中共撿了個便宜——沙特-伊朗復交秘辛

www.creaders.net | 2023-03-19  萬維讀者網 

萬維讀者網（Creaders.net）林孟編譯報道：美國智庫“史汀生中心”網站發表駐德黑蘭政治記者阿齊米（Saeed Azimi）的文章說，伊朗和沙特阿拉伯自2021年以來，一直試圖修復2016年斷交後破裂的關係。當時伊朗抗議者占領沙特駐德黑蘭和馬什哈德（Mashhad）的使領館，以報複利雅得處決沙特著名什葉派反政府教士謝尼姆爾（Sheikh Nimr al-Nimr）。

沙特、伊朗在北京宣布復交

2021年，伊朗提出舉行外交談判恢復與沙特的關係。利雅得予以拒絕，指出雙方在安全問題上分歧極大。於是伊朗最高國家安全會議（SNSC）秘書沙姆哈尼海軍上將（Admiral Ali Shamkhani）提名現伊朗駐聯合國大使，當時擔任其副手的伊拉瓦尼（Amir Saeed Iravani）擔任首席談判代表，而沙特的對等人物是該國情報總局局長胡邁丹（Khalid bin Ali al-Humaidan）。雙方同意，時任總理卡迪米（Mustafa al-Kadhimi）領導下的伊拉克可充作調停人。

一位不願透露姓名的伊朗外交官告訴筆者，伊朗代表團由情報部、外交部、最高國家安全會議的專家組成。兩國到2022年在巴格達舉行了五輪密集會談。然而，在蘇丹尼（Mohammad Shia al-Sudani）取代卡迪米出任總理後，談判停止了。

沙特重開談判的先決條件是，評估其大使館和領事館的損壞情況。2022年沙特代表團訪問伊朗作了評估。在伊朗方面，則乘沙特允許伊朗人重赴麥加朝覲之機，測試沙特的意圖。2022年7月，一名伊朗朝聖者在麥加聖地舉起手機，展示2020年在伊拉克被美國刺殺的伊朗伊斯蘭革命衛隊指揮官蘇萊曼尼將軍的照片，遭利雅得當局拘留。幾個月後，伊朗設法通過阿曼當局使他獲釋，阿曼經常充當伊朗及其對手的中間人。

未得到沙特信任的伊拉克總理蘇丹尼，對繼續擔任調停人興趣不大，沙特對談判暫停感到失望。當習近平2022年12月訪問利雅得時，沙特請求中共國充當調停人。於是習近平向德黑蘭轉達了利雅得的信息，伊朗接受了北京的提議。2023年2月，伊朗總統萊西訪華並會見習近平。據悉伊朗認為沙特的復交提議可以接受。

伊朗重新保證不干涉沙特的內政，但要求沙特停止資助伊朗反對派的波斯語新聞頻道“伊朗國際”；要求沙特軍隊完全撤出也門，承認安薩拉拉（胡塞）運動是也門的合法當局；要求利雅得停止支持“聖戰者組織”、阿拉伯民族組織Al-Ahvaziya、俾路支激進組織Jaish al-Adl等，德黑蘭視之為恐怖組織的三個阿拉伯反對派組織。此外，伊朗要求沙特緩和對國內什葉派少數民族的壓力，並允許他們訪問伊朗什葉派聖城馬什哈德。

伊朗最高國家安全會議秘書沙姆哈尼於3月5日訪問北京，與中共國國務委員兼前外交部長王毅和沙特國家安全顧問艾班（Musaed bin Mohammed al-Aiban）舉行三邊會議，最終敲定協議條款。該協議有可能幫助緩和地區衝突，特別是也門內戰，並表明中共國希望更積極地發揮國際調停人的作用。

作為調解的回報，中共國既想博取聲望，也想獲得經濟利益。中共國-伊朗事務專家西塔（Jacopo Scita）指出，北京介入伊朗-沙特復交談判，既是低風險的行動，也是在全球發展中國家取得重大外交勝利的好機會。當然，北京還有經濟上的收穫。伊朗石油部長歐吉（Javad Owji）在北京宣布伊朗-沙特復交的次日，表示伊朗還與中共國確定了幾個重大經濟項目，與中方大公司達成了良好的合同和協議，將在未來公布。