中国正在突破“不干涉别国内政”的原则

www.creaders.net | 2019-07-31  万维读者网 
　　

万维读者网（Creaders.net）江夏编译报道：美国“洛布日志”网站（LobeLog）发表新加坡南洋理工大学拉贾拉南国际研究院高级研究员多尔希（James M. Dorsey）的文章说，为了降低风险，中国正在突破长期以来“坚持不干涉别国内政”的外交及防务政策原则的限制。

中国驻卡拉奇总领事馆遭到俾路支武装分子袭击后巴军警戒备

2011年利比亚独裁者卡扎菲倒台后，中国在该国身处险境。当时利比亚反政府武装领导人曾告诉北京，中国由于支持卡扎菲旧政权，在该国的声望不高。巴基斯坦俾路支武装分子以中国在该国的资产和人员为攻击目标，也彰显了这种风险。

为了将中国的国际风险降至最低，中国最高反腐机构——中共中央纪律检查委员会，正在“一带一路”项目中设置检察员，常驻项目所在的国家。此举有助于北京反驳下列指控——中国利用“一带一路”沿线受援国的腐败，来进一步达到自己的目的。

中共中央纪律检查委员会在老挝成功地实施了一项实验计划，于2017年底向耗资60亿美元的铁路建设计划派遣了检察员。这个一带一路项目由中国国企——中铁集团承担，派驻的反腐官员与该公司合作，与项目的老挝合作方建立了联合检察队伍。

问题是，老挝或中亚国家的反腐努力，是否会与北京的不干涉内政原则发生冲突？因为这些国家在“透明国际”组织（Transparency International）发布的腐败指数表上，一直处于腐败国家之列。换句话说，中国能否不向一带一路受援国施压，而要求他们采纳更广泛透明的反腐措施，从而成功防范一带一路项目中的腐败？

中央纪委国际合作局局长腊翊凡对《金融时报》表示，不可能只在国内严厉打击贪腐，却任由中国商业团体和个人在国外胡来。他说，中国已经和30多个国家的反腐机构举办研讨会，并期望在所有一带一路项目国家建立执法力量网络。
北京要求在一带一路合作伙伴国实施透明的反腐措施，与美国和外国打交道时提出的各类环保、安全、人权问题如出一辙。而中国过去一向严厉批评美国随意地、机会主义地坚持这些干涉标准。

另一方面，北京的这些反腐条款，加上对新疆维吾尔族穆斯林的镇压，加剧了土耳其和同出突厥人系统，相互间民族和文化联系密切的中亚各国的反华情绪。中国媒体指土耳其总统埃尔多安访华时，赞扬北京在新疆的镇压行动，遭到土耳其官员否认。

穆斯林国家基本上对镇压保持沉默，等于默许北京对一种宗教信仰的正面打击。但土耳其仍然是运转良好的民主国家，不可能完全控制公众。土耳其亚太研究中心主任科拉科格鲁（Selcuk Colakoglu）表示，此外，土耳其还有极强的维吾尔游说团体，公众对维族人也极有感情。

北京将反腐运动推向全球，引发了更广泛的问题——它会否威胁到独裁政权的核心？中国不干涉别国内政的原则，实际上正是企图使独裁政权长存。有西方学者辩称，一大群主要由西方银行家、律师、经纪人、中介人组成的大军，是全球专制主义的工具。他们帮助当权的独裁者通过离岸账户囤积非法资金，并管理相关的投资。

中国全球反腐努力的成功，以及国内大幅减少贪腐的运动，将使独裁者以令人满意的方式，提供与暴力并驾齐驱的公共产品及服务，为专制政权续命，巩固没有政治自由化的经济改革和国家资本主义模式。