種戰略造成的痛苦來得還不夠真切，不夠快，不能儘快喚起中國人民的求變之心。他認為，對他的國家和美國來說，如何應對中國人滯後的覺醒速度是一種挑戰。

穩步塑造中國的選擇。美國可用用來改變中國行為的最好工具是什麼？每個人都會猶豫再三後說，這個問題太複雜。因為美國和中國在經濟上，在科學、環境、學術甚至外交領域都糾纏不清。“懲罰”中國的任何措施必定也傷及美國和世界上的其他國家。

當然，考慮到中國整合入美國的製造業供應鏈，大量投資美國的房地產和金融市場，事情並不會像許多美國人擔心的那樣，最後是中國“控制”了美國。問題反而是，美、中兩個經濟體現在都是一個大整體的一部分。同理，教訓和公開責罵中國，並不能改變北京政府的行為舉止。如果說有改變的話，那將是使他們的行為變得更糟。

可能有效的戰略，是如一位前西方國家駐中國的大使所說，營造一種現實環境，在某種程度上使中國不再堅持目前的路線。最明顯的例子，莫如中國軍隊駭客竊取美國公司機密的問題，通過奧巴馬一年前在華盛頓對習近平一番軟硬兼施的遊說，使後者明白後果嚴重。於是不需直接威脅，不必公開衝突，中國軍方對美國公司的駭客行動大大減少。

美中關係建立在平衡、互惠的假定基礎上。美中兩國人民應彼此敞開胸襟，亮出想法。兩國的企業應合作發展經濟，在對方國家機會均等。近幾年發生的一些事情，迫使美國考慮，中國領導人是否仍然認為兩國建立了平衡、互惠的關係？美國希望中方也考慮自己近來的行為，回到合作的軌道。美國情願走更容易造福兩國人民的合作道路，但也準備迎難而上。