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万维读者网(Creaders.net)林孟编译报道:美国《国家利益》网站发表明尼苏达州麦卡莱斯特学院(Macalester College)国际关系和政治学教授、华盛顿“国防优先事项”(Defense Priorities)非常驻研究员莱瑟姆(Andrew Latham)的文章说,即将到来的旧金山APEC峰会期间的中美峰会是一件高风险的事情,拜登总统必须有明确的应对战略。

这不是遏制,而是一种试图阻止崛起的大国扩大其影响力的政策。也不是缓和,而是减少两个敌对大国之间紧张局势的政策。当然更不是绥靖政策,那是为了避免冲突而屈服于崛起大国要求的政策。相反,拜登总统应该本着审慎平衡的精神与习近平接触,这一战略涉及将威慑、接触和合作结合起来,以管理与崛起大国的关系。

威慑包括向崛起的大国发出信号,表明美国愿意并能够使用武力来阻止其实现其目标。接触涉及在气候变化和贸易等共同关心的领域与新兴大国合作。合作包括与新兴大国一起,应对全球性大流行病和核扩散等共同挑战。

遏制、绥靖、缓和都是有缺陷的政策。遏制往往会适得其反,会导致崛起的大国变得更加咄咄逼人。缓和是暂时的,因为它没有解决两个大国之间冲突的根本原因。绥靖政策是危险的,因为它只会鼓励崛起的大国提出更多要求。审慎的平衡是处理与中共国这样的新兴大国关系的最佳方式。它使美国能够阻止中共国的侵略,在共同关心的领域与中共国接触,并在共同的挑战上与中共国合作。

拜登总统可以通过以下方式在即将召开的峰会上保持审慎的平衡——其一,重申美国对台湾安全的承诺。台湾是美国的重要盟友,也是亚太地区重要的民主国家。美国必须向中共国明确表示,任何入侵台湾的企图都将遭到美国迅速果断的回应。其二,要求中共国停止其不公平的贸易行为。中共国的强制技术转让和知识产权盗窃已经使美国经济损失了数十亿美元。拜登总统应该坚持要求中共国,在美国同意任何新的贸易协议之前结束这些做法。

习近平抵达旧金山出席APEC峰会和中美峰会

其三,挑战中共国的人权记录。中共国是世界上侵犯人权最严重的国家之一。拜登总统应该在峰会上提出人权问题,明确表示美国不会容忍中共国对自己人民的压迫。其四,与中共国在气候变化和贸易等共同关心的领域开展合作。美国和中共国在应对气候变化和促进全球贸易方面有共同利益,拜登总统应该探讨在这些问题上与中共国合作的方式。其五,与中共国合作应对全球流行病和核扩散等共同挑战。美国和中共国在防止全球流行病蔓延和防止核武器扩散方面有共同利益,拜登总统应该探索与中共国合作应对这些挑战的方法。

审慎的平衡是美国处理与中共国关系的最佳方式。它使美国能够阻止中共国的侵略,在共同关心的领域与中共国接触,并在共同的挑战上与中共国合作。拜登总统有机会在即将到来的峰会上保持审慎的平衡,在上述几方面与与习近平周旋。拜登总统通过这样做,可以帮助确保美国在峰会上变得更强大、更安全。