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最近国内的官媒“环球时报”抛出了“适度腐败”论，声称腐败不可能根治，却绝口不提腐败的根源。这也不奇怪，官媒嘛，自然吐不出象牙来。不过其中提到高薪养廉在中国做不到，言下之意，高薪是可以养廉的。高薪真能养廉吗？本人对这个问题倒是作过一些思考，特提出来，供讨论。
高薪养廉的说法，流传已久，好像还没有什么人对这种说法提出疑问。也是，初看起来，这种说法是很有道理的：要是不用索贿也能有差不多的收入，谁还会去索贿 呢？可是仔细一想，不对了。不索贿，能有差不多的收入吗？索贿的收入，几十万只不过是毛毛雨。数百万，数千万，甚至数十亿，数千亿都屡见不鲜。高薪，可能 望其项背吗？所以，所谓高薪养廉，完全是一派胡言。不错，新加坡是实行了公务员高薪的政策，但那根本不是为了养廉，而是因为之前公务员的薪水远低于在私人 企业从事类似工作所能取得的收入。这不利于公共部门吸收人才。为了解决这个问题，才把公务员的收入拉近私企人员的水平。可见，所谓高薪，根本不高。连与私 企水平完全看齐都做不到，遑论接近巨额贿赂？
但新加坡公务员的廉洁是举世闻名的。靠的是什么？首先，靠的是光荣感。能够有幸为公众服务，那是老百姓看得起。感恩都来不及，谋私利连想想都会感到惭愧。 但是，牵涉的利益如此巨大，只靠光荣感是远远不够的，还需要制度上的保证。这当然首先要靠法制。不管是谁，犯了法都会受到严惩。这就使得犯罪只有付出而无 任何进项。千做万做，蚀本生意不做。这样，贪腐的吸引力便大大减少了。但是，这还不够。只要利益巨大，就会有人铤而走险。所以从一开始就要基本做到无利可 图。公务员如何图利？靠的是手中的权力。要使公务员无利可图，就要把公务员手中的权力缩小到最低限度。而要做到这一点，政府本身的权力必须缩小到最小程 度。这个道理很明显。政府的权力是通过公务员来实施的。所以，公务员的权力与政府的权力是成正比的。当政府的权力大到了一家人可以生几个孩子，奥运会上献 歌的小女孩脸蛋漂亮不漂亮都能管的程度时，“有权不用，过期作废”的心态大行其道又有什么可奇怪的呢？
明白了为什么贪腐不兴的道理，就不难明白贪腐难除的道理了。就是环境完全相反。首先，当官不是为公众服务，而是骑在公众头上作威作福，牟取最大私利。其 次，贪腐的成本不高，至少看起来不高。贪腐本身没有什么危险 ，危险的是跟错人，站错队。只要不犯这个错误，贪多少都没有问题。虽然实际上跟对人，站对队是一门很高超的艺术，不是什么人都做得到的，但大部分的贪官还 是深得其昧的。所以，别看被揪出来的不少，但跟总体比，也就是九牛一毛。最后，也是最重要的，就是政府权力太大。大到什么程度呢？大到了它想要多大就多大 的程度。到了这种程度，利益的巨大就不是一般的P民所能想象的了。
那么，如何才能限制政府的权力呢？民主是必须的。有一种说法，民主不一定能治贪腐，看看印度就知道了。这话似乎有理，印度的贪腐确实很严重。但这是没有搞 明白民主是一个必要条件。也就是说，没有民主是肯定不行的，但有了民主也不一定行。所以，建立民主就使得治理贪腐有了可能，即使不能马上见效，也是总有一 天会见效的。而没有民主，贪腐就永远治不了。我们应该创造治理贪腐的必要条件，还是应该接受贪腐永远盛行呢？ |
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